开展调研的通知集锦

开展调研的通知集锦

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都可能经常与公告通知打交道。公告和通知不是只有重要的内容才有也可以是一些日常琐事的通知,多看优秀的公告通知范文对我们写作是有好处的?经过深入思考栏目小编为您准备了“开展调研的通知”,希望我们能够在阅读的路上找到心灵的归属和自我认同!

开展调研的通知 篇1

各分管领导、各科室:

根据4月份工作例会王志刚主任对包扶工作提出的要求,请各分管领导带领相关科室近期对所包扶的企业开展专题调研活动。现将研究活动的有关事项通知如下:

一、调研对象

按照包扶方案确定的科室包扶企业分工,对科室所包扶的企业开展专题调研。

二、调研内容

1、企业生产经营状况。企业的生产经营状况如何(生产、停产、半停产),企业生产经营的原因是什么。季节性生产经营企业开工时间与上年有何区别,年度生产经营趋势分析。

2、企业生产经营成本情况。截至5月底,企业生产经营所需水、电、汽、热等辅助要素消耗量和生产经营原材料消耗量与去年同期比较。

3、企业生产经营效益情况。1-4月收入、税收、利润主要指标实际完成情况和6月底预计完成情况,以及同比增速和原因。

4新项目、改扩建项目。新建项目基本情况、改扩建项目情况、项目启动进度、项目竣工效益。

5企业生产经营中需要解决的问题。调查了解企业对生产要素的需求和外部发展环境,问题是否得到解决。

三、调研时间

5月21日—5月25日。

四、有关要求

各部门根据书面调查材料,形成材料,报纪检监察室。

开展调研的通知 篇2

关于开展调研报告的通知

尊敬的各位同事:

大家好!为了更好地加强我们单位的发展和提升工作效率,现决定开展一次为期两个月的调研活动。此次调研旨在深入了解我们单位的现状和存在问题,通过科学的数据和全面的分析,为下一步的发展制定合理的发展策略和完善的工作方案。为了确保调研工作的顺利进行,我们将具体安排如下:

一、调研范围和目标

此次调研活动将涵盖我单位各个部门及相关岗位,重点关注以下几个方面:一是了解每个部门的工作情况及存在的问题,二是探讨部门间合作与协调的问题,三是了解员工的需求和才能,四是获取外部环境变化的信息。通过对以上内容的调研,我们将更好地了解单位的运行机制,找出瓶颈和不足,为下一步的发展制定科学可行的方案。

二、调研方法和步骤

为了确保调研的科学性和客观性,我们将采用多种方法进行调研。其中包括:一是通过面对面的访谈了解员工的真实体验和感受,二是通过问卷调查收集大量的数据,三是通过小组座谈会进行深入的交流和探讨,还将结合前期的调查研究和数据分析,形成全面的调研报告。希望各位同事积极配合,提供真实可靠的数据和信息,以保证调研的有效性。

三、调研报告的编写和汇总

调研报告是此次调研的重要成果之一,它将是我们下一步工作的基础和依据。调研报告要求详实具体,有理有据,并结合实际提出切实可行的建议和方案。报告的层次结构要清晰,内容要具有可操作性。各部门需要按时提供所负责的部门调研报告的初稿,由调研小组进行汇总和整理,并形成全面的调研报告,最后报送给高层领导。

四、调研报告的运用和落地

调研报告的目的是改进工作,推动单位的发展。所以,在形成报告后,我们将组织专题会议对报告进行讨论和汇报,开展研讨会和培训班,让调研报告的内容得到全面的传播和运用,并形成解决问题的具体措施和工作方案。同时,调研报告将作为年度工作总结和评估的重要参考。

五、调研活动的时间安排

为了能够充分调动大家的积极性,同时保证调研的质量,我们将调研活动拆分为两个阶段,每个阶段一个月。第一个阶段为准备调研,完成各项前期准备工作;第二个阶段为调研实施,开展调研活动和收集数据。希望各位同事能密切配合,按时完成各项工作,确保调研按计划进行。

最后,谢谢大家对调研工作的支持和配合!相信通过此次调研,我们将能够更好地了解单位的发展需求,改进工作中存在的问题,为单位的长远发展做出贡献。让我们齐心协力,共同努力,创造更加美好的未来。

特此通知。

单位领导班子

时间:xxxx年x月x日

开展调研的通知 篇3

各社区党总支:

为充分了解去年社区两委换届以来领导班子运转情况,以及新进班子成员的履职情况,近期将组织开展专题调研走访活动。现就有关事项通知如下:

一、调研内容

各社区两委换届后,新团体的运作及两委新成员的表现。

二、调研时间

具体时间由组织科与社区联系。

三、调研程序

1、个别访谈。主要采用与两委班子成员、部分干部及党员代表个别谈话的方式,广泛深入地了解班子和新进两委班子人员情况。

2、综合分析。课题组在综合分析的基础上,形成了综合调查报告。

四、其他事项

请各社区提前形成班子运转情况小结,包括班子总体运转状况、主要特点、主要工作业绩,存在的主要矛盾和问题,对改进班子结构、加强领导班子建设的意见和建议,等等。

2011年8月9日

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调研通知


在平时的工作中,我们通常会非常注重公告通知。通过使用公告通知,可以提升工作的透明度并且使其更加规范化。励志的句子编辑以您的需求为出发点,为大家呈现了这份非常有用的“调研通知”。有需要的朋友们可以来看看哦!

调研通知【篇1】

一、前旗农村公路建设基本情况和存在问题

1、基本情况

我旗境内国道2条120.722公里(省际通道、乌兰浩特至白城)、省道3条319.372公里(乌霍路、乌兰浩特至阿尔山、五岔沟-乌里雅斯太)、县道10条347.661公里、乡道30条722.156公里(xx年新增通乡公路38.1公里)、村道140条1278.411公里,分别占全旗公路总里程的4.3%、11.5%、12.4%、25.8%、和45.8%。

截止xx年底,全旗21个苏木乡镇(办事处)已通油路(水泥路)的20个,占全旗的95.2%;全旗苏木乡镇(办事处)通公路率达100%;全旗263个建制村(嘎查)和国营农牧场连队,其中已通公路的达252个,占全旗村行政村(嘎查)的96%。全旗532个自然屯,已通公路的413个,占全旗自然屯的78%。

2、存在问题

(1)农村公路建设投资大,配套资金额度大,由于我旗属区级贫困旗,财政收入十分有限,致使地区政府无力投入建设资金,资金瓶颈问题无法及时有效解决,影响工程进度。

(2)##旗农村公路建设标准相对较低(多以砂土路为主),并且桥涵等基础设施相对薄弱,缺桥少涵现象十分普遍,公路抵御自然灾害能力差,断头路十有发生,加之近年车辆超载超限现象愈加严重,对原本承载能力较差的农村公路的破坏作用不断增大,因此公路网整体上呈现农村公路比重大、等级低、硬化里程少,桥涵设施不配套,路网等级较低的现象。

(3)由于原材料价格逐年提高,征占用永久性用地和临时性用地费用较大,致使公路建设成本提高。另外,部分农牧民对公路用地不支持,拒绝征用承包土地,给公路建设带来极大障碍。

(4)配套资金比例较大,地方财政困难无力投入建设资金。

(5)办理征占土地和林地手续繁琐,费用较大,困难较多。

(6)由于近年来前旗各项工程建设规模加大,致使天然筑路材料(中砂、砂砾等)相对紧缺,外加,前旗境内砂砾等料场数量和储量有限,开采材料的质量也呈下降趋势,已无法满足现有工程建设质量要求,急需开发新产品、新工艺代替原有筑路材料。

二、xx年公路建设情况

1、计划

##旗xx年计划新建通乡水泥路80公里,其中索伦至索伦牧场22公里,额尔格图至图木吉33公里,哈拉黑至古迹25公里。

2、存在问题

(1)国家投资部分不足50%,地方配套资金压力较大。

(2)征占公路用地受到村民阻拦,困难较多,需要地方政府和各有关部门互相配合和给予政策支持。

(3)筑路材料缺乏,个别项目或路段需购买,而且需要远距离运输,额外增加了施工难度和造价。

三、提高农村公路建设质量的建议

1、做好工程前期准备工作,提高做好征占房屋和土地工作,配套资金按时足额到位。

2、健全组织机构,完善工作制度,严把施工设计质量关。

3、通过招投标选聘实际经验丰富,施工人员和设备配备齐全,资金力量雄厚的施工队伍进场施工。

四、农村公路建设及养护资金问题

1、养护资金少。养护资金缺口非常大,小额养路费自国家燃油税费改革后被取消,日常养护工作只能依靠上级单位拨付的少量养护资金维持,无法进行正常养护。

2、基础条件差。我旗现有养路设备少,机构陈旧,无法适应沥青等高级路面的养护要求。此外,养路道班配备不够,按照公路里程、养路定员、机械化程度等多方面考虑,全旗仅县级公路就需要设立养路道班18-20处,到目前为止只有三个养路道班,根本无法满足养路工作需求,更无法保障养路工作的正常有序进行。

3、养路取料难。目前,各乡、镇(苏木)、办事处的荒山大部份已经由集体或个人承包,导致养路取料困难,为养护工作带来极大的不便和争议。

五、执行国家各项制度方面

严格执行公路建设“四项基本制度”对提高公路建设质量、完善管理机制、规范施工管理都有重要意义。目前存在的主要问题有:

1、招投标过程中存在个别单位或企业借资质投标的现象。

2、招投标工作虽然按程序、按要求进行,但其结果不能完全达到标准要求,大多数中标单位承诺进场的人员和设备与实际不相符。为了制约和杜绝类似现象发生,先后推行了履约保证金制度、从业单位信誉登记制度和工程进度、质量末位淘汰制度等一系列措施。对完善招投标工作起到一定的促进作用。

六、新农村建设环境下通村公路建设机制的探讨

1、结合国家新农村建设,跟据国家和地区公路建设规划,各苏木乡镇(办事处)、国营农牧场等对本辖区的通村公路建设做出可行实施规划。

2、由村民“一事一议”确定年度实施计划,筹集配套资金,解决征用公路用地等问题。

3、计划、配套资金和用地问题落实后,将计划上报交通主管部门按公路建设基本程序实施。

七、农村公路养护的几点建议

针对我旗农村公路养护存在的农村公路路况总体水平较低,区域间差异较大;农村公路养护治理主体不明确,责任不落实,地方政府重建轻养现象比较突出;农村公路养护资金投入严重不足,养护资金缺少来源,资金筹措缺乏相应的保障机制,正常养护无法维持等实际困难。提出如下建议:

一是尽快深入推进公路养护体制改革,成立专业化养护机构,对全旗农村公路实行规范化、专业化养护。

二是继续推广“一事一议”有偿养护农村公路新方法,根据公路属地管理原则落实养护任务,切实提高公路养护水平。

三是加大养护资金筹集力度,制定明确的公路养护资金管理办法,从而保障养护资金有可靠的来源。

四、前旗路政大队仅有4个路政人员编制,远远不能满足路政工作的实际需求,为更有效的维护路产路权,根据内蒙古自治区公路局文件〔1995〕77号《关于下发“内蒙古自治区专职路政员配备标准及着装规定”的通过》精神,需增设25-30名路政编制。

五、由于没有超载卸载点,所以对超载超限车辆无法治理,需在重点路段增设卸载点,以更好的完善前旗路政工作。

“三分建,七分养”,公路建设是发展,公路养护也是发展,如何解决农村公路的管养问题,地方政府及沿线群众都应高度重视。

调研通知【篇2】

民工维权问题总是社会关注的热点,政府及有关部门、省公路投资公司、建设指挥部,年年加大整治力度,然而社会上拖欠民工工资、侵犯民工合法权益的现象总是存在。在公路建设领域,农民工已成为了公路建设的重要力量,民工维权、工资纠纷的调处工作任务艰巨、情况复杂。就拿国道213线小勐养至磨憨公路建项目来说,从20__年1月至今,各参建施工单位使用农民工已超过4万人次,民工维权事件就有多起。诸如"上访维权"、"堵门维权"及"威逼维权"的事件时有发生。有人说民工维权难,难在民工缺乏法律意识以及用人单位为了逃避劳动监察,减少管理成本、少交税款及保险费用等非法目的故意不直接与劳动者签订合同所导致。笔者认为,民工维权难不但有制度法律方面的原因,还有施工单位用工机制的原因。

尽管相关劳动法律法规要求用人单位与劳动者签订劳动合同,各级政府对此也是"三令五申",但现实中,民工仍难以达到全部与用人单位签订劳动合同,而是与劳务承包负责人,俗称"包工头"签订劳动分包合同,再由包工头雇用民工实施劳务,以至于发生争议时劳动者与用人单位关系难以界定(如分不清是劳动关系还是雇佣关系等)。同时,也造成劳动者无从证明与用人单位存在着劳动关系,导致他们权益受到侵害时难以得到管理机构及司法机关的支持。出现这种结果,往往把责任完全归于劳动者和用人单位。认为用人单位是出于逃避劳动监察,少交税款及保险费用的目的,故意不与劳动者签订劳动合同来规避法律;更为重要的因素是施工单位以包代管,而劳动者是因自身迫于生活压力或缺乏法律意识,或者是身居外乡,不占天时、地利、人和,从心理上存在胆怯,往往对签订劳动合同也未予以足够的重视。以上这些当然也是造成民工维权难的原因之一。

此外,由于各参建的施工单位与包工头签订的《劳务分包合同》往往不是单一的劳务分包合同,还带有如砂石料采购、机械设备租赁使用等的条款,实际上是一个综合性质的经济合同。合同实际上只约定了施工单位与包工头的权力义务关系,没有明确到每一个参建民工的权力义务的关系,事实上,民工是由包工头雇用。在这种情况下,不论包工头与项目部发生任何经济纠纷,均会导致民工无法拿到工资。而且,包工头只要与施工单位发生合同纠纷,均会以为民工索要工资为名义与施工单位发生纠纷。

20__年7月3日,__指挥部驻地来了11名民工,声称为____某合同段项目经理部桥梁3队的民工,反映其从20__年2月至20__年6月一直未能领到工资。____高速公路建设指挥部随即对此事进行了专门调查,先后向____某合同段项目经理部及全体诉求民工了解情况,并取得了相关资料。经调查,20__年2月,____某合同段项目经理部与包工头邓某签订了《桥梁桩基开挖协议》。按协议约定:开挖桥梁桩基根据不同孔径与米计价,承包方式由乙方(劳务队)实行包工、包料(除业主统供)、包机械使用费的方式施工。乙方需先向甲方支付履约担保金20万元,并约定了工期目标及违约责任等。

该施工队于20__年2月20日进场施工,20__年6月20日,"项目部"以劳务队不能按合同约定完成生产任务为由决定更换施工队,终止与邓某签订的合同。由于合同终止导致桥梁施工队十一名民工无法拿到工资,包工头邓某本人还要承担一定的经济损失,纠纷由此产生。

指挥部相关人员在事件的调查处理中,对上述11名民工身份的认定就出现了困难,施工单位提供的农民工名册上没有记录,而邓某提供的劳务人员名册可以查到,并与邓某签订了劳务合同,工资是由邓某支付。调查人员不得不采取证人证言的方式取证,最后才确认其民工身份和在施工工地工作期间、担负的工种等情况。

____高速公路建设指挥部根据调查结果做出了如下的处决定。

一、根据指挥部的调查结果,认定提出诉求的十一名民工(包括包工头邓某)应认定为项目部有雇用关系的民工,依法应取得相应的劳动报酬。对邓某等人的工资发放标准首先不得低于工程所在地__省西双版纳州执行的最低工资标准,并且应参照项目部同类工种的工资标准妥善处理,具体标准由项目部与这十一名民工协商确定。

二、提请项目部接到本意见5个工作日后对此事处理完毕,并将处理结果书面报告指挥部,逾期未能处理,指挥部将依据《项目管理办法》之规定由指挥部直接发放上述民工的劳动报酬,并在计量工程款中扣回,施工单位需承担相应的违约责任。

三、请项目部对劳务承包合同进行全面清理,根据国家有关法律法规、《____高速公路项目财务管理办法》、《劳务外包管理办法》等相关规定,对劳务承包合同进行全面清理检查,根据国家相关法律、规定完善用工制度,对于自聘民工必须签订书面劳务合同,对于与劳务承包负责人签订的集体劳

务承包合同,必须附有所有民工的签名与手印,并及时记录变更情况。项目部取得上报工资发放签名表,采取措施监督工资发放。

经指挥部的调查处理,上述民工拿到了合理的劳动报酬,对于包工头邓某与施工单位的其他经济纠纷已在事后通过法律诉讼的方式解决。

通过这件事的处理,我们认识到,指挥部作为项目法人与各参建施工单位是平等的合同关系,指挥部与施工单位的权力义务通过合同约定(包括管理权限),因此应进一步强化合同中约定的指挥部对于劳务分包及民工工资监管的权限,赋予项目法人与其职责相匹配的强制性的手段,如明确规定,拖欠民工工资应确定为严重违约行为,指挥部可直接发放民工工资等。同时,指挥部应全面掌握合同段的用工情况,并与当地劳动监察部门建立经常的联系机制,积极配合对各施工合同段的检查与调查,对于违反劳动法的行为,可提请劳动执法部门实施强制手段。及时有效地制止和纠正用人单位的违法行为,有效地遏制侵犯民工合法权益现象的发生。

规范劳务分包的行为,改变现行的施工单位用工机制,是维护农民工权利的重要一环。现行的民工用工机制有必要改变,民工个人必须要与用工的施工单位直接签订劳务合同,这样农民的利益才可得到有效保障,劳务纠纷的调处才不会面临复杂与困难的局面。但现在改变施工单位用工机制仍面临着巨大的困难,就国道213线小勐养至磨憨公路建项目而言,全线22个土建施工合同段,劳务分包合同绝大部分是施工单位与包工头签订,再由包工头雇用民工进行劳务,且所签订的《劳务分包合同》不是单一的劳务分包合同,实际上是一个综合性质的经济合同。包工头所雇用的劳务队伍成员一般是老乡、亲友等,有的还是包工的合伙人,利益高度一至,抱团取暖,群体性强,这一特点经常被包工头利用,包工头只要与施工单位发生合同纠纷,均会打着为民工索要工资为名义与施工单位纠缠。上述案例是一个较典型的事件。

对于施工单位为何不直按与民工签订劳务合同而是与包工头签订劳务分包合同的原因,除前面提到的用人单位为了逃避劳动监察、少交税款及保险费用等非法目的,还存在其他巨大的经济利益因素,实际上是重大利益驱使所至。现实情况是,劳务队伍专业化的分工日趋明显,包工头一般都具有一定的资金及专业机械设备,掌握一定的专业技术人员,如隧道专业承包队伍、桥梁专业承包队伍等。施工单位与这些队伍签订有综合性质的《劳务分包合同》可以大大节约前期投入及管理成本。另外,由于工程施工计量固有的周期性与滞后性,包工头有一定的存量资金,可使在工程计量支付与民工工资支付发生矛盾中起到缓冲作用。这两点作用对于施工单位来说意义重大。

笔者认为,解决农民工的维权问题,要依据现行法律法规,调整、规范施工单位、包工头、民工个人的权力义务关系。一要分离劳务分包合同中的与"物"为标的合同与劳务、技术服务为标的的合同。如劳务与机械使用租赁等合同要求施工单位与劳务承包队伍分别签订。要求施工单位要与每一名民工签订合同。与"物"权所有人签订物权合同。二要专门规定设置"民工工资支付周转基金",保持一定的额度",可由指挥部专户存储管理,施工单位申请列报支付,在计量支付时补充,必要时可增加合同预付款总额,把"民工工资支付周转基金"的基数包括进去,不对施工单位拨款,只作为施工单位的专项使用额度,强化项目业主对民工工资控制监管力度,建立民工工资支付的缓冲机制。

在调处民工工资纠纷时应分离处理劳务工资纠纷与综合性质的经济合同纠纷的关系,首先解决工资纠纷,保护单纯性劳务民工,分化矛盾。

民工的权益得不到保障,涉及到社会的和谐与稳定,影响工程建设任务完成。因此,应从用工机制入手,相关部门齐抓共管,在国家的法律、法规的基础上,完善用工机制。我们相信,通过努力,一定能够从根本上解决民工维权难的问题。

调研通知【篇3】

众所周知,告诉公路是公路交通发展到到一定阶段的产物,是一个国家现代化水平的重要标志之一。由于全封闭、全立交、严格控制车辆出入的特征,车辆驶入告诉公路后,除了在互通式的立交允许上、下外,基本上是与外界隔离的。因此,路侧服务区的设置就必不可少了。

一、服务区的组成和功能

高速公路服务区是指设置在高速公路上,主要为车辆、驾乘人员和旅客提供服务的设施,它包括休息、停车和辅助设施三部分,是专门为人、车服务的场所和建筑设施范围的称谓。 功能作用:

1、为驾乘人员提供休息场所,缓解驾乘人员的旅途疲劳

2、提供各种路况信息、天气、地理情况、医疗急救等

通俗的说,服务区包括加油站,厕所,餐厅,休息室,维修站,医疗室,旅馆和信息台以及停车场,场地内通常有优美的休息区供旅客散步驱除疲劳。

高速公路服务区一般每隔50——60KM设置一处,根据地理环境的需要,服务区的形式有分离式、单侧集中式、中央式三种:

1、分离式服务区通常是一般以两侧对称分开设置。

2、单侧集中式是指服务区设置在一侧,需要配备跨线桥,占地紧凑,但是造价高。

3、中央服务区设置在当中,高速公路在这分两侧供车辆行驶。

通常服务区宜为分离型,这样有利于防止往返车辆交换通行卡的舞弊行为。

服务区内的设置可分为四种:

1、当外部风景优美的'时候,,宜采用外向型,便于观景

2、当外部环境比较闭塞或繁杂时,可采用内向型

3、当高速公路的两侧环境差异较大时,可结合外向与内向的合用型

4、如果用地有限或是为了充分利用高速公路的空间,可采用架空型。

二、服务区的总体布局

高速公路服务区应该利用线路旁边的边角料地块进行服务区的设计,尽量不要占用农田,用地的规模也要控制好,合理布置各个功能区,做到布局合理,用地节约。

交通组织

1、在停车场的设计中,应该考到车流量、车型的不均匀、不确定性。采用有效的混停方式。

2、服务区建筑沿基地周边布置,沿高速公路处分别设置一个入口一个出口,场地交通流线分为短时间停滞的外部交通流线和长时间停滞的内部部交通流线同时还要避免人流线和车流线的交叉。

3、收费广场两侧分别设置1—2个出入口作为进出服务区或加油的专用通道。 现有的服务区存在的一些问题

1、对地下水位高度了解不够,甚至没有了解,所以广场零地面的高程确定偏低,造成水破坏

2、广场的路面结构设计没有按公路的的使用要求进行设计,满足不了使用的寿命要求,如路面的结构厚度偏低和采用广场地面砖等

3、施工的质量标准、施工工艺和设备达不到主线要求

4、施工的工期不合理,相对滞后与主线,存在抢工和中山不够的现象

三、服务区的设置要求

(1)要有场地来设置停车场、公共厕所,加油站、车辆维修、餐饮与小卖部等配套设施,即服务区要具备一定的用地和建筑面积。

《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》做了如下规定:

服务区用地和建筑面积

服务设施 用地面积(hm2/处)建筑面积(m2/处)

服务区4 .000 0 ~ 5.333 3 5500 ~ 6500

1hm2=10000m2

注:[1]服务区用地面积不含服务区出入口加减速车道、贯穿车道以及填(挖)方边坡、边沟的用地。

[2]四车道高速公路采用下限值,六车道高速公路采用上限值。

(2) 服务区之间的间距不宜过大,一般不大于50Km,最大间距不宜大于60Km。

四、服务区的设计的主要步骤

确定了服务区的占地面积和建设规模以后,就可以布设服务区了,服务区的布设宜采用分离式,可对称布设或不对称布设,但左右两侧的面积应该相等。

1、根据功工可文件,确定服务区的大致位置

2、初步确定服务区的广场标高

3、贯穿车道的平面设计,其优点为:

(1)

误行进入服务区内的车辆能够不进入服务区广场通过贯穿车道快速驶离服务区。

(2)当驾驶员驶入服务区,发现该服务区的接待能力已经达到饱和时可以通过贯穿车道快速驶离开,驶向下一服务区。

以上两点都能提高运营效率,减少不必要的绕行。

(3)更加方便设计和准确计算土石方数量。

4、贯穿车道的断面设计:

服务区广场范围内的纵坡值一般应大于0.3%以利于排水,且与服务区广场横坡组成的合成坡度需小于2%,以利用服务区广场内建筑物的布设。

5、横断面设计

6、准确计算土石方数量调整服务区广场的标高

7、排水以及通道设计

五、服务区的设计实例

以陨(郧县)十(十堰)高速公路郧县服务区的设计为例,详细论述服务区的设计方法。 郧县服务区位于陨石高速公路K46+000 处,地处郧县杨溪铺镇刘湾村。主线设计车速为80km/h,双向四车道。服务区广场面积取60 亩,单侧均为30 亩。

1、拟定服务区大致位置

计算服务区范围内主线土石方数量,此段范围内主线挖方:249792m3,填方:121192m3,显然挖方远运大于填方,所以服务区广场应布置在能够消耗掉填方的地方。初步将一侧服务区广场A 设置K45+800 右侧的山坳中,另一侧B设置在K46+100左侧低洼地中,并避开水塘。

2、初拟服务区广场标高

由于A 广场为填方,先按低于主线标高3m 考虑,取233m。B 广场位于挖方段,为减小挖方B 广场的标高应抬高,先按高于主线2m 考虑,取238m考虑。

3、贯穿车道平面布设

初步确定了服务区广场的标高后,再计算出达到服务区广场的标高所需的贯穿车道长度(一般留有富余,以便调整服务区广场标高),布设贯穿车道。

4、贯穿车道纵断面设计

按照第二步初拟的广场标高进行纵断面拉坡,得出A,B 贯穿车道的纵断面图

调研通知【篇4】

遵循区人民县政府首要领导和分管领导的指示,区县政府办公室于年8月27日至9月17日,分5批对16个街镇场处、40个部分的公文处理工作进行了督导检查。状况综述如下:

此次督导检查,我们共查阅公文档案112本,随机抽查公文370余份,听取56个单位办公室主任或办文人员的工作汇报,各单位之间进行了互动交流。总的来看,全区县政府系统公文运转效率有所提高,发文质量逐渐改良,领导指示件处理基本规范,印章治理和保护秘密工作不断增强。工作中涌现出不少亮点:

