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扶持报告 篇1

1、区域、层次、结构情况

兰陵县总耕地面积161.7万亩，农村人口114.7万人，人均耕地面积1.4亩。地形主要以低山、丘陵、平原为主。其中，低山多分布于西北部的鲁城、下村、车辋等乡镇，面积3.5万公顷，占全县总面积的19.6%，大多数由农民种植花生、地瓜等作物，少部分山地被村集体对外承包，以林果种植为主。丘陵多分布于低山平原之间，面积3.37万公顷，占全县总面积的18.4%，以传统小农经营为主，种植小麦、花生等作物。平原多为东、西泇河、汶河及沂河冲积、分洪而成，面积11.2万公顷，占全县总面积的62%，平原南部农民大多外出打工经商，土地交由亲友种植较多。大规模流转的情况并不多见，全县流转100亩以上的种植大户26个。平原东部地区以种植小麦、大蒜、露地蔬菜为主，基本仍为传统家庭种植模式;平原西部地区主要种植大棚蔬菜为主，以家庭经营为主，少部分由合作社、村集体等流转承包建设大型蔬菜种植基地。

2、建档立卡贫困户小农生产情况

兰陵县共有1084个贫困村，贫困户31724户，主要集中于车辋镇、下村乡、鲁城、矿坑等山区乡镇，少部分位于平原地区。山区贫困村中，农村青壮年大多外出打工，老人、儿童留守，劳动力不足。受限于种植知识、劳动能力、水电等生产条件，大多只能进行简单的粮食、花生等种植，且基本上都将大部分土地转给子女，自己保留1亩左右土地，种植一些蔬菜自用或种植花生用来打油食用。每亩折合收入600元左右，收入微薄。

3、不同行业小农生产、兼业及收入来源构成情况

兰陵县主要有粮食作物区和经济作物种植区。除南部乡镇进行小麦玉米轮茬种植，东部乡镇农民收入主要来源于大蒜、牛蒡、露地菜等经济作物种植，特点是季节性较强，农闲时青壮劳力多到县城及周边私企打工，农忙时基本上全部回家劳作。以大蒜区种植为例，蒜农收获大蒜后一般种植玉米，闲暇便到县城劳务市场打工，接到活的情况下，一天能得到100元左右收入。蒜农主要收入来自大蒜销售，一般蒜农家庭平均种植在5亩左右，多的承包他人土地能种到10亩。xx年行情下，每亩蒜薹、蒜头销售收入1.2万元，每户大蒜种植收入在6万元上，除去农资、种子、人工，每年大蒜带来纯收入5万元，但总收入与大蒜价格相关性强，xx年大蒜价格在2.5元徘徊，农民投入大于产出，去年扩种的蒜农更是亏损严重。西部乡镇农民收入基本来自于大棚蔬菜种植，多为黄瓜、辣椒、食用菌等品种。辣椒种植区每户平均拱棚300米，3亩左右，轮茬种植大棚辣椒与生菜，一般年份带来纯收入2万元。黄瓜种植区一个大棚5-8亩，一般年份收入8-10万元。常年轮茬种植，基本没有农闲的时候。

4、新型农业经营主体情况

兰陵县省级龙头企业达到10家，市级龙头企业达到53家，农民专业合作社1853家，其中蔬菜产销合作组织500多家，家庭农场368家，种植大户26家。农民合作社、种植大户、基地等流转农民土地开展规模化种植，面积均在100亩以上。种植规模和管理水平不断提高，xx年，利源、家瑞合作社入选首批上海市外延蔬菜基地，县委县政府积极引导更多的合作社入选后续基地，提高当地蔬菜基地种植管理水平和蔬菜品质，扩大对外销售市场。

扶持报告 篇2

关于黑龙江真心食品有限公司申请政府环

保扶持资金的请示

尚志市环境保护局：

我公司《黑龙江真心食品有限责任公司》是一家自动化生产食品加工、集商贸为一体大型民营企业，座落在尚志市经济开发区，始建于2005年4月，是当地政府招商引资重点企业之一，也是尚志地区纳税大户，同时给当地政府解决了大批下岗职工，对地方经济的发展做出了重大贡献。我公司在些发展期间，达到了当地政府和市环保局的大力支持与帮助，为此我们表示衷心感谢！！

我公司于2007年投入运行的治污系统，经过5年的运行，现锅炉除尘系统、污水处理系统、部分管道、辅助设备已经出现局部腐蚀和老化。为了保证除尘及污水处理系统能够正常运转，我公司计划在2012年将污水处理站、除尘设备等治污系统作重点项目改造、更换，对污染严重设备老化、陈旧进行淘汰和技术改造。具体整改项目如下；

1.污水处理系统设备维修、改造项目投入资金；28.5万元。系统调试培菌、药品等需要资金约9万元，计；37.5万元。

2.厂区域污水排放管道维修、更换项目需资金；7.6万元。3.污水处理站供暖系统、自来水管道改造项目，需资金8.5万元。

4.油炉除尘系统改造项目；需资金16.5万元。5.油炉热交技改项目；需资金35万元。

我公司计划2012年度落实项目投资105.1万元整，计划完成期限在8月30日前。由于本年度计划实施项目较多，费用大，加之年后销售属淡季，资金回笼较慢。鉴于以上情况，为了确保治污设备改造项目如期完成。现特申请市环境保护局给予政府扶持资金30万元用本年度制污项目。恳请市环保局领导给予批准。为憾！

