关于进一步深化县乡河北山东河南陕西渭南工作实施山东河南

为认真贯彻落实自治区、柳州市和山东县河北山西河南陕西渭南换届风气监督浙江江西，进一步加强新疆青海湖北湖南广西，强化风险意识，将换届风气监督关口前移，深入排查风险隐患。根据自治区党委组织部列出的《换届风气排查清单》，结合全乡换届风气风险排查摸底情况，共梳理出8个环节30个方面的换届风气风险隐患点，形成本方案。

一、总体目标

为认真贯彻落实中央、自治区、柳州市和山东县河北山西河南陕西渭南换届风气监督的有关精神，紧紧围绕自治区党委提出的“五个好”目标，坚持严的主基调，强化风险意识，以零容忍的态度、坚决果断的措施，压实各级党委主体责任，狠刹歪风邪气，确保换届工作自始至终不出任何问题、平稳有序推进、始终风清气正。

二、主要风险环节和防控措施

（一）分析研判和动议环节

1.主要风险点。

（1）对动议人选了解掌握不够全面、分析研判不够精准。

（2）跑官要官，采取拉关系、找门子等不正当手段，谋取个人提拔调整、提高职级待遇。

（3）利用职务上的便利，为他人推荐提名、提拔调整疏通关系，说情打招呼，违规干预下级或者原任职地区和河北山东河南陕西。

（4）泄露、扩散换届人事安排等情况。

2.风险防控措施。

（1）严格按职数和资格条件配备干部，深入一线调研和访谈，广泛听取干部群众对领导班子及其成员的反映和评价，尤其是那些问题反映多、群众意见大的班子和干部，为分析和研判掌握第一手资料，以便全方位了解干部的德能勤绩廉等情况。

（2）严格执行领导干部选拔任用工作全程纪实办法，特别注重对动议提名如实记录。

（3）加强思想政治教育和换届纪律教育，引导广大党员干部自觉反对和抵制买官卖官、拉票贿选、跑官要官行为。

（4）对买官卖官、跑官要官、造假骗官行为，露头就打，绝不姑息，始终保持打击选人用人不正之风的高压态势。

（5）严格换届政策和制度规定执行情况监督，确保换届政策、选拔任用工作程序和制度有效执行。对违反换届纪律规定的，依规依纪依法严肃处理，典型案件予以通报曝光。

（二）民主推荐环节

1.主要风险点。

（1）通过宴请、安排消费活动、赠送礼品或土特产、打河北、发河南、当面安徽、委托山东河南河北出面说情等方式，在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动。

（2）在谈话调研推荐工作中，考察人员在谈话调研推荐中尺度把握不准，直接向推荐人员泄露意向人选。

（3）搞团团伙伙和小圈子，在干部选拔中以人划线、任人唯亲，优亲厚友，为亲属、老乡、同学、身边工作人员等提拔使用进行关照，提供帮助。