绝大局部单位比较注重公文处理工作,将其作为保证政令疏通、提高本身形象的主要工作来抓,遍及坚持了首要负责人、分担负责人、办公室主任、办文人员的层级负责制,积极组织办文人员参与各级举行的公文处理常识培训,不断加大办公主动化设备的投入力度。区民政局确定1名副局长专管公文处理工作,抽出两名具有必然实践程度和文字功底、责任心强的同志专门负责办文工作。区城管法律局认真组织机关干部学习公文处理政策、法律和规章准则,增强办文人员的规范化、法制化认识。区信访局、人事局、林业局、审计局、质监分局、水产服务中心、旧街街等单位加大对公文处理工作的投入,增强阵地建设,推进了公文处理工作的高效运转。特别是区审计局先后投资近50万元,添加了34台电脑及扫描仪、投影仪、打印机等办公设备,初步完成了公文处理主动化。

大多数单位在认真贯彻执行公文处理规范的还,结合本职工作实践,坚持健全公文处理规章准则,促进了公文处理规范化、科学化程度的提高。一是坚持领导把关准则。区信访局、人事局、建设局等单位明确规则,但凡以本局名义下发的文件,都必需经分担领导对公文花样、公文内容等方面的审核把关后,才干报首要领导审签。二是坚持公文运转准则。大多数单位都明确规则了在公文草拟、报送、校核、印发各个环节,公文处理人员该干什么、怎样干、到达什么规范、与下一环节如何联接等。三是坚持责任追查准则。区信访局、人事局等单位执行公文处理工作目的责任制,将公文处理工作归入绩效目的审核内容,作为年度评先选优根据,然后加强了办文人员的工作责任感。

区编办、林业局、镇等多家单位非常留意对文件花样、文件问题、文件内容等方面进行全方位把关,有用提高了发文程度,从必然水平上节制了发文数目。镇在发文环节上做到了“三个不发”:无审核人和签发人签字,一概不发;可发可不发的文件一概不发;离开实践、内容繁杂的文件一概不发。多数单位的文件在花样方面大体可以可以遵照准确的行文关系,选择得当的文种,运用完好的文件花样。

区房产局、劳动保证局、林业局、质监分局等单位采取多种办法,激起办文人员的工作积极性,促使其增强学习,苦练内功,提高本质。区劳动保证局把直接从事公文处理工作的人员从1人添加到2人,区信访局则从2人添加到3人。区房产局一方面屡次组织集中学习培训,约请市局办公室专家授课;另一方面积极选派办公室工作人员参与区县政府、市局组织的相关学习培训活动。

一是文种运用禁绝确。“申报”、“请示”混用,以“请示”替代“函”。

二是文件花样不规范。发文用纸型号不统一,发文字号不准确,文号混用,多头主送,抄送机关禁绝确,缮印不规范等。

三是内容质量不高。言语不够精辟,实践程度不高,恳求事项不明或一文多事。

四是发文随意性大。某街镇办公室仅就发文90多份,某局为应付市局检查,7月份补发3月份的文件。

一是签收不规范,存在多头签收、越级报送景象。

二是注销准则不齐备。很多单位都没有坚持收文注销的“流水帐”,办公室收文今后直接送交分担领导,然后就不再干预,大大降低了公文运转效率和落实结果。

三是审核把关不严。一局部单位负责收文处理的工作人员工作积极性不高,工作立场不严谨,对外单位报送的公文不审不看,把问题留在后续环节,给领导签阅形成必然坚苦。

四是公文运转不畅。特别是对领导指示件处理不实时、执行不到位,只需领导但是问就“杳无音信”。

一是文件外泄。一些单位保护秘密认识差,不严厉遵照公文传递范围,有的还将领导指示件传到无关人员甚至上访人手中。

二是印制治理紊乱。一些办文人员不在本单位内部或本单位指定的文印室复印打印公文,文件外泄、丧失景象时有发生。

一是归档不实时。由于领导“揣文件”、文档遗掉以及档案治理人员自身工作不认真等多种缘由,一些单位文件归档存在不实时的景象。

二是归档不规范。很多单位没有严厉依照相关顺序进行归档,给后续的公文查阅形成不方便。

一是办文顺序得不到领导恪守。很多单位反映本部分公文之所以运转不畅,很主要的一个缘由就是领导个人未领先恪守公文处理顺序,欠亨过办公室承受公文,签阅今后直接转交责任单位或责任科室的负责人,招致办公室无法知晓文件流向,无法督导文件落实。

二是文秘队伍建设滞后。很多文秘人员从事公文处理工作十余载,勤勤恳恳,沉默无语,乐于贡献,甘当人梯。因为在政治待遇、经济待赶上不断被领导无视,工作积极性和自动性大打扣头,再加上办公室工作量自身就大,因而不免呈现为应付任务而不求质量的景象。

三是设备装备不全。近年来,虽然一些单位添加了一些办公用品,为公文处理工作供应了便当,但仍有一些单位、尤其是街镇由于财力不足、办公经费不多、领导注重不够,没有为办文人员装备专门的电脑、打印机和复印机。

四是人员装备不够。绝大多数部分办文人员为1到2人,街镇多为1人,除公文处理外,他们还承当着其他方面文章的草拟任务,工作连轴转,压力大。

五是公文处理常识匮乏。很多办文人员是“半路落发”,未经由正轨的公文处理常识培训,对公文处理工作一知半解,干起工作来难以随心所欲。

六是办文程度不高。一些单位真正从事公文写作的其实是外聘人员,本质良莠不齐,实践深度不够,写作程度难以上去。

公文处理是辅佐决定计划的主要工作,不只可以表现出一个单位的工作程度,更主要的是影响到政令能否疏通,因而,各级领导要切实注重公文处理工作,带头恪守公文处理顺序,实时充分办文人员,实时完善办公设备,响应提高办文人员待遇,最大限制地激起办文人员的工作积极性,加强他们的声誉感和骄傲感。

一是领导把关准则,特别是分担领导要加大审核把关力度,对公文运转进行全方位检查督导;二是公文运转准则,要制订科学规范的公文处理工作机制并严厉按规则落实,切实提高公文运转效率;三是公文治理准则,要制订公文打印、复制、借阅方面的规章准则,谨防公文泄密;四是责任追查准则,执行工作目的责任制,将公文质量作为权衡工作实绩及年度评先选优的主要根据,不断加强公文处理人员的工作责任感。

一要增强司法法律常识培训,不断增强公文处理人员的规范化、法制化认识,防止呈现准则性的错误。

二要增强营业常识培训。一方面,区县政府办公室要按期组织开展公文处理常识培训,提高办文人员营业程度,规范办文顺序,改良公文处理质量,提高公文处理效能。另一方面,建议将公文处理常识列入区行政学校必修课程,增进各级领导干部对公文处理常识的知晓和了解,为公文处理工作高效运转打下坚实的领导基本。

三要增强写作程度培训。各单位应积极组织、支持办文人员参与学习培训,丰厚其实践常识,提高其写作程度。还发文人员本身也要增强自学,学习好的文章,学习好的经历,提高本身本质,提高办文程度。

办公室是一个需求高本质人才的当地,也是培育选拔和磨炼基层干部的主要基地。要用识才的慧眼、用才的魄力、喜欢才的情绪和聚才的办法,不断接收优异人才,改善干伍的常识构造和年龄构造。要以满腔的热情关怀办公室办文人员的生长,让那些政治本质高、工作才能强、群众基本好、德才兼备的办文人员能实时选拔到领导岗位上来,促使办公室一直坚持蓬勃向上的活力与生机。

调研通知【篇5】

平阴县城市管理行政执法局

信息宣传工作考核办法

为进一步加强信息宣传工作,充分调动各科室、中队做好信息宣传工作的积极性,扩大城管工作宣传面,增强城管执法工作影响力,树立城管系统良好的对外形象,结合我局实际,特制定本考核办法。

一、考核对象

各执法中队、法制科、投诉科、办公室。

二、任务分配

各中队、投诉科、法制科每月报送信息4条,办公室负责汇总、修改各科室、中队报送的信息,并及时向县政府信息科、县新闻中心、电视台及市局报送,每月完成政务信息3条,《新平阴》、《平阴新闻》4条,市局信息2条。

二、报送类型

各科室、中队的工作动态、图片信息、专题调研等内容。

(一)工作业务类。反应城管工作各方面业务进展,执法动态等,要求时效性强、重点突出、要素明确、言简意赅。篇幅一般300-700字,配1-4张照片。

(二)经验总结类。反映城管工作相关的经验总结,包括经验介绍或具体做法,要求可操作性强,有推广借鉴价值。篇幅一般500-1500字,配1-4张照片。

(三)会议仪式类。城管工作中重大会议、仪式的报道,-1-

包括会议背景、时间、地点、参加人员等要素,注重重要领导讲话内容等,字数不限,配1-4张照片。

(四)案例分析类。以案释法,通过已审结、具有代表性、典型性和实用性的案例,从基本案情、焦点问题评析和办案体会三个方面编写典型案例,要求案情交代清楚、焦点问题评析具体,办案体会深刻凝练。篇幅1500-2000字。

(五)分析调研类。主要包括调研报告、问题分析、建议等,要求抓住当前城管工作正在考虑和寻求办法解决的问题,或尚未考虑、尚未提出的问题,提出带有规律性、倾向性、可供参考选择的意见或建议等。篇幅一般2000-4000字。

三、考核标准

信息宣传工作考核主要对报送信息的数量和质量进行考核,考核采用计分制,具体按照“报送计分+录用计分+综合计分=总评分”的计分办法进行计算。

(一)信息数量考核(报送计分)

1、各科室、中队每月完成报送基本信息数量的,可得基准分3分,未完成的每条减1分;报送信息质量不合格被退回的,不计算数量;超出基本条数的,每条加1分。

2、每篇案例分析相当于1.5条信息,调研报告相当于2条信息。

(二)信息质量考核(录用计分)

1、被局网站录用的,每条计1分。

2、被我县部门信息刊物录用的,每条计2分。

3、被县委、县政府信息刊物录用的,每条记4分。

4、被济南市部门信息刊物录用的,每条计5分。

5、被市委、市政府或《济南日报》、《济南时报》录用的,每条记15分。

6、被省级部门信息刊物录用的,每条计20分。

7、被省委、省政府信息刊物或《大众日报》、《齐鲁晚报》采用的,每条记30分。

8、凡被中办、国办信息刊物或《人民日报》录用的每条记60分。

9、凡被各类媒体刊物录用的参照以上不同级别计分。

10、以上重复录用的信息,可累计得分。

(三)其他加减分事项(综合计分)

1、被县领导批示的每次记15分,被市领导批示的每次记30分,被省领导批示的每次记50分,被中央领导批示的每次记100分。

2、按规定完成信息约稿的,每篇加计5分。

3、瞒报、迟报重大、突发性信息的,发现一起扣10分;夸大、谎报信息,造成不良后果的,酌情扣50-100分,并追究相关人员责任。

4、未参加信息业务有关活动的,每次扣5分。

四、奖惩措施

(一)信息报送工作作为年终评比先进集体的重要依据,未完成信息报送任务的,原则上取消当年评比局先进集体的资格。

(二)设立信息宣传工作奖励基金,按照每分5元的标准,在当月补贴中予以奖励或扣发。

(三)年终根据各科室、中队信息报送、录用情况,评出信息报送工作先进集体、先进个人若干名,在全局通报表彰。

五、工作要求

(一)各科室、中队负责人是本科室、中队信息宣传工作的第一责任人,负责安排、督办、检查、落实信息宣传工作。

(二)各科室、中队要确定一名信息联络员,为信息宣传工作提供良好的工作环境,对报送的所有稿件,分管局长、负责人要审核把关。

(三)信息联络员要围绕全局工作中心,结合本科室、中队工作实际,突出重点,勤思多写,及时报送。各科室、中队年底前将录用稿件复印件汇总后报至局办公室。

二〇一三年二月二十四日

调研通知【篇6】

近年来,我区交通基础设施建设有了长足的发展,农村公路建设步伐明显加快,但路政管理工作还相对滞后,“重建轻管”问题仍旧突出。如何依法提高农村公路路政管理水平,保障公路完好、安全和畅通,是摆在我们面前的一个重大课题。

目前,我区农村公路里程共计535.5公里,其中:县道89.9公里、乡道48.4公里、村道387.9公里、专用公路9.1公里,等级普遍偏低。“十二五”以来,全区交通基础设施建设有了长足发展,xx路路面加铺工程完工,xx路、xx路、xx路等路段相继改造通车,“村村通”工程提前完成,xx大渡河一桥顺利建成,xx大渡河三桥、四桥建设已纳入“十三五”规划,xx联网畅通工程xx大道xx段建成加快实施,重型货运车辆穿城而过即将成为历史。但是,路政管理工作还相对滞后,存在较多急需改进的问题。一是建控区缺乏统一规划管理。多数公路两侧建筑控制区缺乏统一规划和管理,路产路权不明确,不少地方存在任意在公路两侧红线内兴建餐馆、商店、旅社、停车场、设置非交通标志牌等现象,公路两侧尤其是城乡结合部路段违章建筑林立,呈现公路街道化态势。二是侵占路面路权现象频发。不少道路路面被任意占用,当作晒场、堆场、垃圾场、修理场、停车场等,一旦到了秋收季节,公路上稻草、玉米、谷子比比皆是,尤以乡道、村道为甚。三是治理超载超限形势严峻。许多路段大吨位重型车辆多,车辆违法超限超载行为屡禁不止。如xx路xx段改建完工不到两年,路面、路基损坏就呈蔓延趋势,虽投入大量资金维修,通行状况仍然较差。四是路政管理体制不够完善。路政管理不能单靠路政部门,需要多方齐抓共管,综合治理。公路街道化等问题严重侵占了公路路产和路权,使路政执法难度大,需要当地乡镇政府的支持配合。

(一)坚持有法可依,提升治路水平。一是修订完善地方管理办法。应修订完善目前仍在生效的《xx市xx区人民政府关于加强公路路政管理和保障公路完好安全畅通的通告》(xx府通〔20xx〕5号)与《xx市xx区农村公路建设和管理办法(试行)》(xx府办发〔20xx〕29号)两个规范性文件,进一步规范农村公路路政管理工作,确保在违法行为查处过程中有法可依。二是加大依法整治力度。加强日常巡查,加大巡查密度和频率,提高巡查质量,对违法行为多发路段进行专项治理,加大对超限超载运输的治理力度。三是建立健全工作机制。依据“职权法定、权责一致”的要求,科学调整管理方式和执法手段,全面推行行政执法责任制,依法实施路政许可、路政处罚等强制措施。

(二)坚持依法行政,规范执法行为。一是加大培训力度。每年组织路政执法人员参加省、市交通路政部门举办的各类培训不少于4次,及时组织执法人员参加换证和新领证的执法考试,切实增强执法人员的素质和能力。二是树立良好形象。认真按照交通运输部《关于印发和的通知》和《关于印发交通行政执法风纪等5个规范的通知》要求,秉公执法,热情服务。三是规范执法行为。将执法职责、执法程序、收费标准等事项进行公示公开,严格按照规定着装,佩戴行政执法有效证件,亮证执法,狠刹“门难进、脸难看、事难办”的歪风邪气,杜绝“吃、拿、卡、要”行为。

(三)坚持执法必严,加强队伍建设。一是抓思想整顿,重点解决执法意识和执法宗旨的问题。二是抓组织整顿,主要检查路政人员的执法资格和执法主体是否符合法律、法规的要求。三是抓纪律整顿,杜绝有法不依、执法随意的现象。四是抓作风整顿,检查是否做到“两公开,一监督”,执法行为是否规范,执法态度是否文明等。凡是对违反执法纪律,情节严重、影响极坏的执法人员,要坚决注销执法资格,调离执法岗位,对违反劳务派遣人员管理规定的工作人员坚决予以退回。

(四)坚持宣传先行,优化工作环境。一是认真开展《公路法》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等普法教育,为路政管理工作创造良好的工作氛围。二是创新宣传方式,以案说法,以直观图文为教材,充分利用户外广告、报纸、广播电视等多种形式对路政管理进行多层面、多角度宣传,全面提升路政管理的群众认知度。四是把每年3月作为“公路法规宣传月”,通过开展各项宣传活动,让更多的人关注、关心、支持、参与路政管理。

(五)建立联动机制,共创崭新局面。一是与区人民法院建立联络制度,定期召开联络会议,通报执法情况,重大路政案件及时向法院咨询,组织路政人员旁听行政案件的审理,提高执法水平。二是与乡镇政府及相关职能部门建立协作关系,与交警和运管等部门建立资源互享、信息互通、人员互动、优势互助的协防机制,与乡镇派出所建立联动机制。三是与公路沿线各乡镇、村委建立工作联络制度,实行“路政联系卡”制度,进一步完善路。

政协管网络,形成综合治理格局。

(六)健全路产档案,完善基础工作。针对近年来路政管理与执法中暴露出的新建公路建筑控制区划定不及时、路产范围不明晰、路产档案不健全等问题,路政管理机构应依法参与新建公路交工、竣工验收工作,建立健全本行政区域内的路产档案,增强路政管理的条理性和规范性。同时,建议区政府以文件形式确定尚未确定公路用地范围和路产、路权范围的农村公路,及时划定新建公路建筑控制区的范围,并设置醒目的标桩、界桩。

调研通知5篇


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调研通知【篇1】

乡村公路建管“四层法”

乡村公路是乡镇人民对外联系、发展经济、交流文化的纽带。近几年,我县乡村公路建设发展较快,全县交通状况得到较大改善,但是对于乡村公路的管理养护问题,却没有从根本上得到妥善解决,长期需要上级投入。没有投入,公路质量就逐年下降,致使很多乡村公路无法正常发挥作用。为解决这一问题,XX乡、ZZ乡结合产业发展,探索乡村公路建设、管理、养护机制,改变了过去乡村公路建设难、管理难、养护难的状况。

一、两乡交通概况

XX乡地处渝鄂边境,原有12个行政村,1968户,6996人,地域面积75平方千米。境内公路,1981年建成,当时作为省道,路况较好,国家每年拨付专款,统一组织道路的养护。1990年后国家不再统一组织维护,乡政府缺少资金,公路养护便无法落实。经年累月,致使该段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,过往运煤、运货车辆都带着锄头、被子、方便面,司机开一段车,又下来用锄头填几个坑,陷车、断轴、破胎或堵车就卷着被子在车里睡觉,37公里路车辆正常行驶就需11个小时,如遇堵车,常要三五天才能疏通。

ZZ乡位于县城东部渝鄂交界处,原有7个行政村,1870户,6700人,地域面积48平方千米,素有“煤炭之乡”之称,以前只有一条通往县城的公路,全乡的煤炭都是通过这条路颠簸45公里,运至县城码头,再借助长江水道辗转到其它地方。为降低运输成本,1979年,乡里决定打通ZZ至长江边一渡口的出境干道,乡里召集民工修建了3公里后,由于技术方面原因而搁浅。1985年,乡里再次召集村民民工建勤修路,在原有基础上延伸了8公里后不了了知。1990年,乡里又一次牵头修路,将原来的测设方案完全否定,重新进行了勘测,修至11公里左右,因为资金、技术等因素的制约,再次搁浅。1999年,在有关部门的帮扶下,ZZ乡第四次实施长红公路的修建,历经两年,终于实现了初通,但路基不牢、路况极差、无人管护,“下雨一身泥,天晴一身灰”便是对它的真实写照。并且乡政府还欠下160多万元的债,摊下一大堆遗留问题。

二、“四层法”化解公路建管难题

XX乡和ZZ乡境内都蕴藏着丰富的煤矿资源,近几年,两乡以煤炭为主导的产业得到迅猛发展,交通运输量大幅度增长。去年,XX乡原煤产量达到12万吨、烤烟4500担,ZZ乡原煤产量达到25万吨。随着两乡产业的快速发展,本就瘫痪的公路,已成为制约两乡经济发展的瓶颈。为打破这一瓶颈,乡党委、政府一般人在对辖区已形成规模的煤炭企业经营现状进行深入调查、论证后认为,从产业发展角度,两乡道路的收益户是煤炭企业,解决道路管养问题,可以探索企业参与的路子,改善企业只用不管的道路建管现状。于是,两乡提出了由政府统筹,煤炭企业出资的办法,着手开始乡村公路建管各项工作。并从统一思想认识、精心制定方案、认真组织实施、进行长效管护四个层面探索出乡村公路建、管、养的长效机制。

第一层:统一思想认识。让企业自愿拿出几十万,甚至上百万元钱,并不是一件容易的事,针对这一困难,两乡分别成立主要领导为组长、乡镇干部全部参加的思想工作小组。从煤炭产业发展、煤炭企业发展的角度,从为群众办好事的角度,进行宣传发动,与企业负责人交心谈心,耐心的同企业老板计算道路整修后运输成本降低、产量提高、企业效益的增加值,对比分析整修公路投入与实际产生的效益比,让企业认识到整修公路是企业发展的需要。XX乡采取主要领导与分管领导一人一矿,分片发动,据介绍,为做通某煤炭企业的思想工作,负责该矿的乡领导曾连续三天在煤矿吃、在煤矿住。ZZ乡党政主要负责人则实行白天工作,晚上登门的办法,开展这项工作。

动员企业的同时,乡镇干部还走村入户,以院坝会等形式,进行公路整修宣传,结合乡里煤炭、蔬菜、烤烟、药材、农产品运不出去,生活、生产物资运不进来,过往司机和行人谈“路”色变的道路状况,给群众分析公路整修后带来的好处,让群众知道修路不仅是政府的责任,企业的需要,更是惠及自己的大事,使广大群众积极支持道路的整修。

功夫不负有心人,两乡煤炭企业后悔自己没有及早重视运输道路建设,影响了效益,思想很快统一到乡党委、政府的认识上来。群众也对乡上的这些行动拍手称快,表示一定积极支持。

第二层:精心制定方案。在煤炭企业同意自愿出资后,两乡庚即成立政府主要负责人为组长,出资企业负责人为副组长,乡镇干部、村社干部为成员的公路整修领导小组,制定公路整修具体方案。一是决定公路整修统筹协调工作和资金的管理由乡政府负责;二是制定整修公路的规模、工期、工程质量、青苗损失、安全措施、奖惩办法等,如XX乡要求整修的公路背水沟要畅通、铺三米宽的碎石、路面不准有大于10厘米的坑;三是落实各煤炭企业出资比例,XX乡由境内的四家煤炭企业承担道路整修资金。ZZ乡由两企业负责公路的整改资金及ZZ乡政府在原公路建设过程中的债务偿还。

制定方案的过程中两乡还重点抓住三个环节:一是在总体规划的前提下,广泛听取出资企业的建议,尽可能的尊重企业的意愿,XX乡曾四次向企业印发意见征集书、两次组织企业讨论规划,ZZ乡曾三次召集企业负责人对规划进行讨论;二是强化村社干部大局意识和为公路整修的服务意识,使村“两委”主动配合公路整修;三是广泛听取群众对公路整修的意见和建议,并通过村社“一事一议”,完善公路整修过程中有关群众损失补偿的办法。

第三层:认真组织实施。为确保公路整修的顺利进行,XX乡和ZZ乡成立了统筹协调组、财务管理组、材料采购组、质量安全巡查组、矛盾纠纷调解组和公路整修组,实行统筹协调、分组作战。统筹协调组由乡党委书记任组长,企业负责人和村社负责人为成员,重点负责公路整修过程中各组之间的工作协调、与邻近乡镇在整修过程中需要进行的协调工作。财务管理组由乡长任组长,企业代表为成员,负责公路整修的经费管理。材料采购组由一名副乡长为组长,企业代表为成员,负责炸药、石子、水泥等材料的采买。质量安全巡查组由乡政府与企业代表组成,全天进行安全和施工质量巡查,对发现的问题责令施工队现场整改。矛盾纠纷调解组由乡和村社干部组成,负责对施工过程中沿路植被、农民庄稼被损等可能发生的纠纷进行调解处理。公路整修组由乡政府、企业负责人组成,负责组织具体整修工作。在实施过程中,两乡还强化“三公开”,一是公开经费的开支,设立公示栏,随时公布开支情况,每月由出资企业负责人集体对开支情况进行审核。二是公开材料采买,各项材料的价格由政府、企业负责人按照“质中求廉”的要求共同决定。三是公开质量巡查情况,做到每天一公布,每半月一评比。

第四层:进行长效管护。XX乡和ZZ乡一班人充分认识到:公路不仅要“管”当前、更要“养”长远,建立长效机制,才能发挥农村公路的长效作用。XX乡和ZZ乡与企业负责人、村社干部一起制定了公路的长效管护办法。两乡在长效管护机制的建立上,重点体现在“三化”:一是长期化。企业负责资金、政府管理,建立管护基金,保证管护经费安全,同时政府每年拿出一定的经费作为管护工作的奖励资金,激励和提高管护质量。XX乡建立了管护基金50万元,ZZ乡20万元。二是规范化。制定了公路养护员岗位职责,明确每个公路养护员的养护路段、养护标准和养护要求,实行公路养护员由公路所经过村的群众公开推荐,确保了公路管护见形象。XX乡聘请20名管护员,ZZ乡聘请18名管护员。三是制度化。建立定期检查评比制度,每月由政府与村社干部进行一次巡查,对发现的问题,责令管护人员立即整修,年底由政府、企业、村社干部组成检查组进行评比。公路养护管理不达标的,扣发补助和工资,并及时更换公路养护员,对公路养护好的村和养护人员进行适当的物质奖励,使公路管护步入制度化轨道。同时,政府与各煤炭企业还签订协议,即必须严格执行国家运输限载标准,如发现煤矿超限装载,煤炭企业必须罚交一定道路修护费,对政府在交通安检查中发现两次超载的运煤车辆,通报各煤矿不得允许该车再运煤。

调研通知【篇2】

近年来,随着我区经济社会的快速发展,新农村建设步伐的加快,农村道路得到了较大改善,但同时也带来了交通事故的大幅上升。我区第十二次党代会提出要“深化平安余杭创建”,要进一步高度重视安全生产、交通安全。为了进一步加强和改进我区农村道路交通安全工作,保护人民群众的生命和财产安全,增强安全感和幸福感,构建和谐社会,区政协社会法制和港澳台侨委员会于3月29日组织了部分政协委员,在汪宏儿主席和方加明副主席的带领下,在区公安分局及交警大队和仓前镇、良渚镇的配合下,对我区农村道路交通安全工作进行了视察并座谈讨论。在座谈中,委员们认为,我区农村道路建设快但安全设施少、农村车辆多但群众安全意识差、事故和死亡绝对数不少且上升速度很快,农村道路的交通安全形势非常严峻,一致要求在视察的基础上开展专题调研。随后有关人员深入到区建设局、农业局、交通局、林水局、城乡一体化办公室等部门和部分镇、村、企业调研,进一步了解情况。现将有关情况报告如下:

一、基本状况

我区境内交通发达,目前通车公路总里程达2905.63公里,其中县乡道774.26公里,村道1847.35公里;全区共有机动车驾驶员18.33万名,机动车保有量达20.73万辆。近年来,在区委、区政府的正确领导下,在各职能部门和社会各界的共同努力下,围绕“降事故、保畅通、保安全”的总体目标,按照政府统一领导、部门各司其责、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全社会化工作机制,我区道路交通安全工作基本步入了良性发展轨道,工作成效逐步显现。,全区上报道路交通事故数、死亡人数、伤人数、财损数全面下降,道路交通事故死亡人数同比减少22人,死亡下降绝对数列全市第一。但随着经济和社会的不断发展,特别是近年来随着“康庄工程”和“村村通工程”建设的深入开展,农村道路交通安全形势日趋严峻。

二、主要问题

1、交通事故不断上升

据统计,,我区县乡道、村道等农村道路交通死亡事故发生47起,死53人,死亡事故发生数和死亡人数分别比上年增长70.59%、82.35%,占了全区道路交通死亡事故总数和死亡人数的34.01%和34. 64%,特别是全区4起特大事故有3起发生在农村道路上,出现了全区道路交通事故死亡人数虽有明显下降,但农村道路死亡人数不断上升的局面,已经严重影响到我区“平安畅通县市(区)”的创建工作。

2、安全设施普遍缺少

随着“康庄工程”、“村村通工程”的实施和新农村建设的开展,农村道路建设迅猛,但安全设施普遍缺少。全区774.26公里县乡道路和1847.35公里的村道中,有30%的县乡道路和70%的村道没有安全设施,另外还有许多村民、企业集资修建、改建的道路,基本没有安全设施。同时,农村马路边乱搭乱建情况较多,严重阻碍机动车驾驶员和行人的视线,由此带来了较大的交通安全隐患。

3、工作开展不够平衡

按照国务院预防道路交通事故“五整顿、三加强”和创建“平安畅通县(市、区)”活动要求,必须建立县(区)、镇乡(街道)、村(社区)三级道路交通安全工作网络。去年以来,余杭、仓前、闲林、中泰、乔司、崇贤等6个镇乡已建立了道路交通安全工作站,并发挥了积极作用。但其他镇乡(街道)有的尚未建立专门机构,有的未配备专职人员,有的未建立工作体系。村(社区)基本没有建立道路交通安全信息员、联络员制度。同时,还有许多农村道路的规划建设、养护没有专门的机构、人员和经费,缺乏必要的保障机制,工作开展不平衡。今年全区又有6个镇乡(街道)被列入杭州市道路交通安全管理重点乡镇,其中一个街道上半年道路交通事故死亡人数位列全市第二,被杭州市政府问责整改。

4、管理力量比较薄弱

由于一直以来在交通安全工作中存在着“重城市轻农村,重主干道轻村道”的倾向,农村道路安全管理力量历来不足。当前在农村硬化道路和机动车保有量增长、交通安全设施不完善、农村群众安全意识欠缺的情况下,农村道路迫切需要象国省道、城区道路那样纳入规范化、制度化管理,我区现仅有的122名交通警察,5个责任中队,既要保证城镇的交通畅通、安全,又要做好农村大范围、长里程的道路交通安全管理,管理力量与管理需要之间显然很不协调。

三、主要原因

产生以上问题的主要原因有以下几个方面:

1、思想认识不到位

除了一直以来在交通安全工作中存在着“重城市轻农村,重主干道轻村道”的倾向外,部分乡镇、街道对自身职责的认识也不到位。特别是对《中华人民共和国道路交通安全法》规定的“各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应”,以及《浙江省实施办法》规定的“乡(镇)人民政府应当改善本行政区域内的乡村道路安全通行条件,完善道路交通安全设施,建立和落实道路交通安全工作责任制”的规定了解不多,同时对当前道路交通安全形势的严峻性也估计不足,由于思想认识的不到位,因而在农村道路交通安全工作上投入不够、措施不多、人员不足。

2、法制和自我保护意识较差

农村群众文化水平相对较低,而且接受交通安全教育的面比较狭窄,法制意识和自我保护意识都较差,特别是老年人难以在短期内改变固有的思维和行为习惯,随意穿越马路、在路边堆放杂物情况较多;幼儿更是没有自我保护意识;外来人员交通法制意识和安全意识都不强;许多青壮年村民法制意识淡薄,无证驾驶、驾驶无牌车、报废车、拼装车、超载、加载等违法行为十分突出。这些都会影响农村道路交通安全。

3、交通压力不断增大。

近年来,我区农村驾驶人员和机动车量迅速增加,许多地方的开发和基础建设也吸引了大量外地车辆和务工人员,加重了农村道路的交通压力;农村中从事非法运营的正三轮摩托车较多,而且驾驶拼装车、报废车、无牌无证摩托车等行为一直以来都是管理的盲区和难点,尤其是在农村的矿山出入口、主要道口、农贸集镇上,各种车辆混杂,交通拥挤,交通安全问题非常突出。这些都加剧了农村道路的交通压力,也成为造成重大交通事故的隐患。

四、对策建议

为加强和改善农村道路交通安全工作,防范重特大事故的发生,建议如下:

1、提高思想认识,进一步重视交通安全

农村道路交通安全事关广大农村人民群众的生命和财产安全。最大限度预防交通事故的发生,最大限度减少人民群众生命和财产损失,是关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的具体体现。为此建议各有关部门和镇乡、街道要从以人为本、执政为民、构建和谐社会的高度,深刻认识做好农村道路交通安全工作重要性和特殊性,高度重视农村道路交通安全工作,切实履行职责,大力解决影响农村人民群众安全的突出问题。

2、明确管理职责,进一步完善工作机制

农村道路及安全设施要象城市道路和国省道一样,明确有人建、更有人管。一要完善规章制度。要进一步完善《余杭区创建平安畅通县区活动实施方案》,或制定我区农村道路交通安全管理办法,进一步明确各级各部门职责,特别是要明确村道交通安全设施的建设、维护和管理职责,防止出现“有人建、无人管”和“人人管,人人又不管”的情况。二要认真履行职责。各部门之间要加强配合和协作,切实履行相应职责。各镇乡、街道要严格按照省里有关文件的要求,改善本行政区域内的农村道路安全通行条件,完善道路交通安全设施,建立和落实道路交通安全工作责任制。同时对今后新建的道路,要严格把关,确保农村道路交通安全设施和道路设计、建设、验收、使用的“四同步”,并承担起日常维护和管理职责。三要完善考核机制。建立健全工作责任制是实施长效管理的重要手段。要严格实行农村道路交通安全的行政一把手负责制,把农村道路交通安全的相关工作纳入“平安余杭”和对镇乡街道及有关部门的综合考核内容。

3、加大宣传力度,进一步提高安全素质

在广大农村加强道路交通安全宣传教育工作,显得尤为重要。一要建立长效机制。宣传、公安、司法等有关部门要经常开展农村道路交通安全宣传教育活动,要把交通法律、法规的宣传纳入普法教育之中。报纸、广播和电视等新闻媒体要加大对农村道路安全工作的宣传和报道。二要强化对农村青壮年的教育。农村中的青壮年往往是农村交通违法行为的主要和主动参与者,他们在较大程度上决定着交通是否安全。要把交通安全法律法规教育和培训纳入农民素质教育工程,通过强化教育,提高村民的法律知识和安全意识,提高村民素质。三要增强弱势群体的自我保护意识。农村中的老年人、幼儿和外来人员是交通安全中的弱势群体,有关部门和镇乡街道要根据他们的知识层面、年龄特点和心里特征,采取他们易懂、易记、易接受的教育方式进行宣传教育,增加他们的交通常识,提高他们的自我保护能力。

4、加大整治力度,进一步提高守法意识

依法整治是一种有效的管理手段。有关部门要进一步加大对农村道路交通的整治和管理力度,进一步提高村民的守法意识。一要克服畏难情绪。农村道路交通安全工作难度相对较大。各级各部门要克服畏难情绪,改变农村道路交通安全工作管不好、管不了的惯性思维,要善于总结管理和整治经验,攻难克坚,进一步增强做好农村道路交通安全管理工作的信心。二要联合实施专项整治。公安交警部门要会同安全生产管理、交通、农机管理等部门,在乡镇的配合下,经常性地联合开展各类专项整治工作,对农村中的无证驾驶、驾驶无牌车、报废车、超载等违法行为要严格依法处理,绝不姑息纵容,要让违法者受到应有的教育和惩罚。三要进一步扩大整治成果。有关部门要及时将管理整治和处理处罚的情况在一定的范围内进行宣传,从而让更多的村民能从中得到教育和启示,从而增强自觉守法的意识。

5、加大投入力度,进一步改善安全设施

完善道路交通安全设施既是法律法规的要求,也是预防交通事故发生的有效途径。一要加大经费投入。区级和镇乡财政要加大对农村道路交通安全的投入,特别是要加大安全设施建设和维护的经费投入。二要明确经费比例。在加大投入的同时,区和镇乡要按照《浙江省实施(中华人民共和国道路交通法)办法》的精神,在道路建设和维护经费中,进一步明确安全设施按所占的比例,划拨相应的建设和维护经费。三要及时实施整改。各有关部门要组织各镇乡、街道,对全区农村道路交通安全情况进行全面的普查摸底,查清需要治理的交通事故易发、多发的危险路段和地点及违章建筑,拟定治理方案,妥善安排资金和人员,及时进行整改。

6、加快队伍建设,进一步增强管理力量

要加快农村道路交通安全管理队伍建设,增加管理力量。一要增加警力。要加快交警队伍建设,确定科学合理的警力编制,适当增加警力。对于需要增强管理力量的区域,要增设交警中队,缓解警力不足现状。对一些重点工程较多而交通安全基础又十分脆弱的区域,更要及时组织力量进行重点管理,以防止交通安全形势的恶化。二要及时建立交通安全工作站。各镇乡街道要按杭州市道路交通安全工作领导小组的要求,及时建立道路交通安全工作站,配备工作人员,落实工作经费,协助公安交通部门开展工作。三要探索群众自我教育、自我管理机制。各镇乡街道要根据有关要求,在各村确立一名交通安全联络员,协助道路交通安全工作站和交警工作。同时,要探索在农村建立志愿者队伍,充分发挥中小学生、老党员、老干部的作用,依靠群众自身力量,实施自我教育和管理,并协助、配合公安交警部门做好工作。

调研通知【篇3】

(一)主要成效

近年来,__交通大队在贯彻实施《道路交通安全法》中做了大量工作:

一、大力开展宣传教育。一是在主干道、主要路口通过设立宣传点、展板、横幅、发放宣传资料等形式积极开展宣传。二是成立交通法规宣讲团,采取“进单位、进社区、进学校、进家庭、进农户”五进的方式,开展讲法、征文、知识竞赛等活动,广泛宣传《道路交通安全法》。三是聘请法学专家,举办培训班,及时对全大队260余名民警进行《道路交通安全法》及配套知识的轮训考试,并实行考核上岗等。通过以上多形式多渠道的宣传教育,为《道路交通安全法》的贯彻实施奠定了良好的基础。

二、加强执法制度建设。为保证《道路交通安全法》的准确贯彻落实,__交通大队依据新颁布的法律以及上级公安部门的有关规定和要求,及时地修改、制定和完善了《关于进一步完善执法程序的规定》、《关于强制措施管理和使用的补充规定》、《进一步规范执法行为的工作意见》以及《绩效管理考核实施细则》等规章制度,有效地保障了《道路交通安全法》的正确执行。

三、完善执法监督制约机制。明确执法责任,认真落实执法责任制;在制定《执法过错责任追究实施办法》的基础上,成立了大队执法过错责任追究委员会;实行了警务公开,建立了执法档案、案件审批层级把关等制度,促进了执法监督制约机制的落实。《道路交通安全法》实施以来,__交通大队执法案件行政诉讼败诉率为零,执法的准确率达99%。

四、加大投入,科技强警。针对交通管理面积大、点多、线长,警力不足的问题,__交通大队。先后配置了数码相机、摄相机、雷达测速仪、酒精检测仪、笔记本电脑、录音笔等技术设备,充分利用网络优势,建立了网上执法办案系统,既解决了执法中取证难的问题,也在一定程度上缓解了当前警力不足的矛盾。通过网络比对的技术手段,在近年来专项打击盗抢机动车犯罪活动中取得了显著的成绩。

五、严格执法,力保交通畅通。__大队本着依法管理、方便群众的原则,严肃查处了严重违反《道路交通安全法》行为。为保障道路交通有序、安全和畅通做出了积极地努力。仅20__年__大队就依法拘留严重交通违法人员近500余名,有效地遏止了因严重违法行为而引起的重大交通事故的产生。针对当前城市建设快速发展而由此引起的复杂交通环境,科学安排警力,合理增设交通标志和护栏,优化施工路段上的公交车及长途客车的发车频率和间隔等,较好地改善了道路交通环境。

(二)道路交通管理中需要解决的问题

一是对《道路交通安全法》以及相关的法律法规宣传还不够。《道路交通安全法》颁布实施以来,__大队虽然在法律宣传和教育上做了大量的工作。但是,仍有不少市民对该部法律及相关法规的了解和认识还不够。以至于在日常生活中违反《道路交通安全法》的行为还时有发生。

二是部分路段的交通信号灯、标识及护栏的设置有待进一步完善。有的道路交通信号灯、交通标识及护栏的设置不够规范,在一定程度上也影响了车辆和行人的通行。如__街沿街的文华、__中学门前红绿灯的设置,虽然保障了学生出行的安全,但在学生上课期间,不时亮出的红灯不利于车辆的通行;有的路面较宽,绿灯时

间设置只有15秒,经常在斑马线上出现行人与机动车抢道的现象;有的路口信号灯不亮或被车辆撞损、有的车辆通行标识不够清晰或设置位置不合理,不同程度的影响了交通的畅通;再者,泊车矛盾较为突出;隔离护拦高度太低,容易发生因行人翻越护拦而出现的交通事故。

三是少数公交巴士闯红灯、争道抢行、越线超车等违规行为影响了道路交通秩序,群众时有反映,意见比较大。

四是“套牌车、麻木、黑的”的.非法营运现象依然存在。在市区的小街小巷不时有运营的麻木从身边穿行而过;在行人较多的车站、码头和路口,经常有黑的招揽生意;套牌车辆违法上路现象依然存在。

五是在少数交警中仍然存在着执法用语不够规范、执法态度不够文明等现象。

(三)几点建议和意见

1、区政府、各职能部门和单位以及社会团体要多形式、多渠道加强对《道路交通安全法》及相关的法律法规的宣传,教育行政部门和学校应当将道路交通安全纳入法制课的教育内容,不断提高人民群众和青少年道路交通安全意识。

2、加强调查研究,广泛征求群众意见,科学合理地设置交通信号灯、交通标识及交通设施,妥善解决好泊车难的问题,在以人为本的同时,进一步确保道路交通的畅通。

3、加大对套牌车、麻木、黑的等车辆违法行为的查处和打击力度,进一步保障人民群众的人身财产安全以及道路交通有序和畅通。

4、建议区政府应根据《道路交通安全法》的相关要求,尽早设立我区“道路交通事故社会救助基金”,以利于交通事故中受伤人员的救治,促进社会的和谐。

5、按照公安部“严格、公正、文明、规范”的执法要求,加强执法检查,进一步落实内部执法监督制约机制,不断提高干警的素质和管理道路交通的水平,使交通执法工作在人民群众心目中得到进一步的认可。

调研通知【篇4】

为推动XX区领导干部“三进三帮”活动扎实开展,确保取得实际成效,交通运输局深入挂钩企业江苏宇辉铝业有限公司进行走访座谈,全面了解企业的运营现状、发展前景和转型过程中遇到的问题,理清了企业今后发展的思路。现将调研情况进行如下梳理:

一、 企业基本情况

江苏宇辉铝业有限公司主要从事铝合金器材、棒材生产,型材加工。企业总资产为1848万元,职工数为42人,职工平均工资达2800元/月。20xx年,企业年产量同比增长30%,预计20xx年主营业务销售额达20xx多万元。目前,企业订单充足,而且有增长趋势。预计未来汽车的铝化率仍将不断增加,极限将达30%到50%。随着我国国民经济不断发展,人民生活水平不断提高,汽车保有量也在不断增加,运输用铝型材将有广阔的市场前景。所以,江苏宇辉铝业公司未来有很好的发展前景,形势一片大好。

二、企业发展过程中存在主要问题

1、资金周转紧张

由于今年企业的订单量增加,企业的性质决定了前期需要投入的成本高,垫资量大,企业存在一定的资金缺口,有资金链断裂的风险。

2、用工紧张,劳动力素质有待提高

企业快速成长,需要开通更多生产线,用工量也在不断增加。XX乃至整个苏北地区都存在劳动人口,尤其是高素质职工大量外出的情况,造成该企业用工比较紧张,特别是缺乏职业素养好,业务水平好,学习能力强的人员。这给企业进一步创新转型升级带来了技术性难题。

3、企业所在地物流业欠发达,运输成本大

对于一个金属加工的企业来说,运输成本巨大,物流水平的高低,将对企业发展造成巨大影响。由于XX地区缺少成规模、专业化的物流运输企业,运输通道也相对落后。这是企业进一步发展,提升效益的重要制约因素。宇辉公司要想搭上企业转型升级这列班车,就必须要有强大的物流支撑。

三、对策及建议

1、加大对企业政策扶持力度

宇辉公司在发展中遇到的资金困难,一方面需要企业自己想办法解决,另一方面,政府可以在政策范围内,适当地减免一些税收,并协助企业引进资金。同时,适当放宽信贷条件,让企业有更多获取资金的渠道,为企业继续扩大规模,提升生产能力,更新生产设备提供相应的资金支持。

2、提高闲置劳动力技能

对本地尚未外出的劳动力进行调查,基本掌握了他们的特长和能力。根据人员的特长和和企业的需求,通过开展职业技能培训班。同时,和企业建立长期的交流关系,保证信息对称。这样一方面解决了企业用工难的问题,另一方面,也解决了人员的就业问题,增加了群众的收入水平。

3、搭建信息平台,服务企业发展

政府可以作为中转站,了解企业的需求,帮助企业发声,收集和整理企业就业信息和相关政策,通过媒体,加强宣传,传达给社会,一方面为企业提高知名度,打出去提供支持,另一方面,也让更多的务工人员了解企业,使他们的就业更有针对性。

4、引进专业物流公司,构建新型运输系统

政府在招商引资工作中,要有目的性、针对性地招揽一些专业化的物流公司,解决企业的运输需求,盘活本地运输市场,形成产运结合、供销一体的市场体系。同时,交通运输系统要积极向上争取政策支持,进一步打造XX大交通环境,完善XX交通运输基础设施,让企业的产品有道可走,有路可循。

调研通知【篇5】

近年来,随着我乡经济社会的快速发展,新农村建设步伐的加快,农村道路得到了较大改善,但同时也带来了交通事故的安全隐患。为了进一步加强和改进我乡农村道路交通安全工作,保护人民群众的生命和财产安全,增强安全感和幸福感,构建和谐社会。目前,全乡农村道路建设快但安全设施少、农村车辆多但群众安全意识差,农村道路的交通安全形势非常严峻,根据县“大调研”、“大排查”、“大整治”文件要求,我乡组织相关安全责任部门开展大调研、大排查。现将有关调研、排查情况报告如下:

一、基本状况

我乡境内交通发达,目前通车公路总里程达367.5公里,其中县道25.5公里,村道140.5公里,组道201.5公里;全乡共有机动车驾驶员112名,机动车75辆。近年来,在乡党委、政府的正确领导下,在各职能部门和社会各界的共同努力下,围绕“保畅通、保安全”的总体目标,按照政府统一领导、部门各司其责、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全社会化工作机制,我乡道路交通安全工作基本步入了良性发展轨道,工作成效逐步显现。但随着经济和社会的不断发展,特别是近年来随着“村村通工程”建设的深入开展,农村道路交通安全形势日趋严峻。

二、主要问题

1、发生事故情况及道路交通安全形势严峻

我乡道路交通死亡事故发生0起,无人员死亡,虽然没有发生死亡事故,但目前我乡道路交通形势管理难度非常大,主要是摩托车无牌无照,非法营运十分严重,经统计,摩托车2750辆,其中无牌无照22047辆,非法营运16辆。严重存在着交通安全隐患。

2、安全设施普遍缺少

“村村通工程”的实施和新农村建设的开展,乡村道路建设迅猛,但安全设施普遍缺少。全乡白聚油路18公里,甘宝油路7.5公里,通村公路18条、140.5公里,通组公路120余条、201.5公里,普遍存在着坡陡、弯急、路面差等现象,并且缺乏护栏、档墙、防撞墙、警示标牌139处,另外还有许多村民、企业集资修建、改建的道路,基本没有安全设施。同时,农村马路边乱搭乱建情况较多,严重阻碍机动车驾驶员和行人的视线,由此带来了较大的交通安全隐患。

3、管理力量比较薄弱

由于一直以来在交通安全工作中管理力量历来不足。当前在农村硬化道路和机动车保有量增长、交通安全设施不完善、农村群众安全意识欠缺的情况下,农村道路迫切需要规范化、制度化管理,我乡现仅有派出所4名干警,安监站3名工作人员,既要保证城镇的交通畅通、安全,又要做好农村大范围、长里程的道路交通安全管理,同时还要抓好我乡其它工作,管理力量与管理需要之间显然很不协调。

三、主要原因

产生以上问题的主要原因有以下几个方面:

1、法制和自我保护意识较差

农村群众文化水平相对较低,而且接受交通安全教育的面比较狭窄,法制意识和自我保护意识都较差,特别是老年人难以在短期内改变固有的思维和行为习惯,随意穿越马路、在路边堆放杂物情况较多;幼儿更是没有自我保护意识;外来人员交通法制意识和安全意识都不强;许多青壮年村民法制意识淡薄,无证驾驶、驾驶无牌车、报废车、超载、加载等违法行为十分突出。这些都会影响农村道路交通安全。

2、交通压力不断增大。

近年来,我乡农村驾驶人员和机动车量迅速增加,基础建设也吸引了大量外地车辆和务工人员,加重了农村道路的交通压力;农村中从事非法运营的面包车较多,而且驾驶报废车、无牌无证摩托车等行为一直以来都是管理的盲点和难点,尤其是在农村主要道口、农贸集镇上,各种车辆混杂,交通拥挤,交通安全问题非常突出,我乡的通村、通组公路路面窄、坡陡、弯急,在很多地方无安全标示牌,防护栏和档墙等安全设施。这些都加剧了农村道路的交通压力,也成为造成交通事故的隐患。

四、对策建议

为加强和改善农村道路交通安全工作,防范事故的发生,建议如下:

1、提高思想认识,进一步重视交通安全

农村道路交通安全事关广大农村人民群众的生命和财产安全。最大限度预防交通事故的发生,最大限度减少人民群众生命和财产损失,是关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的具体体现。深刻认识做好农村道路交通安全工作重要性和特殊性,高度重视农村道路交通安全工作,切实履行职责,大力解决影响农村人民群众安全的突出问题。

2、明确管理职责,进一步完善工作机制

农村道路及安全设施要象城市道路和国省道一样,明确有人建、更有人管。进一步明确各级各部门职责,特别是要明确村道交通安全设施的建设、维护和管理职责,防止出现“有人建、无人管”和“人人管,人人又不管”的情况。二要认真履行职责。各部门之间要加强配合和协作,切实履行相应职责。同时对今后新建的道路,要严格把关,确保农村道路交通安全设施和道路设计、建设、验收。

3、加大宣传力度,进一步提高安全素质

一是加强道路交通安全宣传教育工作,显得尤为重要。派出所,安监站,交管站等部门要经常开展道路交通安全宣传教育活动,加大对道路安全工作的宣传和报道。二要强化对农村青壮年的教育。农村中的青壮年往往是农村交通违法行为的主要和主动参与者,他们在较大程度上决定着交通是否安全。要把交通安全法律法规教育和培训纳入农民素质教育工程,通过强化教育,提高村民的法律知识和安全意识,提高村民素质。三要增强弱势群体的自我保护意识。我乡农村中的老年人、幼儿和外来人员是交通安全中的弱势群体,要采取他们易懂、易记、易接受的教育方式进行宣传教育,增加他们的交通常识,提高他们的自我保护能力。

4、加大投入力度,进一步改善安全设施

完善道路交通安全设施既是法律法规的要求,也是预防交通事故发生的有效途径。加大对农村道路交通安全的投入,特别是要加大安全设施建设和维护的经费投入,最大限度地解决安全隐患的存在,尽可能控制安全隐患的发生。

拓展通知汇集


在我们平常的生活中,公告和通知已经成为了不可分割的一部分。相对于小道消息,公告通知更加可靠、准确,而且显得更加权威和正式。因此,我们在撰写公告通知的时候需要注意一些方面。如果你希望从中获得一些实用的内容,那么请继续往下看吧!

拓展通知【篇1】

拓展训练通知

尊敬的家长、学生们:

为了丰富学生的课余生活,提高学生的综合能力,我校特地组织了一次拓展训练活动。

这次拓展训练活动将于下周末在我校举行,主要目的是帮助学生体验户外活动的魅力,提高学生的团队协作能力、自信心和应变能力,同时增强身体的素质和心理的承受能力。

本次活动共设置了3个项目,包括攀岩、绳索与蹦床,针对不同年级的学生设置了不同难度的游戏,确保每位学生能够参与其中并收获成功的喜悦。

攀岩项目将让学生在固定的训练设备上进行攀登体验,通过认真的指导和训练,学生们将能够在不断挑战自我、超越自我的过程中,提高心理素质、增强自信心,更好地适应未来的学习和生活。

绳索项目主要是让学生们在高空环境中体验到团队协作的重要性,克服自己的恐惧,培养勇气和决心,同时让学生们学会相互配合,共同解决问题,提高团队协作意识和能力。

蹦床项目则是通过在蹦床上跳跃、翻滚、做各种花式动作,让学生们锻炼身体素质和协调性,并培养学生们独立思考和主动解决问题的能力。

在活动中,我们将在现场配备专业的教练,为学生提供全方位的引导和保障。同时,在训练结束后,我们还将对每个项目进行详细分析和反思,帮助学生们更好地理解和掌握课程内容。

为了确保活动的安全和有效性,我们将根据学生年级和实际水平进行分组,并配备专业的教练和现场工作人员,全程保证学生的安全和顺利。

最后,我们希望家长们能够支持学生参加这次拓展训练活动,让孩子们在锻炼身体和开拓视野的过程中,得到更多的成长和收获。如有任何疑问,请及时和班主任联系。

谢谢!