特此申请

黑龙江真心食品有限责任公司

2012年01月1日

扶持报告 篇3

4.怎么看待产业化经营项目现行的两种扶持方式？如何完善、充实产业化经营项目扶持方式？

现行的产业化经营项目扶持的两种方式为财政补助和dai款贴息，两者相辅相成，dai款贴息应理解为产业化经营项目财政补助项目的一种不同方式，是项目先建后补的一种财政补助扶持方式。

两种方式基本解决了龙头企业（合作社）融资难和能融资但难以承受融资成本的问题。目前已较为完善，不需其它扶持方式。

5.如何理解扶持龙头企业，就是扶持农民?财政资金能否扶持民营龙头企业？扶持民营龙头企业应具备哪些条件？

龙头企业通过“企业+基地+农户”等多种模式以“订单”、“统购统销”、合作等为纽带将企业与农民联接为一个有机整体，通过扶持龙头企业发展，壮大龙头企业的同时，增加了农民的直接收入，促进了农产品的转化，间接地促进了农业产业结构调整，从而带动农业的持续发展。因此扶持龙头企业、壮大龙头企业，就必将会促进农民增收致富，扶持了龙头企业，也就是扶持了农民。

财政资金可以扶持民营企业。

扶持龙头企业具备条件应包括：有固定经营场所和长期性的生产用地；有规范的管理制度、盈余分配模式、较稳定的销售渠道和良好的产品质量把控制度；切实带动农民群众增收致富，在当地具有良好的社会声誉等。

6.如何扶持农民专业合作社？扶持农民专业合作社应具备哪些条件。

扶持农民专业合作社不单可以采用资金扶持，也可以采用技术扶持和销售市场渠道扶持等多种扶持方式。

扶持合作社具应备条件包括：有固定经营场所和长期性的生产用地；有规范的管理制度、盈余分配模式和良好的产品质量把控制度；切实带动农民群众增收致富，农民社员所占比重较大且数量达到一定规模等。

扶持报告 篇4

关于产业扶持资金的申请报告

尊敬的都江堰市旅游局领导：

根据《都江堰市人民政府办公室发出的关于【都江堰市百万平米品质酒店集群培育行动实施意见（试行）】的通知》（都办发【2015】72号）文件精神，我酒店高度重视,严格按照“二级品质酒店提升标准”结合自身实际，在本次品质酒店创建工作中，酒店投入改造工程款260余万元，新增了残疾人无障碍通道、书咖、精品商场等；对酒店区域的墙面、地面进行全面翻新装修和维护，按照标准完善了多种设施设备配置；添置了百余幅山水画；大幅度地提高光纤带宽；增加了台球、KTV等几项娱乐设施。2016年底，酒店迎来了市旅游局和品质酒店评审专家小组莅临检查，对初审提出的不足之处，我们听取各位专家意见，积极按照品质酒店服务标准和各位领导专家的意见加以整改，直至达标。2017年5月19日，青城云岭酒店获得了都江堰市旅游局颁发的“二级品质酒店”荣誉称号。

在此，青城云岭酒店特向市旅游局申请奖励扶持资金100万元。我们相信，在上级部门的正确领导和支持下，我们定会不断加强自身建设，提高管理水平，为都江堰市的旅游事业做出积极的努力和应有的贡献。

谢谢！

都江堰市青城云岭酒店 2017年5月23日

扶持报告 篇5

1、引导小农发展联合与合作

兰陵县利源、家瑞合作社等农民合作组织，流转农民土地后，建设设施大棚发展蔬菜种植，村集体集中收取承包费，农民可分得承包费，也可承租开展蔬菜种植。合作社统一管理、农资供应、收购销售。一方面对原有家庭种植模式的提升，提高了蔬菜品质。另一方面，入选上海市外延基地后，合作社统一收购销售，农户种植的蔬菜可以直销上海市场，蔬菜销售收入进一步提升，农民受益。会宝山生态产业专业合作社流转会宝山流域山地，发展特色果木种植，开展生态旅游农业、农家乐等，农忙时节雇佣农户参与相关农业生产，保护了山区生态环境，改善了农村居住环境，扩宽了农民增收渠道。

2、发展社会化服务，引导小农参与适度规模经营

县供销社与鸿强合作社开展蔬菜育苗为基础的社会化服务，提供育苗嫁接、蔬菜植保、农资直供、蔬菜收购等服务，减轻了农户种植负担，农民可以在家庭劳动力承受范围内扩大种植面积。近年来，向城等蔬菜区农民除种植自家土地，逐步开始流转外出务工人员土地增加种植面积，平均种植面积扩大了2亩，年收入提高2万多元。

县供销社与众利合作社合作，加强产业化经营的引导带动，在新兴镇太子堂村，流转农民土地1650亩开展规模化种植，发展周边农民、农机手等入社，面向社员提供粮食联合收割、测土配方施肥、粮食烘干销售等服务。农忙时节，集中承接农机作业订单向农机手分配。规模化、产业化种植，降低了种植成本，密切了与农民的利益联结。

