州杭市名师培养对象赴美国短期培训学习情况汇报

　　根据《州杭市第二轮中小学（幼儿园）名师、学科带头人培养方案》的要求，市教育局于今年11月21日――12月12日，组织安排了20名名师培养对象（以高中段名师培养对象为主）组成了首批赴美国进行短期培训学习团队，以美国新泽西州肯恩大学为主要基地，在美国进行了为期21天的紧张的理论学习、教育考察活动（左图是我们团队在美国考察学校时的合影）。

　　学习考察的时间虽然很短，但是收益却是巨大的，为我们全体学员打开了一扇窗，使得我们的视野越出了国界，初步形成了一种审视教育和自己的工作的“国际视野”和“国际比较观点”。现将我们的学习考察情况汇报如下：

　　一、理论学习：内容丰富，立足前沿，开阔视野，受益匪浅

　　我们的团队在美国的主要任务是学习，肯恩大学的教育专家为我们准备了一系列立足前沿、内容丰富、视野开阔的教育理论讲座，我们也就一些教育现实问题、教育理论发展趋势等话题在课堂上与美国的专家进行了深入的交流和探讨。

　　Gail Hilliard·nelson 博士在她的讲座中主要介绍了美国的教育制度。她重点讲了三个问题：

　　一是关于美国教育经费的保障问题。美国中小学的教育经费是由州政府承担的，联邦也有补助。政府的教育经费主要由纳财产税、所得税等稳定的税款来保证。所以美国教育的经费来源是非常稳定的。但是由于各州的经济发展存在差异，在教育投入有差异。但是美国非常重视教育公平问题，联邦政府在这方面发挥着调控作用，所以差异不大，总体上教育发展比较均衡。

　　二是对公民教育权的保障问题。在美国受教育是公民的权利，联邦政府和州政府要保证公民教育权的实现。美国通过立法来保证公平的教育权的实现。特殊学生的权益也受到了法律的保障，对于有特殊需要的学生，通过设置特殊学校来保证学生的受教育权益。布什总统任内通过的“不让一个学生掉队法案”，在保障公民的平等的受教育权方面发挥了非常积极的作用。

　　三是教师任用制度。在新泽西的教师有二类，一类是传统的教师，来自于正统的大学的培养，如肯恩大学的教育系就是专门培养教师的地方；一类是备用教师，是由来自社会各界获得教师资格的人组成的，学校需要时可以聘用这些备用教师成为正式教师。在肯恩大学，50%的毕业生将成为教师。要成为一名教师需要获得60个基础学分，30－40个学分的专业学分，还有36个教师技能、见习、实习方面的学分。教师资格证书有三种，即早期教育证书；小学教育证书、中学的专业教师证书。成为备用教师的条件是：在相关大学学科专业的基础之上，参加ETS考试，合格后获得教师资格。无论那一类型的教师，刚刚走上讲台时，头一个月有一个专门教师作为你的指教师来帮助你适应教育教学工作。

　　在Gail　Hilliard·nelson 博士讲座中，关于美国教育经费的稳定的投入，对教育公平的重视的阐述给我们印象很深。教育公平问题也是我国目前面临的重大的教育问题，美国的立法和政策对我们是有启示的。而美国在教师培养方面的制度和做法显然没有我们的完善，这影响了美国教师队伍的水平。但是他们吸收社会专业人士成为后备教师的做法，对我们还是有启发的，特别是一些专业性比较强的课程，师范院校的培养跟不上，这一制度是能发挥大作用的。

　　出生于广东的陈君丽（jennifer·chen）博士带给我们的是一个关于美国和中国教育系统的比较研究，她在中国完成了自己的初等教育，对中美教育有着比较深切的体会。

　　陈博士介绍说，美国的基础教育管理上是分散的、独立的。课程、经费、教学及其它学校政策取决于学校所在地区的学区，学区有权决定当地的教育政策。而学科标准和标准化的测试是由州政府决定。为提高教育质量，现在的美国教育也进行统一的考试，这种统一考试从小学三年级开始进行，在这方面美国在向中国学。

　　美国的教育管理系统实行分权制，联邦有教育部，各州也有教育部。美国正规教育的教育结构分为三个层次，即小学、中学和大学，公立学校与私立学校并存，在子女选择就学的学校时，家长有机会选择一所不是分配给他们孩子的公立学校，此外还有私立学校可供选择。美国实行12年强制教育（小学一年级至中学十二年级），儿童开始上学的年龄通常在5岁或6岁，接受强制教育的年龄范围取决于各州。

　　对于教学和学生的学习，陈博士认为，中国的教育非常重视结果，重视训练，美国教育比较重视过程，美国在儿童教育中非常重视让学生去做，通过做项目来获得知识，发展自己，注重让学生自己主动地做，主动地探索。这是中国教育不足的方面，值得借鉴。

　　美国教育有些方面做得不够好。一是美国的数学、科学教育的水准存在问题，但是已经引起了重视，如今大多数州都制定了全州的基本技能标准，并以标准化的考试评估对学生的进展进行等级评估。布什总统任期中实施的“不让一个学生掉队法案”，强调了基础学业的重要性，统一了全美读、写、算方面的基本教学要求。二是美国的教师的水平是一个重要的问题，中小学教师三年即可获得终生教师资格（在本校有效），大学里工作五年可以获得终生职位，后续的激励机制相对缺乏，再加上美国中小学教师待遇偏低，教师队伍不稳定，影响了教育质量。中国政府对教师培养的重视让人钦佩。

　　Jo·hoffman是一位来自教师家庭的教育专家，她讲的主题是课堂的创新教育。她主张，教师应当要寻找一种最好的方法教学生，使学生获得最大的收获和进步，我们要做的最重要的事情是促进学生创新能力的发展。她认为，“合作、选择、挑战”是影响课堂教学的三个重要的因素。合作就是要让孩子们在分工合作中完成学习任务，合作学习可以促进学生创新能力的发展；选择就是要给学生学习的选择权，让学生在在大课题、大方向中选择自己有兴趣的课题进行学习和研究；挑战是指学生的学习要面对不断的挑战，是挑战推进着学生的不断进步。