拓展训练组织委员会

拓展通知【篇2】

总公司各部门、济南项目部全体同仁:

为加强公司企业文化建设,进一步丰富员工的业余文化生活,增强员工之间的交流与合作,提升企业的`凝聚力和向心力,经总经理办公会研究决定,于20**年9月14日(本周六)开展第一期拓展活动。现将活动相关事宜通知如下:

(1)活动项目安排(活动时间根据实际情况实时调整):

(3)着装要求:

全体人员需要着运动鞋、运动装(以方便活动为原则);

五、注意事项:

1、活动过程中请大家互相协助,注意安全;

2、活动休息期间请勿攀爬场地内的各类训练设施,以免发生意外;

3、活动期间请服从培训师和基地人员的管理;

4、在活动期间,请不要离开您所在的小组单独活动,如有困难请向培训师寻求帮助;

5、在活动中,您身体如有不适,请及时向本队队长和培训师通报;

6、在活动中,请您爱护场地内的各项设施以及自然环境,不要乱丢垃圾。

拓展通知【篇3】

工会时常会举办一些拓展活动,这个时候就需要发通知给到各个部门,小编这里为您们准备了一些通知的范文,希望您们采纳。

篇一:

各分工会:

为加强新进教职工的入会教育,校工会决定于9月15日举办20xx年新进教职工拓展培训活动。通过丰富有趣的素质拓展活动,为新进教职工交流沟通、结交新朋友提供平台,同时体验自我挑战的激情,培养团队协作精神,为将来工作上的`密切配合、团结协作乃至有可能的跨单位合作打下良好的基础。现将有关事宜通知如下:

一、报到时间地点

报到时间:9月15日(下周五)中午12:30

报到地点:xxx

二、活动地点

xxxx

三、有关要求

1、请分工会主席通知本单位新教职工准时参加拓展培训活动,并填写报名表(要准确填写身份证号码,以便购买保险)(见附件),报名表电子版请发至:xxxx,联系电话:xxxxx。

2、报名截止时间为9月11日(下周一)。

3、参加拓展活动人员需着棉质圆领衫、运动鞋。

4、因活动需要,报到时需换迷彩装,请各位老师准时到仙林校区厚生楼一楼教师休息室。

xx工会

20xx年x月x日

拓展通知【篇4】

尊敬的家长:

根据学校安排,从20xx年5月26日开始为期一周的素质拓展活动,六年级全体学生参加。通过训练,进一步激发学生热爱祖国、热爱社会主义、热爱解放军的感情;磨练学生坚毅顽强、吃苦耐劳的意志;培养学生高尚的行为习惯,严明的组织纪律性。让学生学会合作、学会学习、学会生存、学会做事。具体安排如下:

一、活动地点:

成都市龙腾青少年素质培训有限公司

二、活动安排:

(1)5月25日下午5:30学生到校报到并交活动费,周日的晚自习正常开展;

(2)5月26日上午8:00赴活动基地;

(3)5月26-30日在活动中心接受封闭式素质拓展训练;

(4)5月30日上午8:00返校,上午9:00-10:00汇报表演(欢迎家长参与观看),10:00-11:00庆六一游园活动,11:30家长到教室接学生。

三、活动要求:

1、不得缺席;服从命令,听从指挥,遵守纪律,严格训练;

2、学生不得带通讯工具,零食,饮料等物品;

3、非特殊情况,家长不得到基地看望学生。

四、学生需要带的`物品

1、水杯一个,用于饮水。

2、少量衣服,以防天气变冷。

3、洗漱用品,脸盆一个,浴巾一条。

4、笔记本一个,笔等(用于写军训日记)

5、洗脸盆一个。

6、藿香正气液等常用防暑药品。

7、学生一律着平底运动鞋。

五、费用及其它:

1、收费:训练、伙食、住宿、全套训练服装、往返交通费共计300元/人

2、整个活动过程中,学校已做了详细的安排,保证每个班最少有一名老师24小时陪护学生,以保证活动期间学生的安全。

3、如有身体有特殊情况的,不能和其他学生同步参加相同运动量的学生(如先天性不能参加剧烈运动的),请家长及时和班主任取得联系。

 xxx

20xx年x月x日

拓展通知【篇5】

尊敬的家长:

根据学校安排,从20XX年5月26日开始为期一周的.素质拓展活动,六年级全体学生参加。通过训练,进一步激发学生热爱祖国、热爱社会主义、热爱解放军的感情;磨练学生坚毅顽强、吃苦耐劳的意志;培养学生高尚的行为习惯,严明的组织纪律性。让学生学会合作、学会学习、学会生存、学会做事。具体安排如下:

一、活动地点:

成都市龙腾青少年素质培训有限公司

二、活动安排:

(1) 5月25日下午5:30学生到校报到并交活动费,周日的晚自习正常开展;

(2) 5月26日上午8:00赴活动基地;

(3) 5月26—30日在活动中心接受封闭式素质拓展训练;

(4) 5月30日上午8:00返校,上午9:00-10:00汇报表演(欢迎家长参与观看),10:00-11:00庆六一游园活动,11:30家长到教室接学生。

三、活动要求:

1、不得缺席;服从命令,听从指挥,遵守纪律,严格训练;

2、学生不得带通讯工具,零食,饮料等物品;

3、非特殊情况,家长不得到基地看望学生。

四、学生需要带的物品

1、水杯一个,用于饮水。

2、少量衣服,以防天气变冷。

3、洗漱用品,脸盆一个,浴巾一条。

4、笔记本一个,笔等(用于写军训日记)

5、洗脸盆一个。

6、藿香正气液等常用防暑药品。

7.学生一律着平底运动鞋。

四、费用及其它:

1、收费:训练、伙食、住宿、全套训练服装、往返交通费共计300元/人

2、整个活动过程中,学校已做了详细的安排,保证每个班最少有一名老师24小时陪护学生,以保证活动期间学生的安全。

3、如有身体有特殊情况的,不能和其他学生同步参加相同运动量的学生(如先天性不能参加剧烈运动的),请家长及时和班主任取得联系。

拓展通知【篇6】

为加强员工之间的沟通和交流,增强团队凝聚力和向心力,经公司决定,兹定于11月23日至11月24日,赴临安金沙湾拓展基地参加拓展活动,活动为期2天。现将有关事宜通知如下:

一、时间:20xx年11月23日、24日两天;

二、集合时间、地点:11月23日上午8:30在公司集合,出发前往拓展地点,11月24日中餐后返杭。

三、行程按排:

11月23日:08:30_10:30杭州出发、抵达基地

10:30_11:20整顿、安排住宿

11:30_:30烧烤、午休

:30_15:30真人CS野战对抗

15:30_16:30攀岩体验

16:30_16:40结束、团队合影

17:00-19:00晚餐、休息

19:00--自由活动

11月24日:08:00-08:30早餐

08:30-09:00拓展小游戏

09:00-10:30速度与激情

11:00-12:30中餐、休息

12:30-:10退房、返程

行程安排若有变动,则另行通知,请各部门员工提前做好工作安排,本次为公司团体拓展活动,增强团队凝聚力和向心力,若无特殊事宜,请勿缺席!另本活动意在增强员工之间的沟通与交流,同时也可以促进家庭间的和睦相处,最好携带家属一同参加,费用公司承担。

特此通知。

杭州奥科环境试验设备有限公司综合部

二○**年五月七日

拓展通知【篇7】

为加强员工之间的沟通和交流,增强团队凝聚力和向心力,经公司决定,兹定于11月23日至11月24日,赴临安金沙湾拓展基地参加拓展活动,活动为期2天。现将有关事宜通知如下:

二、集合时间、地点:11月23日上午8:30在公司集合,出发前往拓展地点,11月24日中餐后返杭。

三、行程按排:

行程安排若有变动,则另行通知,请各部门员工提前做好工作安排,本次为公司团体拓展活动,增强团队凝聚力和向心力,若无特殊事宜,请勿缺席!另本活动意在增强员工之间的沟通与交流,同时也可以促进家庭间的和睦相处,最好携带家属一同参加,费用公司承担。

拓展通知【篇8】

工会时常会举办一些拓展活动,这个时候就需要发通知给到各个部门,小编这里为您们准备了一些通知的范文,希望您们采纳。

篇一:

各分工会:

为加强新进教职工的`入会教育,校工会决定于9月15日举办20xx年新进教职工拓展培训活动。通过丰富有趣的素质拓展活动,为新进教职工交流沟通、结交新朋友提供平台,同时体验自我挑战的激情,培养团队协作精神,为将来工作上的密切配合、团结协作乃至有可能的跨单位合作打下良好的基础。现将有关事宜通知如下:

一、报到时间地点

报到时间:9月15日(下周五)中午12:30

报到地点:xxx

二、活动地点

xxxx

三、有关要求

1、请分工会主席通知本单位新教职工准时参加拓展培训活动,并填写报名表(要准确填写身份证号码,以便购买保险)(见附件),报名表电子版请发至:xxxx,联系电话:xxxxx。

2、报名截止时间为9月11日(下周一)。

3、参加拓展活动人员需着棉质圆领衫、运动鞋。

4、因活动需要,报到时需换迷彩装,请各位老师准时到仙林校区厚生楼一楼教师休息室。

xx工会

20xx年x月x日

交通调研报告的格式集锦


跟随励志的句子的编辑的步伐了解更多有关“交通调研报告的格式”的知识,请收藏本文并分享给你的朋友们吧。自古圣贤之言学也,咸以躬行实践为先,每当我们结束一阶段的任务。往往都需要我们撰写报告,报告可以充分发挥我们的主观能动性。

交通调研报告的格式【篇1】

县人大组织南宾镇部分人大代表、群众代表和公交车、出租车经营者以及驾驶员进行了座谈。随后,组织代表个人乘坐公交车、出租车,暗访体验。5月10日,又组织市、县人大代表集中视察了石柱互邦公司、渝运集团石柱分公司两家公共交通运营企业,并召开了座谈会。代表们肯定了近年来我县发展城市公共交通取得的成绩,特别是今年开展专项整治行动以来发生的积极变化,同时针对存在的问题提出了建议意见。

近年来,县政府及其相关部门坚持公益为民的改革方向,以有序竞争、方便群众为原则,成功取缔人力三轮车,规范客运摩托车,初步形成以公交车为主、出租车为辅的常规公共交通体系。现有公共交通运营企业2家,即渝运集团石柱分公司和石柱互邦公司。开通公交线路8条,拥有公交车55台(其中23台按公交车许可、32台按班车许可),万人拥有量达到5台;出租车100台(其中公司自营32台、挂靠承包经营68台),万人拥有量达到9辆。拥有公共交通座位数2332座,其中公交车1832座,出租车500座。公交车日均行驶里程5981公里,日均实载率43.7%,日均载客量2.7万人次,覆盖城区及周边三河、下路场镇。出租车日均行驶里程370公里,日均实载里程210公里,平均里程利用率56%,日均载客量达2.1万人次。

(一)各级高度重视,公交意识明显增强。一是县政府将城乡客运一体化列入议事日程,提出“公交优先”战略,大力发展城市公交,公交车辆从无到有,从少到多,从差到好。二是县交委制定了《石柱土家族自治县农村客运发展规划(20xx—20xx年)》,对公交线路、运力、站场等城市公共交通进行了合理规划。三是县委、政府高度重视老百姓出行难、“打的难”等民生问题,今年以来,先后安排县发改委、县政府办两次对县城出租车营运现状进行调研,为政府科学决策提供依据。四是县财政在相对拮据的情况下,对公交车进行了一定补贴。

(二)规范市场秩序,城市形象有效提升。一是成功取缔人力三轮车,改上车一元的环城车为打表计价的出租车,新增公交线路和车辆,有效改变传统、落后的出行方式。二是规范投放渠道。适时开展城市交通实载率调查,掌握市场供需和出行需求,并采取听证会、座谈会等形式,广泛征求各方面意见,为新增投放城市交通经营指标提供依据。三是严格市场准入。按照《重庆市公共汽车客运管理办法》、《重庆市出租汽车客运管理暂行办法》等相关规定,严把企业资质关、车辆技术关和从业资格关。随着公交车和出租车的逐步投放,市场秩序进一步规范,群众出行方式更加多样化,安全得到保障,城市现代化程度明显提高,城市形象进一步提升。

(三)加快设施建设,基础条件明显改善。一是大力推进市政、交通基础设施建设,建成公交站台、停靠点112处,其中港湾式站台3处,每个站点都完善了公交线路指示牌,方便群众乘车。二是新增县城至三河、县城至下路两条公交线路,有效缓解城区交通压力,带动城周乡镇发展,加快城乡一体化进程。三是制定公交站场布局规划,拟建城东、下路和三河公交客运站场,进一步完善公共交通网络。

(四)加强行业管理,服务水平有所提高。一是采取特许经营制度,与企业签定合同,明确企业责任、权利与义务,明确政府监管责任,防止无序竞争,维护广大市民的利益。二是督促企业按照现代企业制度,健全完善安全管理、学习培训等相关制度,搞好从业人员培训,建立车辆管理档案、台账,采用GPS对车辆和驾驶员实行动态管理。截至目前,未发生出租汽车、公交车盗抢等治安刑事案件,连续七年未发生死亡交通事故。公交车、出租车文明服务、诚信经营已逐步成为企业文化的重要组成部分,从业人员素质逐步提升,服务水平有所提高。

(五)加大执法力度,部门监管不断强化。一是加强日常监管。建立有奖举报制度,设立专门举报投诉电话,健全安全服务质量考核、从业人员诚信考核和年度目标承诺考核机制,利用GPS监管平台,加强日常监督检查。二是开展出租车专项整治。从今年4月16日起,联合交通、物价、公安等部门和经营企业,在玉音广场、三妹酒楼、桥头场等设立固定或流动稽查点,开展“惩违规、除陋习、树文明”专项整治行动,现已取得初步成效,乱打组合、乱收费等不规范行为明显减少,乘客投诉率较去年同期下降43%。

我县城市公共交通起点低、起步晚,与经济社会的快速发展和城市化的加快推进、与群众的要求都还有一定差距,基础设施建设、经营管理、部门监管等各个环节还存在一定问题,制约了城市公共交通的进一步发展。

(一)规划建设滞后,缺乏科学指导。一是没有制订专门的城市公交发展规划,仅在《石柱土家族自治县农村客运发展规划(20xx—20xx年)》中有所提及。二是由于历史原因,城区道路缺乏系统专业规划,路网结构、布局不合理,功能不清,城区许多道路狭窄,难以形成合理畅通的道路网络,造成巨大行车压力。三是县城停车场建设滞后,现有停车位与城区日益增加的车辆矛盾突出,市政部门在部分路段设置临时停车位,虽然一定程度缓解了停车难,但对这些路段的通行、通畅造成压力。四是公交停靠点设置简陋、落后,且损毁严重,市民候车环境差。缺乏专门的公交换乘枢纽站,公交车、出租车难以到边停靠,有时只能在公路上调头,严重阻碍交通,存在安全隐患。

(二)管理方式落后,结构不尽合理。一是经营主体相对分散,影响行业良性发展。以出租车为例,目前拥有的100台出租车中有68台为挂靠承包经营,不利于开展管理和培训,管理水平低,服务质量差。二是公交车、出租车数量配置和公交路线、站点设置不尽合理,公交资源配置、运力调配、线网布局等方面存在结构性矛盾。公交车和出租车数量偏少,发车密度低,群众候车时间长,反映强烈;到殡仪馆、高中城等地的班车数量少、收车时间早,无法满足群众出行需求。三是管理落后,没有完全实现信息化、智能化管理。公交公司内部运行调度不合理,乘客、车辆、道路和站场设施之间不能信息共享。同时,由于红绿灯位置、转换时限等设置不尽合理,车辆乱停乱放现象突出,牛石嵌、街心花园等堵点较多,导致公共交通运行不畅,准点率低,市民换乘不方便,满意度低。

(三)企业经营困难,财政投入不足。一是公交车线路里程长,经营成本高,经营压力大。目前,运行线路最长达12公里,除公交206线路外,其余线路票价均为1元。公交201、202、203、205、206线均为城乡线,上午7-10点、下午5-6点高峰时段车辆实载率高,其他时段实载率均不足,有的`班次甚至只乘坐几个人,几条线路均以起点到终点运输为主,中途上下乘客较少,经营收益偏低。二是燃油价格、人员工资、维修成本等不断上涨,仅燃油就占整个公交车营收的42%,导致企业利润微薄,甚至出现亏损。三是政府未建立长效补贴机制。公交企业所承担的社会公益性服务、执行低票价和完成政府指令性任务所增加的支出及政策性亏损,主要由企业自身消化,经营压力大。到目前,县城免费乘坐公交的人群7000多人,政府每人每月只补贴了1.7元,其余由企业承担,难以消化。

(四)人员素质偏低,服务水平不高。一是从业人员文化程度较低。以出租车驾驶员为例,我县目前经培训考试具备出租车从业资格的有504人,其中具有初中文化的318人,占63%,具有高中文化的186人,占37%,专科及以上文化的为零。二是专业技能不高。所有公交车、出租车驾驶员,除进行入门式的专业培训和三年一次的再教育培训外,后续培训以安全例会代训为主,企业组织的专业培训较少,且实效性不强,培训效果不够明显。三是由于企业效益不高,员工待遇较低,队伍不稳定,从业人员流动性强,导致培训不及时、不到位,从业人员服务水平不高,乘客满意度偏低。

交通调研报告的格式【篇2】

一、基本情况

近两年来,市政府及其相关职能部门认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》,紧紧围绕畅通、有序、安全的总体目标,开展交通法律法规宣传教育活动,推进道路交通安全综合治理,规范执法行为,加强队伍建设,提高服务水平,保持了城区正常的交通秩序,道路交通安全形势比较

平稳,为全市经济社会发展创造了较好的道路交通安全环境。

(一)初步建立交通安全综治机制。,市政府成立了道路交通安全委员会,统筹全市道路交通安全综合治理工作,定期通报交通安全形势,听取意见和建议,部署道路交通安全管理工作。初,专门下发加强道路交通安全管理工作的相关文件。公安、城管、交通等主要职能部门相互配合,以道路交通安全联席会议制度为抓手,联手开展交通安全综合整治行动,共同推进城市道路交通安全管理工作稳步开展。

(二)不断完善交通安全设施建设。近两年来,城区新建主次干道5条,改造主次干道、背街小巷9条,道路总长70公里,路网结构不断优化,总体呈现“六横七纵”格局,基本满足城市交通需求。结合城市重点工程建设和“创卫创模”工作要求,对城区部分主干道进行了渠化、亮化,设置了绿岛隔离带、港湾式公交停靠站台,更新了部分交通标志、标线,城区道路交通安全环境得到改善。同时,从解决交通安全管理难点、热点入手,加强交通安全管理信息化应用,升级改造机动车轨迹查询系统,增设3组交通信号灯和10套高清监控系统,强化了道路交通日常管理。

(三)重点开展交通秩序专项整治。坚持按照“压事故、保畅通”的原则,针对不同的交通管理对象,集中整治了涉牌涉证违法行为、超载超限、危化品运输、校园周边秩序、马路市场等突出问题,特别是加大了对酒后驾车、闯红灯、机非混行、车辆乱停乱放等重点违法违章行为的查处力度。,公安交巡警部门共查纠各类交通违法行为12万多起,处罚123986人次。同时,对城区重点地段、重点时段予以强化管理,城区交通基本保持畅通有序,即使是上下班高峰期或重要节假日、重大活动期间,也没有出现大面积拥堵现象。

(四)切实加强安全隐患排查整改。交通安全联席会议成员单位深入重点区域、重点路段,认真排查交通安全隐患,提出科学合理的整治意见,组织集中整改。同时,开展道路交通事故个案评析,从中找寻事故发生规律。,公安交巡警部门共排查重大交通隐患6处,发出整改通知书(函)4份,均已整改到位。此外,在突发性恶劣天气来袭时,能够按照预案全员出动,科学指挥,有效预防和减少道路交通事故的发生。

(五)努力营造交通安全宣传氛围。以社区居民、中小学生和机动车驾乘人员为重点,开展形式多样的交通安全宣传教育活动,印发交通安全知识系列宣传单,组织民警深入社区、学校等单位进行交通安全辅导宣讲,不断增强广大群众交通安全意识。新闻媒体还开设了交通安全宣传专栏和交通违法行为曝光台,教育市民自觉遵守交通安全法律法规,收到了一定的宣传教育效果。

二、存在问题

从调研情况看,由于城市机动车保有量快速增长,城市道路交通压力不断增大,道路交通事故居高不下,全市道路交通安全形势仍然严峻,道路交通安全管理工作还存在不少难点和突出问题。

(一)规划设计先天不足。

一是道路建设规划不够合理。道路建设规划超前意识不强,历史欠账太多,缺乏统筹和科学论证,造成城区路网结构不尽合理,交通循环不够流畅。目前城区纵向道路基本贯通,但横向道路多为“断头路”、“卡脖子路”,不仅路幅狭窄,而且多处于商业、学校聚集区,如人民路、鼓楼路、北城河路等。

二是停车场规划建设未得到重视。目前,整个城区没有标准的专门停车场,一些公共场所和商业街区,如人民影剧院、人民医院、真州农贸市场、国庆路步行街等人口密集场所,因缺少充足的公共停车泊位,加剧了占道停车和乱停乱放的现象。按规定每百辆车37个泊位计算,目前城区仅有汽车停车泊位多个,其中300多个还是马路停车位,停车泊位拥有率不足20%。同时,居住小区没有按规定、按比例建设停车场,多数居住小区、商住楼不能满足自身停车需求。

三是公共交通发展滞后。随着城市建设步伐的加快,原有公交线路已不能满足市民出行需求,公交线路未能同步覆盖。因公交站台规划缺失或设置不够合理,公交班车随意停靠上下客现象较为普遍,影响交通并留有安全隐患。

(二)交通安全设施不够完善。主要表现为:部分道路等级较低,路幅狭窄,功能不明确,交通信号标志建设滞后,农村道路交通标志严重缺乏。城区主次干道共有24个交叉路口,还有7个路口未装红绿灯,8个路口未装“电子警察”,4个路口的“电子警察”已损坏,少数红绿灯设置不够科学合理。中小学校周边大多没有施划减速带,缺乏交通警示标志标牌,未划定学生家长等候区等。城区道路几乎没有交通指路标志,影响城市对外形象。

(三)市民安全意识有待增强。少数市民交通安全意识不强,有的缺乏必要的交通安全常识。行人闯红灯、横穿道路、翻越隔离护栏等违法违章行为时有发生,出租车急刹急停,骑摩托车不戴头盔、超速行驶、随意调头、乱闯红灯等现象屡禁不止。另外,对一些电动车驾驶人抢占机动车道、抢灯越线、逆向行驶,以及三轮车“闯禁区”等违规行为,群众反映也较为强烈。

(四)科学管理能力急需提高。

一是条块分割,综治合力不强。《仪征市综合交通规划》虽已编制完成,但尚未颁布实施。道路交通安全综治机制虽初步建立,但通力协作、齐抓共管的格局尚未形成,基本上还是多头管理、责权不清,相互之间缺乏协调,长效措施不能落实,致使影响城区交通安全的顽症,如超载超限、“红旋风”随意进城、工程车带泥行驶、渣土车抛洒滴漏等,未能得到彻底根治。

二是执法不严,管控难以到位。受办案、罚没指标考核的影响,少数执法人员执法理念存在偏差,对交通违法行为往往重罚款、轻教育,重机动车辆查处、轻非机动车和行人管理。交通运管部门对不进车站和非法营运的车辆还缺乏有效的管控手段。

三是队伍薄弱,结构有待优化。交警、交通路政、城管是城市道路交通安全管理的三大主力军,目前均存在人员不足、结构不够合理的状况。以交警为例,我市现有交巡警145人,在职137人,其中城区28人,平均年龄达42岁,在机动车保有量和公路里程快速增加的情况下,警力不足、年龄老化问题日趋突出。

另外,我市道路交通安全管理上的较大隐患还有摩托车第三者责任强制保险制度没有得到全面落实,农村各种违规车辆载客运货、接送学生等。

三、几点建议

道路交通安全事关千家万户,事关每一个公民的切身利益。保障人民群众生命财产安全是交通安全管理工作的重中之重,是构建平安仪征、和谐仪征的重要内容。道路交通安全管理工作又是一个涉及人、车、路、环境的动态系统工程,有赖于全社会的共同努力,更是政府及其相关部门长期而艰巨的工作任务。为此,我们提出以下几点建议:

(一)进一步强化组织领导,健全长效机制。要切实加强对城市道路交通安全管理工作的组织领导,把道路交通安全管理工作纳入重要议事日程,从谋划长远发展的高度,谋划道路交通事业的发展。要按照《道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》的要求,依法完善道路交通安全管理规划,并纳入城市建设总体规划认真组织实施。要认真落实联席会议制度,充分发挥道路交通安全委员会的作用,督促规划、建设、公安、交通、城管、建管、工商、教育等成员单位各司其责,协作互动,形成监管合力。规划部门在审批城市道路沿线的大型建筑及其他重大建设项目时,应当事先征求公安交巡警部门的意见,组织进行交通影响评价,认真落实“三同时”(交通安全设施与道路同时设计、同时施工、同时投入使用)制度,为日后交通安全管理创造条件。建设部门在设立道路绿岛、安装路灯照明时,也要征求公安交巡警部门的意见,统筹考虑绿岛、照明设施的安全性和合理性。

(二)进一步重视宣传教育,增强安全意识。交通安全教育是全社会的共同责任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要内容,机关、企事业单位、学校和社会团体都要履行好自身职责,配合公安交巡警部门共同做好交通安全宣传教育工作,形成社会化的交通安全宣传教育机制。宣传文化部门要切实履行宣传义务,把交通安全作为一项公益性事业来宣传,选择典型案例,开展警示教育,谴责不文明的交通行为,提高全民遵守法规、安全出行的意识。教育部门要着眼于未来,从小抓起,把交通安全知识纳入中小学生法制教育的内容,做到教育一个学生,带动一个家庭,影响一方人群,促进整个社会。各类驾校要严格把好新驾驶员培训、考试关,增强新驾驶员遵章行车意识和安全驾驶素质。