扶持报告 篇6

区政府：

根据青岛市经济和信息化委员会《关于印发〈青岛市20XX年企业技术改造专项资金项目申报指南〉的通知》(青经信字[20XX]72号)、《关于印发〈青岛市20XX年新兴产业发展专项资金扶持项目申报指南〉的通知》(青经信字[20XX]73号)、《关于印发〈青岛市20XX年企业技术创新专项资金扶持项目申报指南〉的通知》(青经信字[20XX]77号)要求，我局会同区财政局对青岛源丰实业(集团)有限公司等7家申报20XX年产业振兴资金扶持项目的'企业进行现场审查，经市经信委、市财政局审核，共获扶持资金290万元。其中，青岛市企业技术创新中心获得20XX年技术改造类产业振兴项目扶持资金60万元，青岛啤酒股份有限公司、青岛通产软件科技有限公司获得20XX年新兴产业类产业振兴项目扶持资金共计60万元，青建集团股份有限公司、青岛高校信息产业有限公司、青岛前进船厂、青岛源丰实业(集团)有限公司等4家企业获得20XX年企业技术中心创新能力建设扶持资金类产业振兴项目扶持资金共计170万元。

20XX年11月30日，青岛市财政局下发了《关于下达20XX年产业振兴项目扶持资金的通知》(青财企指[20XX]73号)，将上述20XX年产业振兴项目扶持资金共计290万元拨付我区。为了落实好促进产业振兴的相关扶持政策，加快推动我区相关产业发展，建议按有关程序拨付以上三项20XX年产业振兴项目扶持资金共计290万元至相关企业，我局将严格相关使用程序，加强资金监管，并确保资金的专款专用。

当否，请批示。

区服务业发展局

XXXX年XX月XX日

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扶持报告 篇7

        

落实国发[2008]17号文件精神，开展大中型水库移民后期扶持工作是当前的一项重点工作。近日，结合“围绕‘三最’搞调研，排忧解难促发展”活动，县委工作组对我县该项工作进展情况进行了调研。调研情况如下：

一、一项重大的惠民工程

1、后扶政策体现党委政府的人本理念。调查中，我们发现，政策出台后，广大移民群众无不欢欣鼓舞，多数非移民群众也表示总体认同。他们认为，在过去相当长的时期内，国家为了尽快建立起比较完整的农业经济体系，采取了“先生产、后生活”的做法。在当时特定背景下，水库移民所得到的安置补偿标准较低，他们“舍小家、顾大家”，作出了重大贡献，重建家园付出了艰辛的努力，绝大多数移民现在生产生活条件仍然十分艰难。事情过去数十年后，国家能够历史地、客观地看待这个问题，采取有力的措施补偿移民及其后代，让广大他们能够共享改革发展成果，再次证明了国家以人为本、关注民生的实际行动。

2、后扶政策能够缓解移民的现实困难。走访移民户时，他们这样测算：以一个三口之家的移民户为例，人均每年扶持600元，该家庭年均纯收入便增加1800元，20年累计增收3.6万元。按照现有的物价标准，这笔扶持资金可以供应一个小孩初中毕业，可以为一个残疾人或老年人提供20年的基本生活费，可以购买这个家庭一年的农药、化肥、种子等主要农业生产资料，可以为这个家庭盖一间120平方米的平房，可以帮助这个家庭足额缴付农村合作医疗参合费并分担相当部分医疗费，等等。可见，人均600元的扶持资金，对于一个农村家庭而言可以解决许多实际困难。

3、后扶政策有利于推进移民新村建设。推进新农村建设，首要的基础设施建设，紧缺的是资金投入。此次后扶政策除了按照人均每年600元的标准直接扶持水库移民20年外，还出台了配套的项目扶持政策，第一期按照每名移民1000元的标准扶持5年，这无疑给移民新村的新农村建设带来了重大机遇，提供了大笔资金。如果按照省、市下达给我县8座大中型水库的10095名移民指标计算，5年内我县将获得超过5000万元的项目扶持资金，加上600元扶持资金中用于基础设施建设的部分，整个项目建设资金数目更大，将会彻底改善移民村组的基础设施状况。如果这笔资金中60用于乡村道路建设，可以硬化乡村道路200公里以上。

二、一件复杂的具体工作

1、移民身份难界定。我县9座大中型水库中，除了正在修建的皂市水库外，其他8座都已历经很长时间，最早的首桥水库距今已半个多世纪，最近的三江口水电站、南溪水库距今也有20多年。由于当时没有规范的文书档案，相当部分移民缺少档案资料，加上年长月久，大部分水库的移民档案已经残存不齐。我县8座老水库中，仅有寺垭水库和东泉水库的部分移民档案保存至今，三江口水电站的移民档案在改制期间不知去向，其它水库的移民档案尽皆销毁。真正有文字依据可核实的移民身份只有1000多人，不到全部移民的十分之一。目前，我县超过九成的库区移民只能依靠当地群众公认和村组证明。在实际操作过程中，所认定的移民身份的真实性容易受到质疑。

2、扶持方式难协商。调查发现，由于扶持方式存在“一个尽量，两个可以”的灵活性，而扶持资金直接关系到移民和安置村原住村民的切身，双方在协商过程中存在比较尖锐的矛盾，难以达成一致意见。老水库移民认为，自己为水库建设作出了巨大牺牲，国家出台新的移民后期扶持政策，是对他们付出的一种补偿，资金应该发放到移民个人；而安置村原住村民则认为，当时移民安置时大多以“一平二调”的方式进行，他们为移民无偿提供了生产资源，多年来，政府和当地群众对他们进行了扶持，目前移民的生活水平已经达到甚至超过当地居民，只给移民发钱有失公平。

3、现有指标难满足。[2008]国发17号文件明确规定，对2008年6月30日前已搬迁的水库移民现状人口“一次核定，不再调整”。但从实际情况来看，应该登记的后扶移民数远远超过省市下达的移民指标。省、市核定石门8座老水库（水电站）后期扶持人口指标是10095人，但石门《水利志》上反映的8座老水库的原迁移民人数是9548人，按国家核定各省移民现状人口指标平均自然增长率千分之1578计算，到2004年底，8座老水库移民现状人口指标应该是13451人，加上2005年和2008年上半年的增长人数，初步核定的扶持人口近1.5万人，超过扶持人口指标4000多人，尽管工作人员严格按照政策核实人口挤水分，但人口指标不足的问题仍然严峻。

4、边缘问题难解决。在移民后期扶持人口申报登记过程中，以下几种与水库建设紧密相关的移民所反映的困难，从情理上讲应该给予关照，但从此次后扶政策中找不到直接依据。一是政策性农转非。如二都乡的竹园塔村217人和楚江镇的双红居委会138人在三江口水

扶持报告 篇8

自2005年底至2006年初，县残联专门组织人员，通过向残疾人了解、访问工商、税务、交通等有关单位的方法，对岱政发［2004］139号《岱山县扶持残疾人事业若干意见》（以下简称“扶持政策”）的落实情况进行了调研，现将调研情况汇报如下:        一、落实的基本情况    总的看，自2004年10月10日《岱山县人民政府关于印发岱山县扶持残疾人事业若干意见的通知》出台以来，我县的残疾人事业有了新的发展，有关部门对残疾人在康复、教育培训、劳动就业、文体生活、福利环境等方面的工作有了进一步加强，残疾人扶持政策得到一定的落实，残疾人的合法权益越来越为人们所关注和维护，社会助残扶残的风尚逐步形成。主要表现在：    （一）       残疾人康复服务领域得到拓展    近年来，在残疾人扶持政策春风的沐浴下，残疾人康复服务领    域得到不断拓展，特别是新型农村合作医疗的实施，残疾人社区康复服务站的建立与完善，县残联康复办组织的康复活动（精神病康复、白内障复明、假肢安装、聋儿语训等）的增多，使更多的贫困残疾人享受到了免费或补助的康复服务。    （二）       残疾人教育培训得到加强    由于各级政府的重视，残疾人教育培训得到加强。2004、2005    年三残儿童入学率分别达到98.84%、98.19%；残疾学生与特困残疾人子女义务教育阶段学费减免有保障，接受高等教育学费补助有落实；残疾学员参加培训费用有补助；残疾人接受高等教育、参加技能培训的氛围得到加强。    （三）       残疾人劳动就业的环境得到改善    随着扶持政策的落实，残疾人劳动就业的环境得到改善，有关    单位安置残疾人就业的积极性加强，使更多的残疾人走上了就业岗位。根据扶持政策工商部门对从事个体工商业的残疾人进行了工商管理费的减免、税务部门对从事个体服务性行业月营业额在5000月以下的进行了营业税的减免、卫生部门对从事饮食服务行业和食品加工业的残疾人办证、监测、产品检测收费的优惠。残联加强了对残疾人扶贫基地、种养殖示范户借款、贷款贴息和苗种补助等方面的扶持，残疾人自强自立从事个体工商、种养殖行业的人数日益增多，残疾人走出家门，依靠自身解决温饱奔小康的意识加强。    （四）       残疾人文体生活得到丰富    有关单位对所在的残疾人参加各级各类残疾人文体活动的阻    挠减少，对残疾人正常训练与参赛较为支持。残疾人参加县、市、省级文体比赛所取得成绩更加优异，残疾人的精神生活得到丰富，残疾人特殊文化得到发展。    （五）       残疾人福利环境得到提高    残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境得到提高：1、    各乡镇、各部门采取多种形式、通过多种途径帮助贫困残疾人尽快脱贫致富。2、民政部门对符合低保条件的残疾人基本做到了应保尽保，对无劳动能力、无生活来源、无法定抚养人的残疾人优先安排进敬老院。3、县残联、县社保局对参加社会基本养老保险的残疾人个体户、种养业户、自由职业者给予一定补助。4、县电力公司、自来水公司、文化广播电视局为贫困残疾人安装电表、水表、有线电视的初装费给予免费或减半，并每月免费供电10度，供水5吨。5、县风景旅游管理局对残疾人参观旅游景点给予免费等等。    二、存在的主要问题    我县残疾人事业虽然取得了较快的发展，但由于起点低、基础薄弱，残疾人事业总体上仍然滞后于经济社会发展水平，残疾人扶持政策落实还存在不少问题，主要表现在：    1、残联等部门对残疾人扶持政策的宣传还不够到位，缺乏深度和广度，部分残疾人及残疾人家属，对有关残疾人的扶持政策知之不多，享受扶持政策的意识不强。    2、卫生部门对扶持政策的落实比较重视，根据扶