(三)进一步加大建设力度,改善交通环境。一要优化城区路网结构。要加快城市建设步伐,完善城区路网结构,形成城区道路环状循环,重点解决城区东西向道路“断头路”的问题,逐步提高道路横向通行能力,确保交通顺畅。二要加快公共停车场建设。要将城区公共停车场建设纳入城市建设规划,近期迫切需要在城市入口处规划建设停车场,切实改变城区货运车辆停放混乱的状况;针对主城区“停车难”、“停车乱”的'现状,公安、建设等部门要按照主干道每500米有一个小型停车场的要求,逐步规划建设一些小型停车点。对已建成的停车场,要发挥其功能,尽早解决时代超市等地下停车场挪作他用的问题。同时,要制定相配套的停车场(点)管理办法,积极探索停车位有偿使用机制,推进城区停车文明有序。今后,新建、改扩建的大中型公共建筑、道路、商业街区、居住区等,应当超前规划,科学评估,按照标准配建、增建停车场。三要优先发展公共交通。要充分认识公共交通这项公益性事业在城市发展中的战略地位,坚定不移地加快城市交通结构优化调整,在规划、投资、建设、运营和服务等各个环节,为公共交通发展提供优先条件。加快城市公交公司化改造步伐,增加公交线路,统一规范管理,提高公交通行能力和正点率。四要完善交通安全设施建设。要加大投入,每年在财政预算中安排一定资金作为城市交通安全设施固定投入,尽早实现交通安全设施全覆盖。要继续在城区的一些主要路口合理增设信号灯、“电子警察”和标志标牌,并进行路口渠化改造,增加通行效率;对设置不够合理的信号灯,要重新科学设置。进一步完善学校、医院门前的行人过街信号灯、人行横道线、提示标志、等候区等交通安全设施,保障交通安全。城区主要干道应当增设指路标牌,提升城市对外形象。

(四)进一步抓好重点整治,严格交通管理。针对目前城区道路现状,要立足现有条件,充分发挥主观能动性,加强疏堵保畅,改善通行条件,压缩交通事故和交通违法空间,维护城区正常交通秩序。要实行交通安全信息记录制度,建立交通违法公布榜,定期向社会公布。要对公交、出租车行业进行整顿,特别是对群众反映强烈的出租车市场混乱现象,要尽快出台具体的解决方案,保证出租车市场营运秩序稳定。要坚决查处各种违法违章行为,继续加大对“双超”车辆的治理,扎实整治“红旋风”进城、渣土车抛洒滴漏、工程车带泥行驶、酒后驾车、校外违规车辆接送学生等交通安全突出问题。要规定重型车辆和危化品车辆进城的时间和路线,对超载车辆一律进行卸载,抛装车辆一律加盖防护网。同时,对学校、医院、步行街等重点地段的交通秩序,实行高峰时段联动管理;针对工农路苏果、时代两大超市门前占道停车、真州农贸市场门前摊位外溢,影响道路交通等问题,要拿出切实可行的措施,进一步优化道路交通环境。此外,要认真完善恶劣天气和突发情况道路交通安全保障应急预案,采取积极的应对措施,确保人民群众出行平安。

(五)进一步加强队伍建设,提高执法水平。要切实加强对广大执法人员执法理念的教育,牢固树立群众利益至上的观念,规范服务行为,强化制度管理,加强执法培训,提高执法水平和服务能力,杜绝不作为或乱作为现象的发生。要采取有效措施,切实解决警力不足和年龄老化的问题。要努力充实路面一线执勤力量,同时,走科技强警之路,加快交通管理信息系统建设步伐,加大交通监控设施和交通安全执法科技装备的投入,有效提升交通安全管理能力和执法效率。另外,要做到从严治警与从优待警相结合,给予执法人员多方面的关心,帮助他们解决好工作和生活上的困难,使他们全身心投入交通安全管理工作,推动全市道路交通安全管理工作再上新台阶。

交通调研报告的格式【篇3】

为了促进我市公共交通(下称,公交)事业的可持续发展,改善公交营运环境,建立科学的补贴机制,满足城市发展和人们日益增长的交通需求,我们对市公共交通营运情况作了如下调研。

市的公交经营模式是完全市场化运作,企业自负盈亏。但营运线路和营运票价由政府相关部门管理。目前,经营企业共有6家,营运线路126条,其中:公交总公司(国营)拥有72条,公交(合资)拥有34条,公交(民营)拥有10条,运德邕宁公交(民营)拥有6条,超大公交(民营)拥有3条,公交(民营)拥有1条。XX年全市年客运量约4.55亿人次,经营车辆2245辆。市现行的公交车票价格由月票和零票价格组成。月票价格按每月计:职工月票(ic,b卡)50元,学生月票(ic,c卡)30元,普通月票(ic,a卡)按零票价格打9折。零票价格按每人每次计:空调1.50―2.00元,普通1.20元。市的普通零票价格处于全国36个大中城市公交零票价格水平前两位(具体见附表)。

市公交市场拥有线路828条,经营车辆26366辆,XX年客运量39.6亿人次,由公共交通控股(集团)有限公司(国有)和祥龙公共交通有限客运公司两家经营,其中:公共交通控股(集团)有限公司拥有各类营运车辆25409辆,营运线路800条(占市场96.6%),年客运总量38.3亿人次。市公交票价实行的是1.00元/人・次起步,分段计价的票制。取消月票,一律实行刷卡打折,普通零票打4折,学生月票打2折,上车和下车各刷卡一次。这样,根据乘坐距离的长短,分别有0.4元,0.8元,1.2元等不同的票价。市实行如此低的公交票价,其改革背景:一是交通拥堵问题越来越突出。目前,市机动车拥有量高达300万辆,而且以平均每天1000辆的速度增长,高峰时段市区主干道基本处于饱和状态,道路交通堵塞严重。二是公交经营出现严重亏损。XX年是巴市上市五年来的首次亏损,亏损总额达1.36亿元,这是由于公交票价不能随燃油价格上涨和公交运行不能随意更改线路、次数等因素造成成本增加的`后果。三是领导关注城市公交问题。市长针对公交存在的空调线路乘客少,普通线路特别是月票线路挤满人,热门线路重复系数过高等问题,提出了“公交要降低票价,提高公交车利用效率”,强调城市公交的公益性。

(一)过重的社会负担,造成公交企业的经营收入下降。

目前公交企业所承担的社会公益义务,大大超过了企业的承受能力。据市公交总公司和公交两家企业XX年的数据表明,企业在没有补贴的情况下,为持老人优待证、离休证、伤残军人证以及盲人、下肢残疾证人员提供免费乘车服务,一年减少收入4493万元;低于成本发行b卡、c卡,收入减少1933.38万元。仅以上两项一年就损失6426.38多万元。同时,由于近年来为方便不同区域市民的出行根据政府和社会各界的要求,新开通了大量的公交线路,但许多新辟公交线路因客流量不足,长期处在收不抵支的经营状况,进一步加重了企业的经营负担。

(二)站场建设严重滞后,亟待解决。

XX年我市拥有公交车2245台,按国家标准50―200辆综合车场等每车平均标准为220平方米辆计,需首末站、综合停车场、修理厂、保养场等各类配套场站设施不少于49万平方米。目前,公交总公司和公司两大企业仅有26.53万平方米,其它企业更少了,公交车只好夜宿马路。

交通调研报告的格式【篇4】

随着集中治超活动的深入开展,治超工作已初见成效。同时,治超工作也遇到了许多困难和矛盾。面对新的形势和任务,认真研究解决问题的方法,积极探讨治超长效管理机制,是摆在我们面前的重要课题。结合当前xx市的治超工作现状,围绕如何建立长效管理机制,提出了几点粗浅的想法。

一、治超工作的现状

按照“上下联动、综合治理、循序渐进、重点突破”的方针,xx市于xx年6月20日开始,开展了声势浩大的治超活动,经过近五年的集中治理,取得了明显成效,公路超限超载运输现象得到了有效遏制,治超工作总体运行平稳,群众普遍反映良好,基本达到了“保护路产路权,减少交通事故,调节运输市场,理顺生产与运输关系,保障安全畅通,根治公路“三乱”的预期目的。具体体现在以下几个方面:

违章装载车辆较治理前明显减少,且车辆超限超载治理较少,尤其而是大吨位超限超载车辆已基本上得到控制。治超前,我市超限超载行驶的货运车辆占货运车辆总数的82%,经过治理,全市的车辆超限超载率曾一度下降到4.9%。

货运价格平稳回升,有效推动了运输市场的良性循环。据调查,治超以来我市煤炭、建材等物品的运价涨幅在1倍左右,长期低迷的运价开始恢复合理性增长,运价达到0.45元每吨公里左右,已逐步接近xx年国家指导家(0.47元吨公里)。运价合理的调整和回归,有利于运输市场的健康发展。

保持了社会经济和人们生活的稳定。煤炭、建材等商品的价格虽有小幅增长,但对企业生产和人们群众生产、生活未造成较大影响。据调查,当前我市煤炭、建材的价格较治超前平均涨幅的18%左右。同时,确保绿色通道畅通,对运输鲜活农副产品和蔬菜的超限超载车辆,主要是加强源头管理,路上一律不进行检查处理,保证了蔬菜供应和价格的基本稳定。

道路交通事故率明显下降。自治超工作开展以来,全市因超限超载造成的道路交通事故下降18.2%,死亡人数下降17.3%。

营造了良好的治超氛围和环境。根据治超工作的具体进度和实际情况,采取多种形式,又点及面,全面深入,不间断的开展了丰富多彩的治超宣传教育活动。如悬挂标语、向过往司机发放宣传资料、制作宣传标志牌、张贴通告、出动宣传车深入煤炭、矿山、建材等原材料生产、集散地宣传等。通过宣传动员,营造出了浓厚的舆论氛围,得到了运输企业和广大人民群众的理解和支持,为全面开展治超工作打下了良好基础。

二、当前治超工作存在的主要问题

执法标准不统一,给治超工作带来了不便,也使广大运输企业无所适从,公安交警治理超载依据公安部《道路交通安全条例》,主要按车辆的核定载质量进行控制,而汽车制造商为便于销售,吨位标定非常随便。

一些深层次问题尚未解决,长效机制尚未建立,治超工作任重而道远。治超战役已取得阶段性成果,但是还不巩固,有些还只是表面现象。随着治理工作的进一步深入,超限超载运输将会更加隐蔽和复杂,一些深层次的矛盾和问题暴露出来,特别使利益调整问题。如果处理不好将严重影响治理工作向深入开展。从我市历次治超工作的经验和教训来看,治理工作的本质是利益调整问题。充分认识,正确理解有关方面的利益关系是治超的主要问题。就我省情况看,下列利益关系,需要认真对待和正确把握。一是货车生产、改装、原材料加工与公路产权的利益关系;二是大型运输与一般运输的关系;三是地方政府与全局利益关系;四是涉路执法收益与运输户之间的关系。要逐步解决治超工作中不断出现的问题,调整好社会各方面的利益关系,促进社会经济的协调健康发展,需要一个较长时期的过程,也需要经受各个方面的严峻考验。

源头治理缺乏力度和限制性规定。由于源头装载及货车生产与改装的复杂性,治理起来比较困难,因此,我市目前主要的精力和路面治理方面,源头治理还是初步的、应急的。

车辆超限运输反弹现象依然存在。经过前阶段的集中整治,超限现象已明显减少,治超工作有了初步的成效。但是,我们也清楚的看到,自集中治超以来,各地发生了不少抵制治超的现象:有地方报停货车明显增加;有的地方发生了冲卡行为;一些车主采取绕到走小路,白天停夜晚行等方式来躲避检查;一些地方的路段由于检查力量削弱,超限运输车辆又明显增多等。因此,车辆超限运输将会长期存在,治超与反治超的任务仍十分艰巨,稍有松懈就会反弹。

三、对策与措施

超载超限涉及的问题非常多,治理工作所面临的任务也十分艰巨,不可能通过一朝一夕的时间就达到目的。要彻底根治这一顽症,必须在政府的统一协调下,从机制改革上、从源头治理上、从完善健全法规体系上,采取综合性的措施进行整治。

(一)发挥综合治理,联合执法优势。超限超载现象是受交通、公安、汽车生产企业和运输市场等多方面的影响造成的,仅靠交通部门很难得到有效治理,必须跨部门、跨地区协调合作,多管齐下,综合治理。把对超载违章的整治纳入市场经济发展和规范市场秩序的总体规划中去,由“部门行为”提示为“政府行为”,制定强有力的举措,发挥工商、经贸、交通、物价、公安、环保等部门综合治理、联合执法的优势,不断增强治超合力,整合执法力量和执法资源,统一政策,统一标准,统一行为,分工负责、个把一关,对超限超载运输全过程、全方位综合整治,以逐渐形成制度化、规范化的治超体制,彻底有效解决超载现象。

(二)加强立法建设,完善交通管理法规体系。对超载的治理归根结底要形成依法治超,一方面通过国家立法、地方立法等形式,使交通法规内容形成较为健全和完善的法规体系,比如制定《治理公路交通超限超载条例》、机动车辆注册登记的相关规范等;另一方面,出台相关规定,明确路政执法人员的强制执行权力,允许路政管理机构在治理超限运输过程中滞留相关行车有效证件,并建立起各省、市、自治区的信息互通渠道,以保证滞留异地证件的有效性;再从立法角度加大对超载的处罚,力求具有较强的威慑作用,以增加违章成本,达到依法治理的目的。例如韩国法律规定,对超限行驶者或强迫驾驶员超限营运者判处1年一下有期徒刑或处以200万元(约合人民币1.5万元)以下罚款;对擅自改装车辆或妨碍检测者处2年以下有期徒刑或700万元(约合人民币5.2万元)罚款。超限运输车辆一经发现,将被公路部门直接引导至法院接受法律惩处。目前,韩国超限超载车辆仅占被检测货运车辆数的1.5%。

(三)建立齐抓共管、各负其责的源头管理机制。治理超限超载应通盘考虑,从源头上加大规范管理的力度。运输市场方面,应加快扭转当前市场混乱的局面,加强运销的宏观调控,使其比例协调;继续做好收费站的清理整顿工作,适当调整不同类型公路的规费征收,使其成本降低;此外还应尽量减少中间环节,实现产销直接见面,运销扩大规模。制造企业方面,应从汽车的生产改装、牌照发放、年审使用等环节加强对去汽车行业的管理,严格按国家有关标准制造货车,严禁非标准车出厂;逐渐加快道路运输结果调整的步伐,发展集装箱运输车、厢式货车、甩挂运输车等先进的道路运输车型;另外,还可学习国外的先进经验,在制造货车时安装超限超载自控装置,使想超限超载的货车在开始装载时就无计可施。业户货主方面,要加大执法监督和处罚力度。一旦发现超载,将施以“一超三罚”,解罚司机,也罚运输公司,更要处罚车主。当然处罚只时治超的一种方式,我们更多的还是需要加大教育和宣传力度,防患于未然。

(四)引入先进的管理手段和方式,使治超逐步现代化、科学化。在道路交通日益发达的今天,交通管理科技性的地位和作用显得十分重要。大力开展智能交通(its)管理研究,引进先进的管理经验和技术成果,将高新技术应用于治理超载中,必将最大程度地实现管理收益。项目办在现代化,科学化治超方面在河北省已走在了前列,他们率先在治超站安装了监控设备,对执法过程进行监督;并先后引入了路政管理系统和车辆gps指挥调度、超载监控系统,一方面通过对巡逻车的统一指挥、调度,提高了路政执法工作的快速反应能力;另一方面也增强了路政管理综合分析能力,对超载率提高的重点车型、重点地区、重点时段增加治理力度,在降低了治超成本的同时也保证了治超效果。

(五)加大宣传力度。目前,基层运输业户对国家“治超”政策、文件精神知之甚少,从公众媒体上很少见到相关信息;相反地,一些媒体热衷于报道“治超”工作带来了负面影响。因此,应加大正面宣传力度,特别应注重在电视等公众媒体上的宣传,造成全面关注“治超”、全社会支持“治超”的声势。

“治超”不是限制运输,而是更好地维护交通运输秩序,是要大家跑得更快、更好,只有全社会的理解、支持和方方面面的协同作战,才能从根本上综合治理,才能保证“治超”不反弹,促进公路运输的健康发展。

交通调研报告的格式【篇5】

随着人民生活水平日益提高和工作节奏的加快,单位和家庭购置的车辆呈逐年上升趋势,据资料统计,自20xx年至今全国新增驾驶人员近一半左右,这无疑给社会新增许多“马路杀手”。交通事故损害赔偿案件也成为继债务、婚姻案件之后的第三大持续上升的民事案件,而且这类案件普遍存在执结率低的现象。

我院通过对本院20xx年交通事故赔偿案件的执行情况的总结、分析和调查,针对交通事故损害赔偿执行难的这一现象进行了调研,并提出一些看法和意见。

一、交通事故损害赔偿执行案件相关数据

××县人民法院20xx年执行立案共230件,交通事故损害赔偿执行立案共计46件,占总立案数的20%;交通事故损害赔偿诉讼案件共52件,88.5%的交通事故案件需要强制执行;新收执行案件结案率约47%,而交通事故损害赔偿执行案件结案率约为21.7%;交通事故损害赔偿执行案件总标的为389.068万元,而结案标的为104.72万元;此类执行案件牵涉到的当事人为200人次。

二、交通事故损害赔偿执行案件的特点

通过对上述数据的分析,反映出此类执行案件的如下特点:

1、交通事故赔偿执行案件占法院执行案件的较大比例,且有上升趋势;

2、被执行人自动履行率低,赔偿基本需要依靠法院强制执行;

3、交通事故赔偿案件的执行难度大,执结率只为平均结案率的一半左右;

4、交通事故赔偿案件赔偿标的较大,牵涉众多当事人,造成执行工作难以开展;

5、执行期限较长。本院有80%以上的案件执行期限超过三个月,同时有相当一部分案件成为“骨头”案件,久执未结。

三、交通事故损害赔偿案件执行难的成因分析

通过对其他法院和本院交通事故赔偿案件执行情况的数据分析来看,交通事故赔偿案件执行难的原因有以下几点:

1、从被执行人的履行能力分析

(1)交通事故赔偿案件的被执行人大多是自然人,有经济能力的,在交警部门交通事故的处理中一般会调解解决。经交警部门调解未果,出具责任认定书后,进入诉讼程序的案件,被执行人经济状况普遍较差,赔偿能力相对较低。且事故不仅造成申请执行人一方伤亡,被执行人一方也存在不同程度损伤。因此,面对超出被执行人心理承受能力和实际履行能力的巨额交通事故损害赔偿金,被执行人根本无力偿还。

(2)交强险强制实施后,交通事故赔偿案件的被执行人本应包括保险公司,但由于基层法院交通事故案件中的车辆多为几次转手、车况不良、准报废车辆,甚至手续不全而无法办理保险;或者由于车主的侥幸心理,导致保险公司在案件中的缺位。即使保险公司作为被执行人,其往往也不认可生效法律文书确定赔偿金的计算方法,而是按照行业标准或内部规定重新计算,计算后的数额一般会减少10%—40%。这部分权益的争取又需要车主通过诉讼与之解决,使交通事故执行案件案上加案,执行过程旷日持久。

(3)有些个人或者个人合伙出资购买车辆,为了服从管理部门对营运车辆管理的要求,将车辆登记为某个具有运输经营权资质的单位名下,以单位的名义进行营运,也就是通常所谓的车辆挂靠。因此交通损害赔偿案件中就经常出现一些专门从事经营挂靠业务的汽车运输公司,而这类公司往往从案件发生后就不见踪影,法人变更电话号码,企业变更工作地点,根本无从寻找,更不会承担任何责任。

2、交通事故损害赔偿案件执行前的执法状况分析

(1)前期处理期限较长,客观上导致了法院执行的被动。由于受处理程序的制约,道路交通人身赔偿案件首先必须经过公安交管部门调解处理,且处理期限一般长达数月,公安交管部门在处理时往往只能依职权对车辆予以扣留,对被执行人的其他财产无法进行控制,客观上为部分被执行人伺机转移其他财产提供了便利;在案件进入法院审理、执行环节后,出现了义务人除被扣车辆外无其他财产可供诉讼保全或执行的被动局面。另一方面经过交管部门调解和诉讼程序,少则三个月多则一年的时间,车辆在交管部门的保管场所环境较差又多为露天停放,价值迅速贬损。

所剩不多的价值还需交纳高昂的保管费用,以××为例停车费为20元/天,车辆保管费用一般需数千元。再扣除评估拍卖所需费用,基本就所剩无几。更不用说有些外壳受损较重的车辆根本无法变现。

(2)进入诉讼程序后部分法官缺乏执行意识,就案判案,造成执行难。交通事故人身损害赔偿案件诉讼到法院后,有的当事人具有一定的法律知识,能及时向法院提出诉讼保全申请,法院则依法采取了保全措施。而有的当事人缺乏法律知识,认为案件诉讼到法院就是法院的事,法官又未尽到提醒义务,该保全的财产既没有通知当事人申请诉讼保全,亦没有依职权进行保全,这就给肇事者创造了转移财产的机会。

3、交通事故损害赔偿案件的外部执行环境

(1)被执行人法律意识淡薄,无诚信意识,规避执行情况严重。义务人在法院判决偿付高额赔偿费用后,往往迅速将保险公司理赔的商业险转移,采取转移、隐匿财产或者躲避在外的方法来逃避执行,造成无财产可供执行的假象,客观上造成执行人员无法通过采取强制措施来敦促其履行义务,使执行通知书变成“逃跑通知书”,给执行工作造成了很大的障碍。

(2)申请人大多缺乏基本的诉讼常识,对诉讼风险的认识不足,对法院执行的期望值过高,普遍存在着“案件到了法院,法院肯定会帮我全部执行到位”的认识误区,对案件的审理和执行过分依赖法院。在审理过程中未能及时申请诉讼保全,在执行中也未积极配合查找侵害人的财产线索,只是一味地认为只要官司打赢了,立案申请执行了,法院就能够把钱送到他们手中,而忽略了实际执行中的困难和风险,而一旦希望落空极易造成与法院的对立。

(3)交通事故损害赔偿案件委托被执行人所在地法院执行,效果也并不显著。××县地处温厚高速公路旁,为交通要道,每年有大量的交通事故都发生在温厚高速公路××段,因此很多申请人、被执行人均在外地,××县法院无法执行只能委托被执行人所在地法院执行。但因被执行人居住地也不稳定,跨区域性和流动性大,委托执行同样难以发挥作用。

四、解决交通事故赔偿案件执行难的对策

1、从立法方面,增加有利于保护受害者权益的相关法律、法规的条款和内容

(1)有关道路交通事故损害赔偿案件责任主体的法律规定,决定了人民法院审理该类案件时对赔偿主体的确定,也直接影响到案件的执行。特别是对于车辆在挂靠经营、承包经营、出租出借,擅自驾驶、受雇驾驶、职务行为驾驶、无偿搭乘等情形下责任主体分别应如何确定,应有明确的规定。避免不同法院之间,或同一法院不同案件中,发生确定主体的原则不一致,出现主体漏判、误判的情形,从而影响到判决的执行。

(2)道路交通事故损害赔偿案件的管辖,由于道路交通事故发生后是由事故所在地公安机关处理,当事人一般都向事故发生地的法院起诉。虽然《民事诉讼法》规定此类案件也可由被告住所地人民法院管辖。但实践中,受害人向被告住所地人民法院起诉的几乎没有。而此类案件执行本身就较难,加上委托执行也难,造成了一些案件原审人民法院无力执行,被申请执行人所在地人民法院不愿执行。因此,可以考虑修订有关此类案件管辖的规定,直接由被告住所地法院管辖,使案件进入执行程序后,更便于查找被执行人及其财产,有利于案件的最终执行。

(3)执行交通事故车辆的保险理赔款项和执行中拍卖、变卖、抵债的车辆过户等问题没有明确规定,使得人民法院在执行保险理赔款和肇事车辆时经常遇到阻碍,应从立法上对执行肇事车辆的保险理赔款和执行中拍卖、变卖、抵债的车辆的过户问题作出规定。此外,已经颁布实施的《机动车交通事故责任强制保险条例》规定的交强险,投保数额有限,对一些较大的道路交通事故损害赔偿案件,不能解决根本问题,应在实践中,完善和调整。这才是从根本上解决道路交通事故损害赔偿案件执行难的对策。

(4)建议完善委托执行制度。当前由于各种原因,委托执行制度发挥作用不大,导致异地执行问题突出。

2、在执行前的执法活动中,充分考虑日后执行工作的延续性

(1)绝大多数交通事故是因为当事人的文化素质不高、交通安全法制观念比较淡漠而引发的,要使交通事故赔偿案件得到有效遏制,要广泛开展交通安全法制教育,使交通安全法制观念深入每个公民心中。

(2)加强与公安交警部门的沟通与协作。一是公安部门可责令肇事者交纳足额的事故保证金或提供有效担保,提示受害人及时申请财产保全。二是公安部门可积极收集肇事者及车主单位联系方式、车辆保险情况等信息。三是公安部门应大幅降低扣押车辆的停车费用。四是加快公安部门的事故处理程序。五是加强车管部门对车辆的查控力度,法院采取的限制过户查封方法,难以实际控制车辆,车管部门应在验车和日常管理等环节配合法院对流动车辆及时控制。

(3)加大诉讼保全和先予执行力度。法院应在诉讼保全中切实加强财产查控,同时可在公安机关事故责任认定准确的情况下,根据受害人的申请及伤情治疗的需要,及时裁定先予执行治疗费,保证被害人得到及时治疗,避免在长期的诉讼和执行中导致车辆价值贬损以及被执行人员无法寻找,缓解以后的执行压力。

3、加大执行力度,采取多种执行措施

(1)在执行中,执行法官要使用规范用语、文明礼貌,耐心细致做好当事人的思想工作,换位思考,缓和矛盾。要细心留意每一个执行细节,巧挖每一条执行线索,强化执行中的人情味,从根本上防止和避免暴力抗法事件的发生。

(2)对没有一次性履行法律义务的能力,但履行义务的态度诚恳,而且有持续履行义务能力的被申请执行人,采取灵活的执行方法,促使执行和解。充分考虑让双方共同生存和发展,积极做好申请人的思想工作,促使双方在自愿的基础上,订立切实可行的还款协议,并监督协议的履行。

(3)对有履行能力而拒不履行义务的被执行人,利用报刊、电视等新闻媒体对其进行曝光;大胆适用搜查令,给被执行人造成精神上和社会上的压力;对有财产而拒不配合执行的被执行人,坚决采取拘留、查封、扣押、冻结等措施;对有履行能力而长期逃避或转移、隐藏财产构成犯罪的被执行人,坚决追究其刑事责任。