扶持报告 篇9

1.你县（区）近年来扶持产业化经营项目的基本情况、取得成效及存在问题；

县近年来扶持产业化经营项目上力度较大，通过扶持龙头企业和农民专业合作社使其做大做强，现有国家级龙头企业2家（恩达和科龙），省级龙头企业5家，他们成为推动我县农业产业化发展的重要力量，为提高农业综合生产能力，促进产业结构调整、实现农业现代化和农业可持续发展发挥一定作用。

2.新形势下，如何重新认识扶持产业化经营项目在整个农业综合开发中的地位和作用？

扶持农业产业化经营项目，充分发挥龙头企业（合作社）的带动作用，对于促进农业向广度和深度进军，实现小规模经营农户同大市场的对接，促进结构优化和产业升级，全面推进农业运行机制、管理体制和技术创新，具有重要意义。农业产业化对农业和农村经济结构战略性调整的带动作用，主要体现在，一是可以告诉农民种什么。通过“合同”、“订单”等形式，不仅可以有效地解决农民的卖难问题，规避市场风险，而且可以解决农民普遍不知道该种什么的问题，使他们能够比较放心地进行调整。二是可以使农产品实现多次增值增效。发展农业产业化，对农产品进行加工特别是精深加工，可以延长农业产业链，增加附加值，提高农业的综合效益。三是可以提高农产品的科技含量。龙头企业（合作社）不断进行技术创新，不仅有利于农业科技的推广，而且有利于引进和吸收消化新品种、新技术和新工艺，促进提高农产品质量，把农业增长方式真正转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。因此，扶持产业化经营项目，帮助龙头企业（合作社）发展，就是加速农业产业化发展进程，就是加速农村经济发展、加速农民增收致富，对整个农业综合开发进程具有重要带动作用。

3.扶持产业化经营项目如何与土地治理项目相互促进、协调发展？

扶持产业化经营项目有利于农村土地进一步流转集中利用，有利于提高土地经营效益，有利于土地的统一规划利用、统一治理，便于土地治理项目的顺利实施；土地治理项目的顺利实施可以反过来进一步促进土地的利用，提高产业化经营效益。因此，扶持产业化经营项目与土地治理项目是相互促进、协调发展的关系。

扶持报告 篇10

7.产业化经营项目占农业综合开发中央财政资金的比例应如何确定为宜？

产业化经营是农业综合开发的一部分，搞好了产业化经营就盘活了农业综合开发整盘旗，可以带动农业综合开发的各方面提升。因此根据重要性原则和辐射带动能力来看，产业化经营项目应占中央财政资金50％左右。

8.是否需要确定dai款贴息和财政补助两类项目的投入比例？如需确定，两类项目的投入比例能否由各省根据实际情况自行确定？

可以不确定dai款贴息和财政补助两类项目的投入比例。因为dai款贴息是解决产业化经营已建项目融资成本压力问题，财政补助是解决新建或扩建项目融资难问题。无论是已建项目还是新建、扩建项目，只要做好了都有利于农业产业化经营水平的提升，都有利于带动农民增收致富。

9.财政补助项目扶持龙头企业和农民专业合作社的资金比例应如何确定？

龙头企业和农民专业合作社都是直接或间接带动农民增收致富，因此不需确定比例。

扶持报告 篇11

水库库区移民安置及扶持调查报告     **县信访局          水利建设、功在当代、利在千秋。相应配套的移民安置则是一项复杂的系统工程，移民安置存在的一些问题与制约因素，成为制约经济社会发展的“瓶颈”。近年来，水库库区移民上访频繁出现，居高不下，呈现出越发激励的趋势。为全面把握水库库区移民上访维权活动的新动向，正确分析当前水库移民频繁上访的根本原因，按照省、地信访局关于做好水库移民及后期扶持问题的指示，我局组成调研组，对全县水库库区移民安置及扶持情况进行了调研，为切实解决移民信访问题提供了可靠的现实依据。     一、移民及安置的现状与分析     1984年以来，我县共修建大型水库4座，中小型山塘水库53座，水库储水总量达2.3亿立方米,水面覆盖约1.5万公顷。水库主要分布在海拔800米以上高坡地带，用途为灌溉农田。由于水库水面覆盖面广，导致在修建水库的过程中，移民462户，1532人。     从移民安置情况来看，水库移民原地安置262户，占移民搬迁总户数的56.7%，异地安置187户，占移民搬迁总数的40.5%,全家外出（当时只剩下1人）13户,占移民搬迁总数的2.8%。水库移民原地安置户中成为养殖户的8户；异地移民搬迁户中,城镇人口比率达26%；大部分移民户生活处于贫困阶段，有305人是全县今年要解决温饱问题的对象。     从群众来信来访情况来看，1992年以来，涉及水库移民的信访问题为63件，占信访总量的8%，其中：反映意见的13件，占21%，要求兑现水库淹地补偿的20件，占32%，要求妥善安置移民的30件，占47%。     从调研情况来看，水库移民搬迁安置呈在以下五个方面的问题：一是生存条件恶劣。由于当时重工程建设，轻安置，库区移民仓促搬迁，没有得到妥善安置。目前，库区尚有6多个村只通简易公路，1个移民组不通闭路电视，13个组不通移动电话，没有完全解决人畜自来水供应，行路难的问题普遍存在。受交通、信息等因素长期制约，库区移民就业岗位和就业区域难于拓展，就业基础较为薄弱。二是人地矛盾突出。库区蓄水后，留给库区移民的尽是山地陡坡，30度以上的山地占陆地面积的60%，有12%的地表是无法开垦的石灰岩地和陡坡，人地矛盾较为突出，大量劳动力闲置无事，移民迫切需求寻找新的就业门路，寻找新的经济收入来源。三是产业发展滞后。没有强劲、稳固的产业优势，辐射的范围比较窄，占有的市场份额比较少。四是主观因素制约。除外部条件外，库区移民就业也受到自身素质的制约。主要表现在思想观念陈旧，局限并满足于传统的生产和生活方式，不敢、不愿面向并投入新的就业。技术素质较低，适合的就业岗位和领域十分有限。     导致大部分移民生活贫困，频繁上访的原因主要体现在以下方面：一是受耕地资源的制约，移民安置点过于分散。水库工程一般位于山区，因山高坡陡，加之盲目开垦，水土流失严重，移民环境容量过分透支。为了分得“口粮田”，移民安置点不得不“大分散小集中”，不利于产生聚集效应和规模效益，限制了移民产业的发展和移民生活水平的提高。二是受移民资金投入不足的限制。水库工程建设征地移民投资大，已成为影响工程建设的重要因素。为此，往往强调移民为国家建设作贡献，仍实行前期补偿补助，后期扶持的“持久战”，而不是采用更偏重于移民利益的赔偿标准。由于前期移民资金投入不够，后期扶持的力度和管理不到位，规划用以安置移民的资源配置与移民实际需求差距大，移民生产生活水平的恢复和提高存在诸多困难，长时间得不到彻底解决。三是受移民掌握先进工农业技术的限制，移民生产水平落后。水库移民中绝大多数为没有掌握现代农业技术的农民，仍采用落后的耕作方式，迫切需要进行技术培训，而移民安置规划往往不具备相应的手段，移民二、三产业规划难以付诸实施，移民工业化水平滞后，降低了移民收入。四是受前期工作深度与精度的限制，移民规划与实施矛盾仍然存在。五是受法律、法规和技术规范不健全的限制，加大了对移民政策理解和把握的难度。     二、对解决移民信访问题的几点思考     解决好库区移民的就业问题，既是增加移民收入的前提，也是维护库区稳定的关键所在。可以从三个方面下功夫，逐步解决好库区移民的就业问题。 （1）开发山水资源，靠提高农业的承载能力实现就地安置 库区山林、草地、水面资源丰富，生产木材、茶叶、水果，发展鸡、牛、羊、鱼、生猪养殖有得天独厚的条件。只要充分开发和利用，就能形成新的就业岗位，产生新的效益。要用先进的生产要素改造传统农业，带动和促进库区移民推广和运用农业的标准化生产技术，发展精细农业、规模农业，发展种养专业户、重点户。因地制宜调整农业结构，提高农产品品质和效益，调动移民在现有土地上投资、投劳的积极性，充分挖掘现有资源，提