(4)对于经查实确无偿还能力且又无财产可供执行的被执行人,要说服申请执行人,先中止本次执行程序,待被执行人有能力偿还时再恢复执行。同时,动员无偿还能力的被执行人近亲属代其履行部分义务,减轻被执行人的压力。在被执行人赔偿相当部分款额后,动员其执行权利人达成和解,达到使执行权利人减免原执行标的,达到案结事了的目的。

(5)建立受害人救济制度

设立道路交通事故救助基金,对那些生活困难,而被执行人又确实无履行能力的案件的申请执行人,在经过严格审查的情况下实施救助。我国《道路交通安全法》和最高人民法院的相关条款规定了救助基金,但对救助范围限制得比较狭小和严格。由于执行法院直接面对当事人,对其经济状况比较了解,故救助基金管理机构可以根据法院提出的救助建议决定救助,加大对经济困难的受害者的救助力度,拓宽救助基金的来源渠道,防止因受害人得不到及时救济而引起社会上不稳定因素产生。

随着机动车辆的日益增多,道路交通安全问题已成为威胁人们生命健康的重要问题。从维护社会稳定、经济发展的大局出发,除了更好的发挥交通、交警、司法等部门的协调职能外,更重要的一点是完善法律规定,加强和发展保险事业,加大交通强制保险的额度,拓宽交通强制保险的范围,分散交通事故个案风险,是妥善解决这类案件的有效途径。

交通调研报告的格式【篇6】

为了加强交通建设中的廉政建设,要有效地制止,围绕这一问题我们对有关方面人员进行了走访和座谈,通过探讨,认识到要弄清这一问题,首先必须认清其表现形式及危害,找出产生的原因,探求制止的对策。

一、交通工程建设中的违纪现象及危害

随着社会主义市场经济的深入发展,交通工程建设由过去国家投资改为多家投资,投资主体开始多元化,施工队伍也由交通部门过去独家经营,改为向社会招投标。在这种变革中往往容易发生一些违纪问题,从交通工程建设方面的案例分析,交通工程建设中的违纪问题主要发生在以下环节:

1、在工程发、承包环节违纪。现有的交通工程建设多采用业主负责制,承包方的命运掌握在发包方手中,承包方为了揽到业务,往往不择手段。一是拉关系走后门,送红包贿赂掌握发包工程的实权人物;二是让发包单位的上级负责人批条子、打招呼。一些不懂工程技术与管理的承包人揽到工程后,将工程转包给另一承包人,层层转包,从中渔利。

2、在工程施工、验收、预决算环节违纪。在施工中,一些施工单位往往以小恩小惠,如请吃、请跳、请钓、甚至用钱物贿赂等手段收买建设方施工员,而一些施工员往往经不起拉拢腐蚀,睁只眼、闭只眼,为施工方大开方便之门。一是默许施工方偷工减料、弄虚作假。允许施工方使用不合格的材料和设备,或在工程施工中不执行工艺要求,粗制滥造,伪造记录;二是允许施工方不按规定选取相应资质等级的设计、施工和监理单位从事工程建设;三是允许施工方不按规定进行交工验收而将工程交付使用,有的甚至将不合格工程评为合格工程。

交通工程建设中违纪现象的存在,一是造成交通工程建设市场的混乱。让一部分不符合资质等级的施工单位参与工程竞争,极大地扰乱了交通工程招投标市场秩序。二是断送一些意志薄弱者的前途。使一些原本对国家和人民有过贡献的干部、党员蜕变成了人民的罪人,极大影响了干群关系。三是严重影响工程质量,有的甚至危及了人民的生命财产安全。四是公路建设造价被人为抬高,使国家资金大量流失。

二、交通工程建设中违纪现象的成因

交通工程建设是经济建设的热点部位,涉及面比较广,也是违纪者投机钻营的活跃场所,也可以说是经济案件易发部位,那么究竟违纪现象是怎么产生的呢?主要有以下几个方面的原因:

1、思想教育不到位。交通部门发生的经济案件涉及的人员有一部分是基层干部和工程管理人员,这些人由于流动分散,平时忙忙碌碌,自身学习抓得不紧,因此,对于哪些事能干,哪些事不能干,缺乏纪律约束观念。

2、管理模式不适应。主要表现在两个方面:一是机构不适应。前几年,有些地方政府自筹资金建设的项目,往往是由地方政府从有关部门抽调力量组成工程建设指挥部,用指挥部的形式来指导工程建设。由于这种机构是临时的,人员来自四面八方,尽管有制度,但管理难到位。二是承包不规范。交通内部的大中修工程、改建工程采用合同管理的比较多,制约工程的诸多因素都掌握在发包方手中,如工程费用的支付,工程质量的要求,工程数量的计算,工程设计的变更以及工程验收和结算都在发包方的控制之中。因此,承包方为了在施工中顺利过关,不得不加大感情投入,由最初的小恩小惠逐渐发展到用钱物贿赂发包方有关人员。发包方有的工作人员甚至利用手中的大权,主动向承包方索拿卡要。

3、监督机制不健全。有的工程建设项目没有严格的材料验收制度;没有严格的工程结算制度,在工程结算时,仅凭施工人员认可,就付了款,结果造成了多付工程款情况的发生;内部虽有审计,但往往只起到核实财务帐目的作用;有的虽有制度、规章,但往往流于形式,没有认真贯彻执行,如工程计量、工程变更等这些伸缩性很大的工作,一般在制度中没有明确的监督制约条款,在合同中也没有明确的制约规定。监督机制的不健全,往往容易给腐败者留下可乘之机。

三、防止交通工程建设中违纪的对策

(一)、建立健全相关法律、法规和规章。目前,国家已制定了一些交通工程建设管理方面的法律、法规和规章制度,但还不完善,有的太笼统,操作性不强,应进一步完善。同时,各级交通主管部门、业主、设计、施工、监监理单位都要依据国家法律、法规和规章,结合本单位实际建立健全各项便于操作的规章制度,认真落实《工程合同》、《廉政合同》双合同制。

(二)、切实建立起交通工程质量终身负责制。在招标审查时,除对施工、临理单位的资质、业绩进行审查外,还要对其能否承担起相应的经济责任的能力进行审查。也就是说,一旦出了工程质量问题是否有能力承担起返工责任,并按有关法律、法规、规章严格追究经济责任和刑事责任。建立交通工程质量终身责任制,一要建立健全施工档案。路段、施工队伍、设计单位、业主、监理单位及有关个人档案都要输入电脑,永久保存备查;二要从三个方面落实责任制,一是落实行政责任制,二是落实经济责任制,三是落实法律责任制。

(三)、领导要以身作则,带头遵纪守法。一是在交通工程招投标过程中,领导要带头执行纪律,做到不打招呼,不递条子,不搞权钱交易。二是不搞领导工程,不搞献礼工程,严格按科学规律办事。三是对属下的工作多一些指导、支持和督促检查,少一些直接干预。四是制定明确具体的岗位责任,明确每个岗位的职权和责任。

(四)、严格按基建程序办事,防止违纪行为的发生。一是做好各项工程建设的前期工作,防止三边工程二是规范招投标行为,真正建立公开、公平、公正的交通工程建设市场竞争机制。要严格把握交通工程建设和监理市场准入关,资质和资信不够条件的不得进入交通工程建设市场。严格实行公开招标,认真坚持公开、公平和公正的原则,不搞地方和部门保护主义,防止行政干预,杜绝人情风的干扰,严格制止少数发包人违法违规,权钱交易,暗箱操作。三是加强工程管理,采取切实有效措施,严禁工程层层转包。一经发现转包,应坚决制止,并按有关规定给予严厉的处罚。四是层层把关,把偷工减料、不按规范施工的行为消灭在萌芽状态。把好每一个关口,一个环节不合格,绝不进入下一个环节。

(五)、严格执法、执纪,强化监督制约。一是对工程项目发包进行监督制约。制定有效的监督制约措施,严格按照法定程序进行。二是对工程设计进行监督制约。工程设计必须由有设计能力并有资质的单位承担,严禁随便找几个人画一张图纸就开始施工。三是对工程招标进行监督制约。采取有效监督制约措施,确保招标各环节依法进行,严禁漏标或内定。坚决制止工程招标过程,不法发包者打着合法招标的幌子,大搞权钱交易。四是对施工质量进行监督制约。要建立健全政府监督、社会监理、企业自检的三级质量保证体系,特别要强化政府职能部门对工程施工质量的监督。各级交通主管部门要支持质监站的工作,施工、监理和业主对质量监督部门发现和指出的问题,要认真按要求进行整改。该整修的整修,需推倒的,坚决推倒重做。监理单位要按业主的委托和规范要求,严格把好工程质量的每一道关口。五是对工程验收进行监督制约。工程完工后,要严格监督有关职能部门及时组织力量对已完工程进行认真验收,严把工程质量的最后一关。六是加大交通工程建设中违法违纪案件的查处力度。积极开展犯罪预防,对违纪案件要及时立案调查,并按有关法律、法规严肃处理。纪检监察、质监等执法执纪部门,要建立健全各种监督制度。对工程项目的立项,发包到竣工验收都要积极参与,同步预防,同步监督,防止发生重大质量事故和腐败案件。

交通调研报告的格式【篇7】

随着高速公路事业的快速发展,重大自然灾害、重大交通事故时有发生,对高速公路道路安全畅通带来巨大影响,也造成了人民生命财产和社会经济的重大损失,如果应急措施、处置方法不到位,社会各界会认为是高速公路管理部门履行公共管理服务职能责任感不强,影响到高速公路事业的发展。因此建立和完善高速公路交通安全预防应急机制,是提升高速公路应对突发事件和风险能力的现实需要,是提高高速公路网运行效率和服务水平的迫切需求。

一、我省高速公路交通安全工作存在的突出问题。

1、驾驶人安全意识淡薄、素质参差不齐。

近年来,随着交警车管部门不断推出各项便民利民措施,考取驾驶证越来越容易了,但由于相关的教育和考核措施未及时跟进或落实到位,造成驾驶人素质普遍不高,不讲职业道德风尚,不懂有关交通法律法规,不熟悉安全操作。而高速公路全封闭、全立交,道路笔直,路况良好,视线开阔,驾驶人在行驶过程中不需采用很多措施,从而导致驾驶人警惕性下降,一旦遇到问题,反应不及时,操作不规范,很容易引发交通事故。此外,驾驶人交通安全法规意识不强,缺少高速公路行驶经验,缺乏高速公路交通常识,甚至长时间疲劳驾驶,遇雨、雾、冰雪等恶劣天气及路面结冰、雨后积水情况时,就更容易发生交通事故了。

2、车辆违法行为突出、安全隐患多。

据统计,我省高速公路电子警察拍摄到的违法行为日均达几千条,未被拍摄的更是不计其数,尤以超速行驶、不系安全带、大货车占道行驶、不按规定停靠等违法行为居多,高速交警或路政在路面巡逻过程中,发现货车车速过低、长期占用快车道、载物超过规定、疲劳驾驶、小车遮挡号牌等违法行为更比比皆是,严重影响了正常的道路通行秩序。

3、高速公路里程日益增加,恶劣天气监测水平有待提高。

我省为加快经济发展,每年的高速公路新增里程都在增加,在建设过程中,各种安全设施到位,但对高速公路的气象监测设备投入较少,不能对同一条高速不同区域内的气象动态提供精确的预报。气象部门也只是对大致地区进行预报,特别是间断性的团雾,能见度的上报还是依靠交警部门和路政人员巡查人员凭经验目测,没有统一标准,缺乏科学性。

4、高速公路应急体系不顺。

目前,安徽省的高速公路应急管理主要是各高速公路营运管理单位、路政、交警和地方政府,根据实际情况再通知急救、消防、环保、安监等部门参与。在处置过程中,营运部门主要负责监控、报警、联络;路政部门负责保护路产路权;交警部门负责交通秩序管理、事故责任认定,等等。以上单位或部门,主要是按照各自的职责和权限相互通报信息,分别启动应急预案,开展突发事件的应急处置工作,同时各单位均有各自的信息采集方式,采集的信息侧重点和类型都不尽相同,部门间缺乏有效的`信息沟通和共享,影响了应急处置的最佳时间。

二、诱发高速公路交通事故的原因。

1、驾驶人员的违章驾驶和精神不集中。

驾驶人员的违章作业常常是造成交通事故的主要成因。如在不应该或不允许超车的地方强行超车,或超车不提前鸣笛,前车尚未示意让路就超车等。超速行车,使车辆的稳定性降低而难以操纵,延长了制动距离,扩大了制动非安全区,使驾驶人员判断情况和躲避险情的时间缩短,都容易成为肇事成因。行车过程中精神不集中也是造成交通事故的重要因素,如在行车吸烟、吃东西、打电话与坐车的人谈笑或听收录机,有的因轻车路熟而麻痹大意等都能使驾驶人员精力分散,致使观察失真或不认真观察而造成事故。

2、车辆技术性不好。

车辆的技术性能主要指车辆的结构、性能、强度等。经常出现故障的关键部位和系统主要有制动系统的转向系统。这些关键部如出现故障常常会造成行车事故。另一是夏季高温季节,驾驶人员不注意对轮胎、线路的保养,长时间的行驶,造成车轮爆破车辆翻车或车辆的自燃。

3、自然条件和其他因素的影响。

在风、雪、雾等恶劣气候条件下致使道路通行状况恶化,视线不良等容易造成交通事故。在遇到较为严重的自然灾害如冰雪等天气,驾驶人员处置不当,致使车辆失去控制则更容易造成行车事故。

三、我省高速公路交通安全设施的现状。

交通安全设施是高速公路高速、高效、安全、舒适特点能够充分发挥的重要保证,它是高速公路不可缺少的基础设施,它对发挥高速公路的效能,预防和减少交通事故的发生起着十分重要的作用。目前我省的交通安全设施可以概括为六大类:一为护栏设施,二为交通标志,三为交通标线,四为视线诱导设施(高速公路沿线的龙门架、立柱等电子情报板)、五为防眩设施,六为隔离设施。我省各条高速都严格的按照相关标准对高速公路的安全设施进行配置,基础设施到位。

四、恶劣天气下的应急处置状况。

1、预防体系健全。

针对不同种类的恶劣天气我省高速公路营运管理部门都相应制定了详细的各种紧急预案。实行“分级管理、分级响应”。根据天气的严重性和紧急性,分级设定和启动应急预案,落实处置主体和处置责任,明确责任人及其指挥权限。

2、预防机制有效。

高速公路各管理部门都实行了值班制度。健全重大事件的上报制度,高速公路监控中心全面负责收集恶劣天气信息,各条高速高速交警、路政负责收集路面天气信息,各条高速收费所负责收集所在位置的天气信息,保证信息渠道的畅通和上报信息的质量。同时利用相关网站、媒体和各条高速沿线电子情报板发布相关信息。

3、物资保障到位。

高速公路营运管理部门对设备状况、物资储备量进行定期检查、盘点,适时保养机械和补充物资。保证各类除雪铲冰机械设备状态良好,储备物资充足。同时各单位建立了专兼结合的应急抢险保通队伍,并在每年的恶劣天气来临前适时开展了一定规模的应急演练,以提高队伍的快速反应和战斗能力。

4、联动机制建立。

高速公路经营主体加强与交警等部门的协调沟通。冬季恶劣天气来临前高速公路经营单位有关部门与交警部门召开恶劣天气应急工作专题联席会议,相互通报各单位准备情况,研讨分析应急响应工作,沟通恶劣天气下处置预案。

5、现场处置措施到位。

在事故现场救援过程中坚持以人为本的方针,把保障人民群众生命财产安全作为处置事故现场的首要任务,各部门相互配合,积极抢救伤员。在现场处置中,高速公路营运管理部门及时与交警、消防、医院等部门沟通,做好人员抢救和现场施救、交通疏导的配合工作。交警维持好事发现场秩序,做好现场施救和交通疏导等工作;高速公路经营公司组织人员多种措施疏导、分流车辆,快速、有效的恢复交通。

五、遏制交通事故的措施和建议。

1、严格查纠各类交通违章。

高速交警应把定点勤务与巡逻勤务、白天勤务与夜间勤务、日常勤务与特别勤务、交叉勤务与联合勤务等有机地结合起来,使警力跟着重点时段、路段走,警力跟着重点违法行为走,警力跟着恶劣天气走,积极开展有针对性的路面交通管理。对各种违章行为的查处形成严管重罚的高压态势,以威慑交通参与者,使其严格遵守高速公路各项交通管理法律法规,从而预防和减少交通事故的发生。建议针对引起高速公路事故多发的超速、超载、超员、违法停车、假牌假证、长期占用超车道等严重违章,交警部门认真组织开展区域性、阶段性的专项整治活动,做到违法必纠、执法必严。

交通调研报告的格式【篇8】

1、面临的形势

期是推进四个发展、全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革扩大开放、加快转变经济发展方式的关键时期。国家把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优先地位、把扩大内需作为经济发展的基本立足点和长期战略方针、大力扶持等省藏区和贫困地区经济社会跨越发展、进一步支持地震灾区恢复重建等一系列重大举措,使面临重大机遇,交通将进入更好更快更大发展的新阶段。

期将深入贯彻落实国务院《关于支持等省藏区经济社会发展的若干意见》(国发34号)、中央《关于加快、等省藏区经济社会发展的意见》(中发5号)和《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(中发11号)文件的战略部署,着眼于四个发展,加快玉树地震灾后恢复重建,大力推进以西宁为中心的东部城市群建设,深入实施《省四区两带一线发展规划纲要》,向建设富裕文明和谐新、实现全面建设小康社会目标奋勇迈进。在第五次西藏工作座谈会上强调,加强基础设施建设,要优先发展交通。《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》也明确指出,交通发展在深入实施西部大开发战略中仍然处于优先地位,是西部大开发的全局性、战略性、关键性问题,这为交通的跨越式发展注入了新的动力。交通运输部明确将在国高网、干线公路改造、出省通道、农牧区独立桥梁、农村公路、水运基础设施建设等方面进一步加大对的支持力度,这为交通运输发展创造了有利条件。近年来全省上下在推动跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展,探索具有特点的科学发展模式,闯出一条欠发达地区实践科学发展的成功之路上取得了一系列新突破,这为今后交通的发展奠定了坚实的基础。《省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出,期将更加注重基础设施建设,这为公路水路交通加快发展提供了良好的机遇。

2、经济社会对公路水路交通发展的要求

加快建设经济繁荣、生活富裕、生态良好、社会稳定的新,重建和谐美好的新玉树,对期公路水路交通发展提出了新的要求。

(一)经济社会快速发展,人民生活水平不断提高,要求公路水路交通转变发展方式,进一步提升服务质量和水平,推进综合运输的发展

未来省将继续把保持经济平稳较快发展作为首要任务,期乃至今后更长一个时期,全省经济社会发展总目标是:经济社会再上一个大台阶,基础设施更加完善,基本形成现代特色产业体系;城乡居民收入大幅增加,基本公共服务能力与全国差距明显缩小;生态环境保护和建设上一个大台阶,建成高原生态旅游名省和国家重要的生态安全屏障。期地区生产总值年均增长约12%,总量比年翻一番以上;财政

收入年均增长约16%,总量比年翻一番;城乡居民收入年均分别增长11%和13%左右。到末全省在人均经济总量、人均投资强度、城乡一体化、基本公共服务等方面走在了西部前列。

随着经济社会快速发展和人民生活水平不断提高,公路水路运输需求的多层次、多样化、个性化的趋势也将更加明显。交通运输必须转变发展方式,拓展服务领域,完善服务设施;大力发展先进的运输装备,提升运输装备技术水平;进一步加强运输管理,优化运输组织,形成衔接顺畅、方便快捷、经济可靠的运输网络;提升交通科技进步和信息化水平,降低运输成本,强化物流服务功能,全面提高运输服务效率和水平。

(二)加强对外联合协作,推进与周边省区的交流与对接,要求构建畅通的对外运输通道

按照深入实施西部大开发的总体战略,今后国家将进一步加大西部重点经济区开发力度,支持兰(州)西(宁)格(尔木)等经济区发展,形成西部地区新的经济增长带。期将认真落实《全国主体功能区规划》,加快兰西经济区发展,推进西宁兰州银川黄河上游经济区上升为国家战略;进一步加强与周边省区在能源、矿产资源开发、基础设施、旅游等多方面的联合协作;依托西藏、新疆边境口岸扩大对外贸易,在向西开放方面取得实质性进展。加强对外联合协作,强化重大基础设施、产业发展等方面的对接与合作,促进区域协调发展,要求加快省内国家高速公路、省际通道建设,提高出省通道技术等级和通达深度,形成畅通的对外运输大通道。

(三)统筹区域、城乡协调发展,构建四区两带一线发展新格局,要求加快形成完善的干线公路网络

未来5年,省将着力实施四区两带一线和主体功能区战略,推进以西宁为中心的东部城市群优先发展,以中心城市、次中心城市、县城和中心镇为节点,加速人口和产业集聚,大力推进城市群产业合理分工布局,促进县域经济发展;加快海西地区的工业化和城乡一体化进程,加快国家级柴达木循环经济试验区建设,到年海西地区城镇化率达到75%,率先实现工业化,率先实现城乡一体化,率先实现全面小康;统筹发展环湖地区和三江源地区,因地制宜地优化资源配置和生产布局,加快形成区域城乡良性互动、协调发展的新格局。

统筹区域、城乡协调发展,进一步强化州(地、市)、县之间的沟通与合作,促进人员、资源和生产要素的流动与整合,要求加强基础设施和配套设施建设,形成内部高效、外部通达的城乡交通体系。为此期亟需加快改善区域之间以及各区域内部的交通联系条件,升级改造省会

西宁与州府之间的通道,完善州与县、县与中心镇之间的公路网络,不断增强干线公路网络对四区两带一线区域发展的支撑和引导作用。

(四)发展壮大特色经济产业,支持优势资源开发战略,要求加快公路、水路建设,推进现代物流发展

未来5年,省将以构筑战略新高地和培育经济增长极为目标,把发展循环经济作为转变经济发展方式的主攻方向和重要载体,以重点产业突破、特色产业集群发展和产业布局优化为抓手,加快特色产业园区、示范区建设,打造在西部乃至全国有影响的十大特色优势产业。期将大力推进海东现代农业、海北海南生态畜牧业示范区建设,加速柴达木循环经济试验区、国家高新技术产业开发区和西宁经济技术开发区建设,加快发展曹家堡临空综合经济区、乐都装备工业园、民和下川口工业园等产业园区建设,启动格尔木藏青工业园建设;进一步提升东部地区、州府所在县工业集中区发展水平,支持所有具备条件的县、矿区建设工业集中区,发展具有比较优势的资源精深加工业,使其成为聚集人口、吸纳就业、带动发展的重要载体。

支持优势资源开发战略的实施,要求大力推进与重要资源产业基地相连接、与特色经济相适应的资源公路建设,并以货运枢纽站场为依托建设物流货运中心,构建覆盖广泛、运转高效的货物运输网络;另一方面,结合货运需求,因时因地制宜地加快重点地区的资源开发地方铁路建设,畅通资源外运通道,推动资源开发的顺利进行。

(五)建设高原旅游名省,推动旅游业跨越发展,要求完善公路、水路旅游交通基础设施建设,推进旅游客运发展

根据《省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,期将以建设全国高原旅游名省和新兴的国际型、复合型旅游目的地为战略目标,推动旅游业跨越发展,使旅游业成为推动四个发展的战略性支柱产业。未来5年将大力打造大美旅游品牌,以塔尔寺、湖、金银滩原子城、藏医药文化博物馆等国家5A级旅游景区为重点,提升以西宁为中心的夏都旅游圈、西宁三江源生态旅游线、兰青青藏铁路观光旅游线、门源祁连森林草原风光旅游线一圈三线旅游发展的水平。在此基础上还将促进跨区合作,推进大九寨、大香格里拉旅游带发展。到年,全省旅游总人数达到20xx万人次,旅游总收入年均增长20%以上。

推动旅游业跨越发展,全力提升旅游业发展保障水平,要求一方面加强旅游公路、内河航运等旅游交通基础设施建设,另一方面以旅游客运站为集散中心,辐射省内重要旅游景点,逐步完善旅游客运网络,不断拓展旅游业发展空间。

(六)抓三农,改善民生,构建社会主义新农村新牧区,促进民族团结,要求加强农牧区公路建设和提高基本公共运输服务水平

省城乡发展极不均衡,广大农牧区一直是省全面建设小康社会的薄弱环节。尤其藏区生产方式落后,群众生活水平低下,贫困程度深,民生问题突出。期将进一步落实中央支持藏区发展的政策,坚持发展特色农牧业,切实改善民生,满足农牧民群众生产生活、从事宗教活动基本出行需求。未来5年还将稳妥推进异地扶贫搬迁和生态移民定居,把扶贫开发与优势资源开发、产业结构调整、生态环境保护和小城镇建设有机结合起来,加快建设社会主义新农村新牧区。

农村公路是省农牧区最主要甚至唯一的交通方式,势必要在新农村新牧区建设、统筹城乡发展和贫困地区扶贫开发的过程中发挥先导和带动作用。保障和改善民生要求进一步加强农村公路通达、通畅工程建设,努力提升交通覆盖程度和通达水平,提高农村公路的安全性和抗灾能力;进一步扩大农村客货运输服务范围,提高运输服务质量,尤其是要改善藏区和其他贫困地区人民的出行条件,全面提高交通基本公共服务均等化程度,促进社会和谐稳定。

(七)落实生态立省战略,建设国家重要的生态安全屏障,要求充分贯彻生态保护理念,大力发展绿色交通

根据中央文件精神和省的总体战略部署,期将进一步落实生态立省战略,把建设资源节约型、环境友好型社会放在更加突出的战略位置,坚持走经济生态化、生态产业化发展道路,紧紧围绕四区两带一线发展战略,把保持环境质量与推动绿色发展有机结合起来,强化分类指导,努力实现高原生态系统良性循环,以环境保护优化支持实现跨越发展。

建设国家重要的生态安全屏障,提高生态文明水平,要求公路水路交通大力发展绿色交通,更加注重生态环境保护,结合主体功能区规划建设,加强对三江源核心区、湖流域、祁连山水源涵养区、柴达木地区等生态敏感区、退化区、脆弱区、重点流域、天然草场的生态环境保护。在交通建设中采用符合自然生态环境的技术指标,集约利用资源,保护生态环境,促进公路交通与自然和谐发展。运输领域注重发展低碳交通,加快淘汰落后的运输装备,积极推动交通资源的再生和循环利用,在发展中始终贯彻可持续发展理念。