扶持报告 篇12

随着改革开放的不断深入和经济结构的不断调整，国有经济逐步淡出县域经济的舞台，与此同时，民营经济的发展日益加快，成为全县国民经济的主导力量。    一、民营经济在全县国民经济中占据主体地位    (一)民营经济在县域内规模扩张    近些年来，我县大力推进“一主三化”进程，实施“民营富县”战略，结合企业改革和三峡库区企业结构调整，积极推进县域经济民营化进程，实现了民营企业和经营户从户数、从业人数到运行质量、技术含量的逐步增加和提高。2003年底，民营企业户数达到15374户，其中民营企业法人201家，从业人数达到63836人，实现营业收入113801万元，占全县生产总值的61%，连续三年均增长14.48%，累计完成增加值38693万元，实缴税金4005万元，占全县财政总收入的30.7%。    (二)重组国有存量资产，实现资源的优化配置    全县通过结构调整，资产重组，新组建民营企业48家，安置下岗职工再就业5980人，盘活资产32873万元，化解债务23531万元，实现了资源的优化配置。在工业产值中，民营工业企业占47.16%。在全县规模工业企业中，有7家属民营性质，其中有5家是通过资产重组,重新登记注册的民营企业，如金字山水泥、朝阳水泥、三峡酒业、麂子岩煤矿和义和工业硅都是在包袱十分沉重、资产几乎全部闲置的基础上组建起来的民营企业。    (三)实施技术改造，产品科技含量显著提高    由于企业产权性质和管理体制的变化，实现了所有者与经营者利益的有机整合。民营企业主将促进企业技术进步，提高产品科技含量作为企业发展和扩张的重要手段，积极进行技术改造和产品结构调整，提高企业产品的竞争能力，扩大企业生存空间。全县规模以上民营企业共投资6598.5万元，实施技改项目7个，开发出部分具有较高科技含量的产品。如朝阳水泥有限公司为抓住清江水布垭水利枢纽工程、沪蓉西高速公路、宜万铁路等国家重点工程机遇，分别与武汉大学、华中科技大学等高校联合，开发出适应工程需要的道路水泥和灌浆水泥，达到全省领先水平,填补了我省道路和灌浆等特种水泥的空白。该公司还投入480万元，用于生产技术改造，年新增生产能力10万吨；投资400万元，进行防止粉尘和烟气污染的技术改造，使企业的粉尘和烟气排放达到国家规定标准。    二、优化发展环境，促进民营经济快速发展    政策优惠、环境优化是民营经济发展的前提条件。近几年来，我县充分利用库区企业结构调整和改革的机遇，积极营造发展环境，制定切实可行的优惠政策，放开生产经营领域，大力开展招商引资，促进了民营企业的健康、持续发展。    （一）为实现民营经济快速、健康、持续发展提供政策依据        2003年，县委、县政府以巴发［2003］2号文件下发了《关于进一步加大招商引资力度加快民营经济发展的决定》。该文件具有很高的“含金量”和很强的操作性，成为全县民营经济发展的“助推器”。这些政策主要包括：1、完善激励机制。对在创办民营企业工作中取得突出成绩和有突出贡献的人员，县委、县政府给予精神和物质奖励。2、提高民营业主的政治待遇。人大、政协安排一定的名额，依法选举民营企业主为人大代表，协商推荐并安排民营企业主为政协委员。3、强化舆论导向。各部门及新闻媒体大张旗鼓地宣传、表彰优秀民营企业主，在全县形成了发展民营企业的良好氛围。4、用足用活国家税收优惠政策。5、减免行政事业性规费和经营服务性收费。    （二）健全民营经济工作机构，着力营造发展软环境    1、建立政府行政代理服务中心。由县政府分管民营经济工作的领导任中心主任。政府行政代理服务中心负责项目储备，发布项目信息，公开办事程序和收费标准；为民营企业协调用地、用水、用电，调处矛盾纠纷，代办一切行政审批手续和代收代缴规费，实行“一站式”服务。2003年，政府行政代理服务中心共接待各种咨询80多人次，办理登记项目12个，先后为26家民营企业调处各种矛盾纠纷28次，减免民营企业和个体私营企业注册登记费27.4万元。    2、建立企业发展环境投诉中心，由县纪委书记任中心主任。负责受理和处理民营企业的投诉，查处破坏企业发展环境、侵犯企业合法权益的案件，维护企业的正常生产经营秩序。2003年，投诉中心为民营企业挽回经济损失60余万元。    3、实施帮扶民营企业“四个一”工程。“四个一”工程是指一名县领导、一个县直部门、一家金融机构帮扶一家民营企业。    4、切实保护民营企业、业主及其从业人员的人身安全，整顿和规范市场经济秩序，严厉打击各种欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、制假售假等违法犯罪行为，为民营企业保驾护航。    （三）层层落实责任制，确保民营经济健康发展   &n

扶持报告 篇13

编制要点

1、资金申请单位的基本情况和财务状况;

2、项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等;

3、申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据;

4、项目招标内容(适用于申请投资补助或贴息资金500万元及以上的投资项目);

5、资金审批部门要求提供的其他内容;

国家发展改革委已经审批或核准的投资项目，其资金申请报告的内容可适当简化，重点论述申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。

基本架构

由于农业项目除经济因素外，自然因素对农业项目产生极大影响，某种程度上取决于不可控的、变化无常的气候环境，数据的来源和准确性均难掌握。所以，如何写好一份农业项目资金申请报告是至关重要的。

1、首页

主要注明项目名称，项目主办单位及负责人，可行性研究单位名称，可行性研究的技术负责人，经济负责人、参加研究人员名单及报告完成日期等;

2、标题

一般直接注明资金申请报告的名称和主要内容，如《××公司关于××的农业项目资金申请报告》;

3、前言

一般简要介绍项目研究的背景，项目实施的相关因素和主要目的和意义，可行性研究的主要依据和主要范围等内容。有些农业项目资金申请报告还需要列出研究报告的相关摘要;

4、正文

该部分是报告的主体，要求列举事实，运用系统分析方法，综合考虑各方面的因素，对项目实施的可行性作出客观、全面而准确的预测。不同类型的农业项目资金申请报告在该部分通常具有不同的侧重点;

5、结论

在对项目进行可行性分析和预测的'基础上，从整体角度作出科学评价，并与相关方案进行优劣比较，最终获得明确的行动主张。有时还就原方案提出一些更新、更全面的建议;

6、附件

为了结论的需要，在农业项目资金申请报告正文结束后补充的相关材料，主要包括试验或实验数据、计算浮标、图片表格、参考文献等。

农业项目的特点是综合性强、涉及面广、影响深远，除项目自身的经济效益外，还有很强的社会和生态效益。一份完整的农业项目资金申请报告通常是单独成册的。

扶持报告 篇14

小农生产在中国传统农耕文明中发挥了基础作用，以此构建起来中国传统的社会秩序。费孝通在《乡土中国》一文有家族一章提到，一方面我们可以说在中国乡土社会中，不论政治、经济、宗教等功能都可以利用家族来担负，另一方面也可以说，为了要经营这许多事业，家的结构不能限于亲子的小组合，必须加以扩大。传统的农耕文明，基层家族实现了很多社会治理的功能，而且稳定持续了千年。近代以来，农村社会格局发生很大的变革，合理有效的利用这种传统秩序，作为农村基层治理的补充或对农村基层证券的有效监督，可以在农村生态文明中发挥其积极作用。另外，传统的小农生产，投身农业生产的人员多，不同于西方农场的形式。农民闲暇之余，自发组织形成了很多文艺形式，如东北二人转、扭秧歌、柳琴戏等，正是在农闲时节，丰富了群众的生产生活。因此，合理的利用农村传统治理结构，有效补充、监督农村基层组织。引导和丰富农民文艺活动，丰富群众生活，对于提升农村生态文明建设，有着积极的意义。

扶持报告 篇15

为了全面准确了解掌握全市大中型水利水电工程移民后期扶持情况，由市移民局牵头，联合财政、水利、电力等部门，于2004年8-9月对全市辖区内的大中型水利水电工程移民后期扶持情况展开全面调查，现将调查情况报告如下：     一、全市库区移民的基本情况     （一）工程概况     1、已建的水利水电工程：     （1）已建装机容量2.5万千瓦以上的大中型水电站有沙溪流域的安砂、贡川、竹洲、斑竹、城关、高砂、沙溪口；金溪流域的池潭、良浅、孔头、范厝、漠武；尤溪流域的水东、雍口；大田的成益（六角宫）以及闽江流域的水口等16座，总装机容量244万千瓦。其中坝址库区全部在我市辖区内的有13座，装机容量74万千瓦，部分库区在我市的有3座，即:水口水电站库区我市占8%，沙溪口水电站库区我市占66%、漠武水电站库区我市占30%。     （2）已建装机容量在2.5万千瓦以下库容1000万立方米以上的水利水电工程有明溪蒙州、水口，永安上坂、鸭姆潭，清流嵩口坪，尤溪双剑潭，建宁合水口等7座，总装机容量4.87万千瓦；总库容1.2624 万立方米。     （3）已建库容1000万立方米以上的水库有三元东牙溪，沙县官昌，大田坑口，明溪芦下坡，清流琴源，宁化泉上、桥下、砂坪、隆陂，尤溪南溪、双里、柳塘，将乐小王，泰宁水埠等14座，总库容 2.4715 万立方米。     2、在建的水利水电工程：     （1）在建装机容量2.5万千瓦以上的大中型水电站有尤溪街面，永安西门，三元台江，将乐大言、黄潭等5座，总装机容量41.1万千瓦。     （2）在建装机容量2.5万以下库容1000万立方米以上的水电站有永安丰海，装机容量2.4万千瓦，总库容0.17 万立方米。     3、拟建的水利水电工程：     （1）拟建装机2.5万千瓦以上的大中型水电站有尤溪坂面、汶潭、将乐高塘等3座，总装机容量11.5万千瓦。     （2）拟建的水库有黄砂坑、沙洲、石坂桥等3座，总库容1.3968亿立方米。     （二）移民安置与生产生活情况     1、移民安置情况： 全市已建的水利水电工程移民有96558人，其中1986年以后新建大中型水电站库区移民24517人、中央直属水库库区移民57940人、市内水库库区移民15273人。安置方式以库周后靠农业安置为主，淹没总土地面积23.7292万亩(不含在建6.1017万亩)，其中耕地面积8.1109万亩(不含在建1.8118万亩)。     2、移民生产生活情况：     （1）移民开发性生产迅速发展。随着三溪流域水资源的不断开发利用，我市库区经济的优势逐渐凸现，水电站库区后扶基金的投入，改善了库区移民的生产生活条件，为区域经济发展创造了良好的条件。     （2）移民生活环境不断改善。各库区县注意把实现小康村和小康精品村建设同改善和提高库区移民生活水平结合起来，努力改善移民安置区的道路交通，供、排水系统，边坡稳定等基础设施，库区清洁能源沼气工程建设等，通过几年实施，完成库区道路硬化近100公里，建造和改造自来水厂125座，铺设供水管道240公里，基本实现库区人畜饮用水卫生，移民门前道路硬化率达50%以上。     （3）移民素质不断提高。我市每年从库区后扶基金中提取一定比例用于库区移民实用技术培训，制定工作方案，抓好培训落实，市库区移民开发局每年组织1-2期全市性的生产技术培训，各库区县(市、区)根据具体情况抓好培训，市、县两级共举办培训班51班次，培训移民3520人次。     （4）移民贫困户逐步脱贫。我市根据库区具体情况，采取“村提名、村民公认”的办法在移民村中推选贫困户，并进行扶持，扶持贫困移民发展特色产业，对移民贫困户生产项目的补助进行量化，引导移民增强自我造血功能。经过几年的扶持，大部分的贫困户已脱贫，并走上致富之路。     （三）移民后期扶持情况     1、后期扶持政策     （1）我市1986年以后竣工投产的大中型水电站实施后期扶持政策，根据《福建省水电站库区后期扶持基金征收使用管理规定》，从1996年1月1日（或水电站机组发电进入商业运行之日起）设立后期扶持基金，基金从征收之日起，按各水电站供电量每千瓦按0.5分的标准提取，连续提取10年，提取的后扶基金用于扶持移民发展生产，解决遗留问题。   &nbs