(八)保障国防安全,提高交通应急救援和抗灾保通能力,要求提升公路通行能力和网络化水平,加强交通运输应急保障建设

是除西藏以外的最大藏族聚集区,是我国民族宗教工作的重点地区,承担着维护民族团结稳定和国家安全的重任。同时也是地震、冰冻雨雪等自然灾害频发的地区,交通运输安全及应急保障能力,将受到社会越来越多的关注与考验。另外,随着运输需求规模持续扩大,社会机动化水平迅速提升,运输从业人员数量增加,交通运输安全风险将大大增加。

为适应经济社会安全稳定发展及有效应对自然灾害等突发事件,要求加快完善基础设施网络,保障重要战略物资和应急救灾物资运输的及时性和可靠性;加强公路水路运输安全生产和监管,完善安全管理体制;推进道路救援网络和水上应急救助体系发展,建立应对各种突发事件的交通运输应急反应机制,提高公路水路运输应急保障能力。

(九)恢复重建灾区交通基础设施,重建社会主义新玉树,是期交通运输发展的重要任务之一。

期将按照上两个大台阶的总体要求,把国家支持玉树灾后重建的政策与藏区跨越式发展的政策结合起来,与建设三江源国家生态保护综合试验区结合起来,认真实施《玉树地震灾后恢复重建总体规划》,用三年的时间,基本完成恢复重建的主要任务,使灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平。再通过进一步努力,把州府所在地建成高原生态商贸旅游城市、三江源地区中心城市和藏区城乡一体发展的先行地区,同步推进其它地区基础设施、生态环境建设和产业发展,实现建设生态美好、特色鲜明、经济发展、安全和谐的社会主义新玉树的宏伟目标。

交通运输部门要坚定不移地贯彻落实《玉树地震灾后恢复重建总体规划》,在基本恢复重建灾区交通设施的基础上,着眼于建设新玉树的需要,通过期的努力,完善公路网络结构,提高路网抗灾能力,加强综合运输体系建设,为建成高原生态型商贸旅游城市提供支撑。

3交通运输需求预测

道路运输是省的主要交通运输方式,特别是在旅客运输体系中(干线客运和旅游客运)居主体地位;年底,道路客货运输量分别占全社会客货运输总量的95%和70%。铁路承担了重要矿产资源的流通,促进了高原旅游业的发展;目前民航处于起步阶段,在综合运输体系中所占比重较小;水运承担零星少量客货运输。

期,省经济社会仍将保持快速稳定的发展速度,地区生产总值和财政收入仍将继续保持两位数增长,城镇化进程加速,居民收入不断增加,城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入的年均增速也将分别达到10%和12%。期满也是省推进综合运输体系发展、不断提高三个服务能力和水平的关键时期,丰富的旅游、矿产资源及多种交通运输方式形成的交通网络将极大地吸引人员、物资在网络中的流动,期各种运输方式的客货运量、周转量均将呈现稳定增长的态势。

根据省道路(公路)水路客货运输量的历史发展数据,结合对期交通发展面临形势的分析以及对运输需求发展趋势的判断,

预计到年,随着交通基础设施建设的进一步推进,省道路客运量约为1.8亿人,年均增长12%左右,道路旅客周转量约为88亿人公里,年均增长12%左右;道路货运量达到约1.5亿吨,年均增长13%左右,道路货物周转量达到约420亿吨公里,年均增长13%左右。期是加快资源开发步伐的重要时期,一批大型工业项

目相继建成投产,对铁路货物的运输需求大幅增加,同时青藏铁路沿线等高原旅游业的发展对沟通与内地人员交流产生促进作用。根据《省地方铁路发展规划》,预计到年,随着青藏铁路运输效能不断提高、国铁线与重点资源开发性地方铁路的建设,省铁路客运量约为700万人,年均增长5.5%左右,铁路旅客周转量约为60亿人公里,年均增长7%左右;铁路货运量达到约0.4亿吨,年均增长4%左右,铁路货物周转量达到约220亿吨公里,年均增长5%左右。

随着西宁曹家堡民用干线机场和格尔木军民合用支线机场的改扩建,旅客和货邮吞吐量将大幅提高,根据《西部机场集团机场公司战略规划》,预计到年,省民航客运量约为450万人,年均增长20%左右,民航旅客转量约为25亿人公里,年均增长17%左右;民航货运量达到约4万吨,年均增长20%左右,民航货物周转量达到约0.3亿吨公里,年均增长23%左右。

期,随着高原特色旅游业的发展以及内河航运和重点码头等基础设施的建设,水运旅客运量和货物运输量将大幅提高,结合省内河航运的规划,预计到年,水运客运量约为80万人,年均增长15%左右,旅客周转量约为1000万人公里,年均增长15%左右;水运货运量达到约45万吨,年均增长10%左右。各种运输方式运量发展预测。

4期阶段性特征

从的发展基础和未来需求来看,在今后一个较长时期内,公路水路交通作为国民经济基础性和先导性产业、服务性行业的战略地位没有变,人民群众持续增长的交通运输需求没有变,从中央到全省各级政府对发展交通运输的重视支持没有变。未来5年,全省交通运输发展仍处于黄金机遇期,要着力发挥其基础和先导作用,做推进四个发展的表率。初步判断期发展的阶段性特征如下:

(1)交通基础设施仍处于集中建设、提高能力的关键期。《省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》准确把握全省经济社会发展的趋势,指出期要更加注重基础设施建设。当前交通基础设施总量不足、网络不完善的问题仍然突出,提高基础设施供给能力的任务还很繁重。面对经济社会发展的新要求,下一阶段要抓住国家支持等省藏区发展、深入实施西部大开发战略、支持玉树灾后重建等一系列机遇,坚持把交通基础设施建设放在突出位置,整合资源、集中力量,重点解决制约发展的瓶颈问题。从交通自身发展趋势来看,期国家将加快推进国家高速公路建设,全面提升国省干线的技术等级和服务能力,扩大农村公路建设成果并加以完善提升,公路建设继续保持快速增长的总趋势不会有大的改变。因此,继续加强交通基础设施建设仍将是期的主要任务,需要准确把握战略机遇期,做到从认识上统一、体制上改进、规划上体现、政策上保障。

(2)交通运输将进入服务质量和水平提升期。中央xx届五中全会强调,新时期要坚持科学发展,更加注重以人为本。随着工业化城镇化进程的加快、经济社会快速发展和人民生活水平的稳步提高,在基本出行和运输得到保障的基础上,社会公众对交通运输服务水平、质量和效率要求不断提高。预计在期,提升运输效率、改善服务质量、提高客货运输的组织化程度和专业化水平、切实促进现代物流发展将是主要任务之一。

(3)交通发展处于增长转型期。适应经济社会发展要求,遵循交通运输自身发展规律,期省交通工作肩负着构建现代交通运输业的重要使命。公路水路交通既面临着加快建设的发展任务,同时又面临着创新发展的要求和资源环境的约束,需要加快转变发展方式,实现又好又快发展。因此,在保持较快发展速度的基础上,要注重建设、养护、管理和运输服务协调发展,更加注重资源节约和生态保护;在加强基础设施建设的同时,注重提升科技进步和信息化水平,进一步提高安全监管和应急处置能力。

(4)交通发展将进入矛盾凸现期。增加交通总量和供给能力、提升服务水平是期交通运输行业须致力解决的首要问题。在解决这一主要矛盾的进程中,长期积累以及新出现的突出矛盾和问题将会越来越显现,主要是体制机制与管理问题、资源环境压力与资金约束问题、交通建设与运输服务质量问题、市场培育与规范问题、人民群众关注的交通行政执法和服务问题等。这些矛盾和问题,直接关系到行业的健康发展,需要在期充分认识,积极应对。

交通调研报告的格式【篇9】

公共交通是城市公共服务体系的重要环节,是市民极为关注的热点问题。城市的公交服务质量,更是衡量一个城市文明程度的标志。市政府对我市公交发展十分重视,XX年3月提出了争创“全国先进,中西部一流,群众满意”的城市公交发展目标。为推进我市公交优先发展,市政协成立了调研课题组,对影响公交发展的各方面因素进行了深入调研,以期对发展公交,缓解市民出行难提供一些帮助。

一、公交现状

(一)基本情况

截至XX年底,中心城区共有公交企业10家,其中市公交集团为国有企业,其余9家为民营企业。10家企业共拥有各种型号公交车4450辆,经营线路175条。市公交集团拥有车辆3706台,经营线路138条(不含中心城区周边参、控股企业)。民营企业拥有公交车辆744台,经营线路37条。按载客量,市公交集团占据市场份额的88%左右,主要负担中心城区公交客运。民营企业占据市场份额的12%左右,主要承担二圈层与中心城区之间的公交换乘驳接。中心城区全部公交车辆折合5821标台,万人拥有车辆量

17.67标台,城区公交出行分担率23.22%。

近年来,为建设“全国先进、中西部一流、群众满意”的城市公交,解决市民“出行难”问题,市政府采取多种措施,大力发展国有主导的城市公交,取得了明显的成绩。主要做法有:

1、增加车辆和调整线路,提高公交运力

XX年底,中心城区公交营运车辆5220

标台(市公交集团4436标台),公交线路174条。到XX年底,中心城区公交营运车辆增加到5821标台(市公交集团

4963

标台),公交线路增加到175条(较上年新开行12条,调整优化取消11条)。增加车辆和调整线路,提高了公交运力,日载客量由XX年的244.7

万人次增加到XX年的291.6万人次,上升19%。

2、推行ic卡票制改革,提高公交出行分担率

市公交集团公司推出ic卡并相继采取一系列优惠措施后,

ic卡发行量快速增长。XX年底为93万张,XX年底增至143万张,xx年7月达到202万张。ic卡票制改革吸引了大量群众乘坐公交车,公交出行分担率有较大提高。

3、试行公交专用道,提高公交运行效率

交管部门在一环路、蜀都大道划定了两条公交专用道,并于xx年5月1日起投入运行。据初步测定,车速由原来的12公里/小时提高到15~20公里/小时,部分路段可达30公里/小时,公交车运行时间节约20%以上,快捷性得到初步体现。

上述工作在一定程度上缓解了市民出行难局面,车速过慢、乘车拥挤、舒适度低等突出问题得到一定程度的解决。XX年底,中心城区市民公交出行分担率由XX年的14.7%提高到23.22%。

(二)主要问题

在国内同类大城市中,市的公交一直处于相对落后的位置。主要表现为站点远、乘车难、换乘难,从而导致公交车速度慢,准点率低。特别是在上下班高峰时期,公交车候车时间过长,车内拥挤不堪,上下车秩序混乱,群众反应强烈。公交服务水平不高导致市民大量选择私家车、自行车、电瓶车、出租车等方式出行,大大增加了本来就不堪重负的道路负荷;而道路负荷大、拥堵又导致公交车的运营速度更慢,促使更多的人选择乘坐公交车以外的方式出行,从而形成恶性循环。公共交通发展落后已经成为影响发展的重要因素。

经过深入分析,我们认为制约公交发展的主要因素有线网、场站、路权、行业监管、内部管理及相关配套政策。这些因素相互影响,引发一系列问题,制约了公共交通的发展,使得市民出行难的问题长期得不到缓解。

1、线网

现有的城市公交线网设置不够科学,层次不分明,分工不明确。这是影响公交发展的最主要因素。主要表现为:线路重叠过多,线路走向设置不合理,对市民出行考虑不周。许多居民小区没有公交车经停,居民公交出行困难,被迫选择其他出行方式。近年来有关部门虽然已在着手进行线网优化,但尚未达到科学规划、合理设置的标准。

2、场站

公交场站建设滞后,是影响公交发展的瓶颈。长期以来,城市建设中对公交场站的规划和建设严重不足。新开发区域的公交场站建设常被忽视,旧城区原有的公交场站也被大量挤占挪作他用。一环路以内现在已经没有一个公交场站。市公交集团近年来车辆增加很快,但场站建设滞后,目前使用场站仅50个,计835余亩,按国家建设部有关标准计算缺口近50%。场站缺乏直接影响高峰班次的投放,当前在运力比较充足的情况下,也无法加大高峰期车辆的投放。

场站不足还严重影响到公交线网的优化。市内缺乏中转站首末站造成线路过长,加大了优化线路的难度。一个需要引起充分注意的是例子是,正在建设中的天府广场地铁中心枢纽,就没有规划和建设公交场站。

3、路权

城市的公共资源之中,道路资源最为紧缺。长期以来,在道路资源的分配上,公交路权优先的原则没有得到充分的重视。xx年5月之前,一直没有设置公交专用道,仅在几条最重要的干道上设置了公交优先道。由于相关管理未能合理配套,这些公交优先道经常受到大量社会车辆的违法侵占,严重影响了公交车的运营速度。运营速度的降低使公交车发班频率和准点率降低,造成等候时间过长等问题,严重制约了公交出行分担率的提升。

路权涉及到的最大困难是市区路网存在大量的瓶颈路段、双向6车道的路网不完善,需要进行新一轮的市区道路改扩建工程。

4、政策

城市公交作为带有一定公益性的社会服务,政府应给予相应的政策和财政支持。对参与经营的企业,应不分国有和民营,都给予“国民待遇”。比如,市公交集团推出ic卡优惠票价和对特殊人群的免费优惠后,民营公交线路因为不能得到政府的相关补贴而未能实行同样的优惠票价,不能刷卡,从而形成“一个城市两种票价”的现象,参与公交服务的民营企业和乘坐民营公交的市民对此有较大的反映。

在7月10日报送给市政府的《关于我市民营公交企业运营情况的调研意见》(成政协办函〔xx〕35号)中,对政策问题已经提出了明确建议,市级相关部门现正着手研究制定方案,本调研报告中就不再作论述。

二、意见和建议

(一)坚定信心,确定以公共交通为主体的城市交通发展模式

要促进城市交通的良性发展,首先要解决城市交通的发展模式。目前,我市平均每天新增500余辆机动车上路,主城区的电瓶车已达120万辆,道路资源难以承载社会车辆增加的压力。因此,要坚定不移地选择以公共交通为主体的发展模式,建设以公共交通为主导的多元化城市交通系统,提高公交出行分担率。城市交通结构应以公共交通为主体,构建以“轨道交通为骨干、快线公交为主体、支线公交为支撑、出租汽车为补充”,合理匹配、高效快捷并与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统。同时,对小汽车采取不限制购买,但限制使用的办法,出台一些调控政策,在不同的区域特别是中心城区控制小汽车使用。对电动自行车的限制措施也应该继续加强。

同时,为适应公交优先发展的需要,建议修改《市城市公共汽车客运管理条例》,对我市公交发展的指导原则、政策支持、管理体制、资源配置、服务规范、监管执法等,按照新的形势和要求予以相应调整。

(二)加快线网优化建设,根据线网需求合理配置车辆

要加快实施公交线网优化,逐步形成公交快线网和干线网,并在此基础上搭建公交支线网,形成主干线路、干线线路、支线线路相互配合,层次分明,换乘高效、便利,具备较强出行吸引力的中心城区公交线网。线网优化应该遵循以下原则:尽量减少公交线路重复;降低非直线系数;中心城区公交线路换乘系数原则上不超过1.4,主干线路、干线线路、支线线路各层次间建立方便、快捷的换乘场(站);凡是具备条件的中、小街道,原则上都应该开行支线公交;新增或延伸线路,向新建的大型住宅区、商业中心区、高等院校、工业园区等延伸,扩大公交线路覆盖率。市公交集团现已在市区53个片区中开通8条支线公交,应加快进度,争取在2年内基本完成。

同时,为适应线网优化的需求,建议增购高性能大容量公交车和小型公交车,使车辆结构尽快形成合理的比例,在适应城市快速公交系统建设和干线、支线公交对车辆不同需求的同时,提高公交舒适度,以吸引更多的人乘坐公交车。

(三)综合开发利用,加快公交场站建设

公交场站是线网优化的重要基础,要加大公交场站的规划力度和规划执行力度。在土地资源紧缺的主城区,旧城改造要规划地下公交场站,要求开发商同步建设、同步交付使用,以有效地解决首末站严重短缺的问题。公交场站的深度开发要给予政策上的倾斜,鼓励公交企业和社会资本参与公交场站建设。对于新开发区域,公交场站的配建必须纳入新建小区的强制性条件。只要达到一定规模的新建小区,必须配建相应规模的公交场站。场站建设要实行综合配套建设,要对整个区域综合开发和立体开发,进行统一管理。这是一个比较复杂的系统工程,建议相关部门选择一个场站建设作为试点,为以后的工作提供样板和经验。

正在修建地铁,轻轨建设也在紧锣密鼓地筹备之中。为最大限度地发挥地铁、轻轨和公交汽车的效率,要系统规划三者之间的换乘驳接枢纽,有机衔接,以充分发挥城市公共交通体系的综合效益。

(四)推广公交专用道,建设快速公交系统

公交运营速度是提高公交出行分担率的核心问题。要下决心在具备条件的交通干线上实行公交专用道,建设快速公交系统,使公交出行较私人交通出行更具优势,从而吸引更多的人选择公交出行,提高公交出行分担率,缓解中心城区交通压力。

快速公交系统建设应该遵从“专用、快速、大容量和线网整合”四条原则。加快配置先进科技设备,用先进的科学技术手段调度管理公交系统,也是建设快速公交系统中一个值得高度重视的问题。

实行公交专用道的道路条件是双向6车道。目前这样的道路并不是太多。一些干线如新华大道、红星路部分只有4车道。建议加大这些路段工程的改造力度,尽快在这些干道设置公交专用道。同时,为实现路权向公交倾斜的宏观目标,建议市交委、交管局参与城市建设的规划和城市道路的技术规划设计。

(五)加强对公交企业的监管,鼓励民营公交企业整合

相关职能部门要按照市政府提出的争创“全国先进,中西部一流,群众满意”的城市公交发展目标,制定行业服务标准,对公交企业经营线路进行动态管理、考核、授权经营;要提高公交企业进入门槛,严格禁止挂靠经营和收取保证金等办法的承包经营。

加强监管,提升公交企业服务水平。建议今年内重点研究解决市民反映突出的运营时间问题。目前公交除少数干线外,绝大部分线路均在晚上7至8点收车,这样的时间表同二三十年前基本没有区别,与现在的城市规模和市民生活方式不相适应,与市打造最佳人居环境的奋斗目标不相符合。应根据市民需要,对线路的收发车时间做出相应调整。

整合规范民营公交企业。现有民营公交企业9家,利益分散,经营矛盾大,不利于公交资源的优化配置和行业监管,同时也导致服务质量参差不齐,消费者的利益受到一定的损害。有关部门应以优质服务和安全生产作为主要考核指标,进行调控,支持鼓励民营公交进行整合,引导其进行规模化、集约化、专业化经营,以减少经营矛盾,为市民提供更好的公共交通服务。

交通调研报告的格式【篇10】

一是合理施划了临时停车位。目前,我县城区晚上停放在大街小巷路边的货车有600余辆,小车有500余辆。在管理工作中,交管大队根据现有道路条件和交通流量,在大世界、金都宾馆等人流、车流较多的地方安排临时停车位,以缓解停车难得矛盾。同时,还加大了对禁止停车路段的管理工作,以解决乱停车的问题;二是合理安排勤务加强了疏堵治乱管理。针对我县中心城区各路段、路口的实际情况,交管大队按照“高峰疏堵塞,平峰治乱”的原则,科学调整勤务模式,多点处警应对城区的畅通难题。三是加大了对三轮摩托车非法载客和无牌工程车上路行驶的管理,依法取缔了300多辆非法载客的三轮摩托车和300多辆无牌工程车。四是加强了对客车、校车、出租车等重点车辆的管控工作;五是做好了过境货车绕城行驶的管理工作,确保城区安全、畅通;六是对酒后驾驶、闯红灯、乱停乱放、超速行驶、无牌无证、客车超员、骑摩托车不带安全头盔等交通违法行为有针对性地开展了专项整治。

调研报告通知模板通用


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调研报告通知模板(篇1)

行业文化是一种以人为本、先进的现代企业管理理论和管理方式,是提高行业核心竞争力的重要因素。随着市场化、知识化、网络化、信息化步伐的加快,文化因素对经济活动的渗透日益深入,现代经济呈现出一个全新的趋向,即文化化。行业文化建设已成为企业思想政治工作中的一项重要内容。加强行业文化建设,实质上就是要用先进的科学思想和经营理念武装干部职工头脑,统一干部职工思想,规范干部职工行为,塑造服务品牌和行业形象,提升行业管理水平,增强行业凝聚力和竞争力,是实现行业持续稳定协调健康发展的重要途径和迫切需要。

一、什么是公路养护行业文化

公路养护行业文化是文化在公路领域的反映和体现,是随着公路事业的发展而逐步形成的具有鲜明行业特点的文化,是社会文化的有机组成部分。概括地说,公路养护行业文化是公路养护职工在公路建设、养护、管理等实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和,主要包括物质文化、制度文化、精神文化,交通部《交通文化建设实施纲要》对此这样界定的:精神文化是交通行业的核心价值理念,是交通行业的核心文化;制度文化是体现交通行业价值理念、规范交通行业行为的规章制度;物质文化是体现交通行业价值理念、展现交通行业外在形象的工作环境和形象标识。因此,公路养护行业文化是公路事业综合实力的集中体现,公路养护行业文化与公路事业相辅相成,相互促进,共同繁荣。

二、云南公路养护行业文化建设的问题

近年来,我省各级公路管理部门日益重视公路文化建设,把公路行业文化建设作为对内凝聚人心、激发活力,对外展示行业风貌、构建和谐公路的重要举措,且取得了显著成绩。如:从20xx年起,省管公路贯彻“12435”发展思路,促进了省管公路的机制改革,使公路行业发生了历史性的变化。以受社会高度评价的“三个工程”为例:

“321”工程即:三年时间,建设300个高标准的大管理所,200个设施完善的石料场,100个设备齐全的机械化站”。到20xx年底,全局已建成大所275个、石料场156个、机化站108个,新改建职工宿舍8530套。基本解决了职工住房简陋,材料靠外购,手工作业养护等历史遗留问题。“321”工程不仅改变了我省公路养护的传统组织结构形式、养护技术手段和职工生产生活环境,还扭转了养路职工过去“技术素质低,养路机械化水平低,养护生产力低”的“三低”状况。

“安保”工程。“安保”工程即:“以人为本,以车为本,消除隐患,珍视生命”为主题的公路安全保障工程。截止20xx年底,全局投入资金11503万元。自实施安保工程后,在全省机动车猛增至600万辆的情况下,20xx年的交通事故比20xx年下降39.8%,经济损失减少32.6,因交通事故死亡人数减少309人,这是我省20多年历史上没有过的。“安保”工程,受全社会欢迎,都称这项工程为“救命工程”。

“人性化服务工程”。全局以为公路用户提供安全行车环境、为公路维护提供安全工作环境、为公路设施提供安全保障,的“三为”作为最高服务标准。围绕"实施安保工程,增设服务设施、规范标志设置;填筑会“吞人”的深侧沟;在主要交通路口、风景区设置人性化标志标牌;实施环境生态绿化工程,为用户提供安全保障、路政咨询服务、温馨亲情服务、公路通行信息、路况信息服务、畅通便捷服务,打造公路人性化服务的民本形象。树立云南公路路况好、路风正、行车畅、效益高,安全快捷的良好形象。

但在实践中,仍然存在以下难点:

(一)、云南公路职工文化素质普遍偏低。

公路行业是一个社会性、技术性、服务性、综合性很强的部门,它在国民经济发展过程中起着基础性作用,这需要从事公路行业管理的人员要具有较高的文化素质。然而,当前公路行业职工文化素质偏低却是一个不争的事实。如:十.五期末,我省省管公路在编人员20206人,专业技术人才仅为2993人,占职工总人数的14.3,技术工人15443人中高级以上技工仅占32.9,职工队伍素质偏低,文化结构不合理,专业技术人员结构不合理、高素质高层次的复合型、应用型人才缺乏。

(二)行业核心价值观缺失。

行业核心价值观主要包括四个方面内容:一是职工对行业性质的认识,即公路行业是干什么的;二是对行业使命的认识,即公路行业的存在是为了什么;三是对行业现状的认识,即公路行业现在如何;四是对行业前景的认识,即公路行业未来的发展如何。可以说当前绝大多数公路职工对上述四个问题的认识是模糊的,或者是不全面的。

(三)行业文化与行业工作脱节。

公路文化建设本质上是一种管理行为,目的在于规范管理行为,优化行业形象,增强品牌效应。当前的公路文化建设大都表现为提口号、拉标语、定制度,开展文艺体育活动,停留在公路文化建设的外延和表象上,与公路行业的建设、养护管理等实践工作结合不够,没有把文化元素融入我们的行业工作。

(四)、对行业文化建设的问题认识欠缺,思路不清。

对公路行业文化建设的问题认识欠缺,思路不清。主要表现在,一是对公路行业文化建设的目标和方向不明确,缺乏行之有效的管理形式和监督方法;二是对公路行业文化建设的思考和理解缺乏层次性、系统性、重要性的认识,对于渗透在公路行业职工内心世界中行业群体合力挖掘不够;三是对公路文化在生产经营中的地位和作用有着模糊认识,有着计划经济的思维方式。“只要有公路不怕没路养”,“事业单位,不怕下岗”等传统思维方式。

(五)、行业文化建设以偏概全,本末倒置。

以效果推断程度、衡量工作水平。例如,一家单位路管好了养好了,经济效益上去了,似乎一好百好,文化建设必定是高水平的,给干部职工在认识上产生严重误导。这种以为行业文化一学就会地简单化认识是幼稚的与片面的。尤其是那种迎合政治需要,以偏概全的做法更是十分有害的。

调研报告通知模板(篇2)

众所周知,告诉公路是公路交通发展到到一定阶段的产物,是一个国家现代化水平的重要标志之一。由于全封闭、全立交、严格控制车辆出入的特征,车辆驶入告诉公路后,除了在互通式的立交允许上、下外,基本上是与外界隔离的。因此,路侧服务区的设置就必不可少了。

一、服务区的组成和功能

高速公路服务区是指设置在高速公路上,主要为车辆、驾乘人员和旅客提供服务的设施,它包括休息、停车和辅助设施三部分,是专门为人、车服务的场所和建筑设施范围的称谓。 功能作用:

1、为驾乘人员提供休息场所,缓解驾乘人员的旅途疲劳

2、提供各种路况信息、天气、地理情况、医疗急救等

通俗的说,服务区包括加油站,厕所,餐厅,休息室,维修站,医疗室,旅馆和信息台以及停车场,场地内通常有优美的休息区供旅客散步驱除疲劳。

高速公路服务区一般每隔50——60KM设置一处,根据地理环境的需要,服务区的形式有分离式、单侧集中式、中央式三种:

1、分离式服务区通常是一般以两侧对称分开设置。

2、单侧集中式是指服务区设置在一侧,需要配备跨线桥,占地紧凑,但是造价高。

3、中央服务区设置在当中,高速公路在这分两侧供车辆行驶。

通常服务区宜为分离型,这样有利于防止往返车辆交换通行卡的舞弊行为。

服务区内的设置可分为四种:

1、当外部风景优美的'时候,,宜采用外向型,便于观景

2、当外部环境比较闭塞或繁杂时,可采用内向型

3、当高速公路的两侧环境差异较大时,可结合外向与内向的合用型

4、如果用地有限或是为了充分利用高速公路的空间,可采用架空型。

二、服务区的总体布局

高速公路服务区应该利用线路旁边的边角料地块进行服务区的设计,尽量不要占用农田,用地的规模也要控制好,合理布置各个功能区,做到布局合理,用地节约。

交通组织

1、在停车场的设计中,应该考到车流量、车型的不均匀、不确定性。采用有效的混停方式。

2、服务区建筑沿基地周边布置,沿高速公路处分别设置一个入口一个出口,场地交通流线分为短时间停滞的外部交通流线和长时间停滞的内部部交通流线同时还要避免人流线和车流线的交叉。

3、收费广场两侧分别设置1—2个出入口作为进出服务区或加油的专用通道。 现有的服务区存在的一些问题

1、对地下水位高度了解不够,甚至没有了解,所以广场零地面的高程确定偏低,造成水破坏

2、广场的路面结构设计没有按公路的的使用要求进行设计,满足不了使用的寿命要求,如路面的结构厚度偏低和采用广场地面砖等

3、施工的质量标准、施工工艺和设备达不到主线要求

4、施工的工期不合理,相对滞后与主线,存在抢工和中山不够的现象

三、服务区的设置要求

(1)要有场地来设置停车场、公共厕所,加油站、车辆维修、餐饮与小卖部等配套设施,即服务区要具备一定的用地和建筑面积。

《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》做了如下规定:

服务区用地和建筑面积

服务设施 用地面积(hm2/处)建筑面积(m2/处)

服务区4 .000 0 ~ 5.333 3 5500 ~ 6500

1hm2=10000m2

注:[1]服务区用地面积不含服务区出入口加减速车道、贯穿车道以及填(挖)方边坡、边沟的用地。

[2]四车道高速公路采用下限值,六车道高速公路采用上限值。

(2) 服务区之间的间距不宜过大,一般不大于50Km,最大间距不宜大于60Km。

四、服务区的设计的主要步骤

确定了服务区的占地面积和建设规模以后,就可以布设服务区了,服务区的布设宜采用分离式,可对称布设或不对称布设,但左右两侧的面积应该相等。

1、根据功工可文件,确定服务区的大致位置

2、初步确定服务区的广场标高

3、贯穿车道的平面设计,其优点为:

(1)

误行进入服务区内的车辆能够不进入服务区广场通过贯穿车道快速驶离服务区。

(2)当驾驶员驶入服务区,发现该服务区的接待能力已经达到饱和时可以通过贯穿车道快速驶离开,驶向下一服务区。

以上两点都能提高运营效率,减少不必要的绕行。

(3)更加方便设计和准确计算土石方数量。

4、贯穿车道的断面设计:

服务区广场范围内的纵坡值一般应大于0.3%以利于排水,且与服务区广场横坡组成的合成坡度需小于2%,以利用服务区广场内建筑物的布设。

5、横断面设计

6、准确计算土石方数量调整服务区广场的标高

7、排水以及通道设计

五、服务区的设计实例

以陨(郧县)十(十堰)高速公路郧县服务区的设计为例,详细论述服务区的设计方法。 郧县服务区位于陨石高速公路K46+000 处,地处郧县杨溪铺镇刘湾村。主线设计车速为80km/h,双向四车道。服务区广场面积取60 亩,单侧均为30 亩。

1、拟定服务区大致位置

计算服务区范围内主线土石方数量,此段范围内主线挖方:249792m3,填方:121192m3,显然挖方远运大于填方,所以服务区广场应布置在能够消耗掉填方的地方。初步将一侧服务区广场A 设置K45+800 右侧的山坳中,另一侧B设置在K46+100左侧低洼地中,并避开水塘。

2、初拟服务区广场标高

由于A 广场为填方,先按低于主线标高3m 考虑,取233m。B 广场位于挖方段,为减小挖方B 广场的标高应抬高,先按高于主线2m 考虑,取238m考虑。

3、贯穿车道平面布设

初步确定了服务区广场的标高后,再计算出达到服务区广场的标高所需的贯穿车道长度(一般留有富余,以便调整服务区广场标高),布设贯穿车道。

4、贯穿车道纵断面设计

按照第二步初拟的广场标高进行纵断面拉坡,得出A,B 贯穿车道的纵断面图

调研报告通知模板(篇3)

根据《政协章程》规定,按照政协20xx年工作要点安排,县政协从7月至8月对我县交通运输工作进行了专题调研。调研组分别深入交通运输局机关、下属单位、服务对象、县级相关部门、部份乡镇,通过听、看、问、访、召开座谈会和问卷调查等形式,对县交通运输局20xx年以来的工作情况进行了认真、客观、深入的调查和了解。在调查过程中,共召开座谈会16次,参会人员129人次,发出问卷调查129份,收回129份;个别谈话或交换意见107人;走访服务企业和服务对象9户,征求了市级主管部门的意见,基本了解了县交通运输局20xx年以来的工作情况。总体认为:县交通运输局班子团结协作、凝聚力强,工作思路清晰、重点突出,工作措施有力、扎实有效,管理规范、运行良好,敢于创新、成绩一流。现将调查情况报告如下:

一、20xx年以来的主要工作

(一)班子建设坚强有力

工作好不好,关键在领导,关键在一班人。县交通运输局始终坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为班子和干部队伍建设的总要求,把加强领导班子建设放在首位,不断加强干部队伍建设和管理,切实改进思想作风和工作作风,领导班子和干部队伍建设取得了一定成效,受到上级机关,下属单位,服务对象和社会各界的好评。主要呈现在:一是强化思想作风建设,提升执行力。严格执行中心组和机关学习制度,不断加强政治理论业务学习,提高政治觉悟和业务能力;切实抓好民主集中制建设,增强班子的凝聚力;保持和发扬交通系统团结拼搏、能打硬仗的'优良作风。在人事安排、资金划拨等重大事项上,坚持做到集体研究、集体决策,保证了各项工作的民主性和科学性,做到了“心往一处想、劲往一处使”,开成了工作合力,增强了班子战斗力。二是党风廉政建设制度进一步落实。

交通运输局党政班子高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设列入重要议事日程,与各项工作同安排、同开展、同检查、同考核;党风廉政建设责任明确、制度健全,建立健全了党政主要领导负总责、分管领导具体负责、部门各负其责、党员干部人人有责的反腐倡廉工作格局,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2012年工作规划》,深入开展工程领域突出问题专项治理,严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度,把党风廉政建设工作纳入年度目标考核;强化风险控制、措施具体,针对交通运输工作点多线长面广量大的特点,查找廉政风险点409个,制定了切实有效的防控措施433条,建立完善交通各领域防范机制10个,各类制度55个。完善的制定、具体的措施使广大干部职工切实做到了明纪律、讲纪律、守纪律。

(二)项目工作扎实有效

20xx年以来,交通运输局认真贯彻落实县委、县政府四大发展战略和“四个领先、一个赶超”的目标要求,履职尽责,狠抓落实,全面完成了交通运输工作的各项目标任务。

1、全域统筹,加快基础设施建设。抢抓我县被列入全省城乡交通运输一体化示范试点县的历史机遇,全力争取上级资金和政策支持,全面加强项目建设。20xx年至今,交通建设累计完成投资25396万元,向上争取到位资金12851万元。

一是全力配合推进省市重点项目。配合完成岷江航电、成贵铁路、仁沐马高速在我县境内的前期工作,力促项目早日开工。目前,岷江航电犍为梯级已报国家发改委进行项目核准;成贵铁路正在进行环评、勘界、拆迁、组卷、报征等前期工作;仁沐马高速公路“可研”已通过,初设线路方案已基本完成,犍为岷江特大桥选址已审定,今年将开工建设井研段;力争开发建设犍为岷江特2桥。同时,配合完成了国道213线沙咀至岷江大桥段9公里沥青混凝土路面改造。

二是强力推进县重点项目。20xx年以来,投资1.79亿元的国道213线县城过境段5.8公里路基、路面工程已完成投资总额的93%,国庆节将完工通车;投资1.6亿元的清溪至大马旅游干线9.7公里自今年3月28日开工以来,进展较为顺利,正在进行路基、涵洞施工,已完成了投资总额的11.5%;估算投资6亿元的国道213线县城区过境段及岷江二桥12公里除环评、土地预审、地质评估综批以外,其他批复已全部完成,初步设计测量人员已进场测量;估算投资3826万元的南岸沱马边河大桥及乐宜高速犍为南连接线扩建工程已完成前期工作,进入公开招标阶段;估算投资1.86亿元的国道213线清溪过境段5.8公里线路已确定,工程可行性报告已完成并报县发改局立项,设计单位正在同步进行设计;估算投资8000万元,整体搬迁犍为汽车站和北门车站,新建犍为客运中心汽车站正在进行项目选址和建站股份协商。

三是大力推进农村公路建设。20xx年以来,全县农村公路建设累计完成投资17830万元,完成县乡道路改造升级32公里,其中南阳集镇至荣县界段2.5公里、罗纪路15.4公里、犍宜路新民至宜宾段5.3公里、龙孝路8.8公里,开工建设并可在年内通车18.9公里,其中石西路6.2公里、岷舞路5.5公里、罗南路7.2公里,且年内将建成通车,完成村道公路硬化建设312.6公里。积极开展项目前期工作,铁炭路3.5公里力争年内完工,九黄路(泉水镇至沐川黄丹镇)12.2公里准备开展项目工可、设计工作,力争年内完成前期工作。包装县乡道路建设项目11个114公里,预计可争取上级补助资金2464万元。完成了全县和30个乡镇《城乡交通运输一体化发展规划》编制工作,确立近三年的发展任务和中期发展规划,并以此为契机,已向上争取到位资金4504万元。

2、探索公路管理养护新机制,打造畅通交通。积极探索农村公路长效管养机制,全力保障公路安全畅通。一是新组建机械化养护中心。投资316.6万元组建了一支专业从事县乡道公路大中修、路面病害整治、水毁抢修和安保设施维修等应急抢险和公路快速保通的机械化队伍。目前,该中心共配有管理人员、机械操作人员、技术工人41名,新增大中小型养护机械设备20台。今年又完成了沥青储油灌安装和动力电改造,基本能够满足应急抢险和公路快速保通的要求。二是创新公路日常养护方式。

利用民间资本、资源组建了2个养护公司,将国道213部分路段、自犍路、犍罗路等国县道养护劳务承包给养护公司,实行公司化养护,不仅降低了公路养护成本,而且提高了公路养护质量和效率。三是加强公路养护规范化建设。修订完善了《干线公路大中修工程管理实施办法》、《公路桥梁管理工作制度》,建立健全国道19座、县道42座桥梁档案,并及时更新数据库。20xx年,公路状况指数(MQI)国道达95.9、县道达87.6,优良路率国道87.8%、县道72.5%,管理规范化居全市前列。

(三)城乡客运创新出彩

一是城乡客运一体化示范县建设有序推进。编制完成《犍为县“十二五”城乡客运一体化示范试点县规划》,对“十二五”期间我县城市公共交通、城乡道路运输、站场建设等方面进行了全面规划,提出了年度实施计划,并报省主管部门。二是城乡客运公交线路改造力度加大。完成了县城至孝姑城乡客运公交线路改造以及县城至泉水、至岷东2条城乡公交线路改造前期工作。三是“便民小客到农家”发展迅速。在清溪镇成功试点的基础上,新开通镇村客运线路140条,投放颜色、标志、线路牌及安全、监控设施统一的便民小客车235辆,符合条件的镇村客运通达率为100%。四是镇村便民公交探索起步。针对人口密集乡村群众出行难的问题,今年2月,投放小型公交车7辆,开通县城至下渡乡文碧村、至玉津镇朱石滩社区2条镇村便民公交线路,形成了入户到点、灵活运行的农村公共交通新模式。

(四)运营监管严格规范

坚持把安全放在发展的首位,创新管理方式,加强行业运营监管,打造平安交通。一是加大投入,提升科技管理手段。估算投资921.8万元,对交通运输安全监控(指挥)中心进行升级改造,将车载终端设备升级为3G视频终端,建立交通行政执法管理系统、应急救援指挥系统、乡镇交管站监控平台、智能交通管理系统于一体的综合平台,实现营运车辆的智能调度管理,为公众出行提供交通信息查询、订票、投诉、出租车电召等相关服务,为货运车辆提供货源信息查询服务。目前,改造前期相关工作已完成。二是加大查处力度,严防安全责任事故。进一步加强安全监管,对重点时段、重点区域、重点车船和重点环节实行严防、严查、严管,有效防范和杜绝安全责任事故发生,实现了安全责任事故“零”的目标。

二、存在的问题

(一)全县渡口未投保乘客意外伤害险等相关保险。我县现有运行客运渡口18道(华龙航运有限责任公司经营12道、乡镇维护管理6道),有渡船22艘,1529座,年客运量达200万人次,分布在全县12个乡镇。长期以来对方便人民群众生产、生活,促进县域经济发展起到了不可替代的作用,虽然我县客运渡船多年未发生交通事故,但仍存在不可忽视的安全稳定问题,主要是全县客运渡口未投保乘客意外伤害险,客渡运从业人员也未参加保险,一旦发生意外,经营者无力承担赔偿责任,将可能出现严重的社会稳定问题。

(二)农村便民小客车发展的机制问题。农村便民小客车按照国家相关政策要求,许可给有资质的企业经营管理,目前农村便民小客车发展模式主要有两种:一种是“清溪模式”,即全产权,车主全额投资,接受企业管理,按月缴纳管理费,全额享受燃油和保险补贴,独立核算,自负盈亏;另一种是“股份合作经营模式”,即企业每台车投资2万元,占51%的股份,车主投资近3万元占49%的股份,按月缴纳管理费,独立核算,自负盈亏,燃油补助企业和车主各占50%。对“股份合作经营模式”,乡镇、群众、车主意见较大,群众没有切实享受到政府的惠民政策。

(三)出境公路建设滞后。我县出境公路14条,只有5条完成了硬化改造,达到晴雨通车条件,占出境公路的35.7%。尤其是罗城经敖家到五通金山,由于改造时建设标准低,运输量又大,道路破损严重,通行十分困难,干群意见很大,至今没有改造计划。

(四)对村道建设的指导与支持力度有待提高。主要表现为:一是部份村道未列入年度计划;二是补助资金迟迟不能到位;三是边远乡镇村道建设由于条件差、线路长、投资大,加之人口少,除政府补助外,村民集资额大,相比条件好的村,难度更大,按现有的补助政策和标准难以实现村村通水泥路的目标。

三、对今后工作的几点建议

(一)进一步调整交通枢纽规划,切实加快交通枢纽建设步伐。

交通要发展,规划须先行。虽然我县制定了《犍为县“十二五”交通建设发展规划》和《犍为县“十二五”城乡客运一体化示范试点县规划》,但是从近几年我县交通建设发展情况看,由于岷江航电、成贵铁路、仁沐马高速公路等大项目将相继开工建设,全县社会经济加速发展,我县原有交通格局将有所改变,原有规划已不满足新形势的要求,县境内交通枢纽还未完全形成,县城客运中心站迟迟未动工,县内乡与乡、村与村、组与组之间交通节点还没有全部打通、网络还不通畅,县内出境公路建设改造滞后。建议:要科学完成我县“十二五”交通规划的中期调整;加快岷江二桥和马边河大桥建设;加速推进犍为客运中心站建设;科学规划乡与乡、村与村、组与组之间的连接公路,使之形成纵横交错的交通网络格局;对部份运营量特别大的公路提高改造建设的标准;尽快打通未改造的9条出境公路,使我县交通枢纽建设走在全县经济社会发展的前列。

(二)进一步规范渡口管理,着力解决渡口乘客意外伤害投保问题。

经调查核实,客运渡口未投保乘客意外伤害险等相关保险的原因有两点:一是历史的沿续,县境内客运渡口长期以来成本高,票价低,利润低,一直都未投保乘客意外伤害险等相关保险。二是客运渡口票价是由政府核定,企业不能自行调整。经核实,在核定票价成本项目中没有乘客意外伤害险的项目,企业无力承担高额的保险费。客运渡口不投保乘客意外伤害险一旦发生事故,将出现严重的社会稳定问题。

根据《四川省渡口管理办法》第二章第三条的规定“渡口码头的建设维护,渡船的更新改造及维护、船员补助、渡船保险费等所需经费纳入财政预算”,乐山市航务管理局文件《关于要求客运船舶、餐饮娱乐趸船经营者强制投保承运人责任保险的通知》,要求全市短途客运、旅游船、客渡船在20xx年11月1日前必须投保承运人责任险。经测算,我县渡船22艘、1529座,需保费39.75万元,从业人员50人需交保费4.5万元,合计44.25万元。综上所述,建议:全县渡口必须投保相关保险,所需保险费参照农村小客车扶持办法,由县财政给予补助;物价部门在核定票价时将经营者承担部分列入经营成本;同时,积极争取政策和项目资金,加快渡改桥建设步伐。

(三)进一步加快城乡客运发展,全力打造惠民交通。

一是兼顾各方利益,促进便民小客到农家的发展。我县农村便民小客车到农家的清溪模式,受到市委、市政府和省市主管部门的高度肯定,并在全省推广。但是在后续的发展中,两个公司(乐山长途汽车客运有限责任公司犍为分公司、犍为县客运有限责任公司)单一推行“股份合作经营模式”。调研中,广大车主意见较大,一定程度上制约了便民小客车到农家的进一步发展。

虽经交通运输局反复协调,但两公司仍坚持股份合作经营模式。建议:严格执行犍府办发[20xx]11号《关于加快城乡客运发展的意见》文件精神,在清溪模式的基础上不断总结完善,统筹兼顾公司与实际经营者的利益关系,保证国家各项补贴政策的正确兑现,让群众切实享受到惠民政策的好处。二是加快城乡公交一体化的发展。虽然我县城乡客运事业发展较快,现有县际以上客运车107辆,县内农村客运车237辆,公交车129辆,出租车75辆,旅游观光车8辆,基本解决了城乡居民出行难的问题。但是离我县经济社会发展的要求和人民群众的愿望还有较大差距,个别乡镇还没有县城直达班车,农村客运、公交车、出租车还有较大发展的空间,因此要进一步加大城乡公交发展工作力度,解决好城乡居民的出行问题,确保20xx年底前全面完成城乡公交一体化改造和乡村客运发展任务。

(四)进一步加大村道建设力度,尽快形成城乡交通网络格局。

在全县347个村中,已通水泥路的村331个,还有16个村未通水泥路。据“十二五”规划,规划建设村道781.6公里,截止目前已建成461.3公里,加上在建23公里,共计484.3公里,建成和在建村道公路里程占应建公路的62%,“十二五”村道建设还任重道远。建议:一是加大村道建设力度,确保“十二五”规划如期完成;二是调整规划,将部分因历史原因未纳入规划的村道列入规划,实现村道建设补助全覆盖;三是研究制定支持边远山区村道建设倾斜政策,减轻这些区域群众的筹资压力。

调研报告通知模板(篇4)

近年来,我市把抓村村通公路建设作为贯彻十六大精神,回报农民兄弟,服务城镇化和增加农民收入的实际行动,“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高,使全市农村公路有了较大的发展,农村公路网基本形成,通达深度逐步提高。

一、全市城乡公路现状

截止2004年底,全市拥有公路394条,通车里程1159.9公里,公路密度达到每百平方公里105.13公里,其中列养公路250.713公里;省道3条,75.57公里;县道139.61公里;乡道乡道327.01公里。全市411个行政村,已全部通公路,现有通车里程722.6公里,其中101个村(含沿省、县道路边的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310个,里程657.66公里。目前,应城市已基本形成了,两横、三纵,一外环为主骨架,干支相连、内早外联、四通八达的公路网络。一条路带动一个产业,一条路造福一方人民,一条路激活一片人心。依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上,当地农民因路制宜辟财源,2004年全市现实国内生产总值89.5亿元,财政收入4亿元,农民人均纯收入达到3429元。

二、实施村村通公路建设经验

1、精心组织,相互配合,把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中,市委、市政府高度重视,精心组织,成立了公路建设指挥部,加强工程建设的领导和指导。各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专班,具体负责。市交通积极配合做到了指导勘测设计到位,工程质量监督到位,验收合格后申报补助资金到位。截止2004年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80%,通村公路已完成120公里。

2、多法筹资,政策配套,把村村通公路作为“亲民工程”落实。2003年,在通乡公路建设中,市委、市政府果断决策,采取“城市支援农村,机关支援基层,干部支持农民”的方式,号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款,短短一个月时间,全市17000多名干部职工和社会各界人士捐款630多万元,为市通乡公路全面启动做出了突出贡献。在通村公路建设中,全市各乡镇、行政村继续发挥这一光荣传统,积极向在外的知名人士、私营业主发出“月是故乡明”捐款修建通村公路的倡议书,收到了很好的效果。市直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手,缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时,全市各处、镇、场和开发区积极出台了优惠政策,做好了涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作;市直各相关部门在执行国家有关法律、法规的前提下,按照市公路建设指挥部的统一要求,特事特办,简化手续,提高了工作效率。

3、精心施工,保证质量,把村村通公路作为“示范工程”建设。一是大力推行“双五个一”的工作方法,即实行一条通乡油路一名市级领导、一名交通局班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员,一条通村公路一名乡镇主要领导、一名交通局技术顾问、一个筹资和建设专班、一块质量公示牌的工作方法,做到建一条通村公路,在人民群众中树一座丰碑。二是建立工程建设、廉政建设双合同制。在签订工程建设合同的同时,签订廉政建设合同,确保在村村通公路建设中,做到“工程优质,干部优秀”。三是加强工程质量监督管理。应城市从公路部门抽调十名工程技术人员派驻各施工合同段,对工程所用的材料,各工艺流程现场监督检查,并挤出资金购置了回弹弯沉仪、铅孔取样机等检测设备,及时纠正工程质量问题,同时市交通局主要负责人和分管领导,经常到施工现场巡回检查,发现质量隐患,限期整改,不留后患。四是采取投标的方式和应城市广宇监理公司签订了监理合同。作为通乡公路建设的社会监理,监理公司严格执行公路工程建设的法律、法规、技术标准和规范,严格履行监理合同,监督工程施工承包合同的实施,进行工程质量检测,参加工程质量事故处理和工程验收。五是以施工单位自检为主,不断提高施工单位质量意识。质量是效益,质量是生命,为使施工单位履行施工合同中保证质量的义务,应城市对施工单位的主要负责人和技术人员集中进行技术培训,并提出了确保路面施工质量的“三个到位”(路槽处治的深度、土质、辗压),“确保五度”(宽度、厚度、平整度、拱度、密实度)及“严把六关(备料、配比、拌和、摊铺、辗压、养生)的工作要求。因此,各施工单位都建立了质量自检机构,在监理公司的督办下,每个施工合同段工程完工后都按规定出具了自检资料。六是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用,提高投资效益,应城市对国债资金的使用坚持专款专用的原则,实行单独建帐,专人管理,单独核算,同时积极争取地方配套资金的到位。

4、建管结合,大胆尝试,把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益,谁养护”。农村公路的主要服务对象是地方,应城市以此为原则实行市、乡、村三级负责制,即县道由市政府负责,乡道由乡政府负责,村道由村委会负责,通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法,充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标,分村组、分户承包,以承包x护、委托养护形式,确保减少养护成本,增大社会效益。三是充分利用交通公路部门人才资源,提高农村公路养护技术含量。全市目前退休、退养的公路部门养护人员20余人,在行业改革中被清算的曾经长期在公路养护岗位工作的协议工40余名。通过引导,让有劳动能力的退休退养人员、协议工、下岗人员继续到农村发挥技术优势,再找岗位,解决农村养护技术力量问题。

三、村村通公路工程实施的主要困难和问题

一是建设速度上不来,差距大。在2005年全省农村公路建设现场会上明确提出,到2005年,全省50%的行政村通沥青(水泥)路,到2007年,行政村全部通沥青(水泥路)。地处平原微丘地区的我市,是全省经济强市、文明城市,我们的规划应高于这个平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通沥青(水泥)路,差距很大,任务艰巨,按上述标准衡量,我们的建设速度明显滞后。

二是配套资金上不来,启动难。据测算,市通村公路的平均造价是每公里12万元,除上级交通部门每公里补助5万元外,其余均需自筹,因此,各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望,但由于配套资金缺口较大,启动十分困难。

四、加快村村通公路建设的建议

为加快应城市通村公路建设步伐,尽早实现村村通油路(水泥路)目标,我们建议如下:

1、建议市政府建立“村村通公路建设领导专班”,由市政府领导挂帅,相关部门(计划、财政、交通、建设、国土、农业、供电、林业、广电、电信、移动、联通、公安、水利)和各乡镇场、办事处、开发区负责人为成员,以加强对全市通村公路建设的组织领导,负责全市通村公路建设的统一指挥和协调。

2、建议全市各处、镇、场和开发区在国家法律法规和政策许可范围内,在不新增债务包袱的前提下,通过以下办法筹集通村公路建设资金。

一是交通部门争取一点:通村公路修建油路(水泥路)的资金补助政策是每公里5万元(路基宽度6米,路面宽度3.5米),工程竣工后,经省、孝感市交通部门验收合格的,由交通局争取补助到位。

二是财政部门补助一点:市政府对通村公路建设给予一定的补贴,其补贴标准可据市财政收入情况每公里1至2万元,财政补贴原则上不封顶,即修多少按政策补贴多少。

三是乡镇村自筹一点:在群众自愿的原则下,用好用活一事一议政策,用民主方法筹集资金。

四是社会捐资一点:可发动“四有”(即政治上有地位,经济上有实力,社会上有影响,对家乡有感情)人士对家乡公路建设进行赞助,也可采取立“功德碑”的形式,发动农民群众捐资。

五是部门帮扶一点:利用省市扶贫对口单位、市直联系单位、小康工作队驻点单位帮扶修建通村公路,解决部分通村公路建设资金。

六是项目资金列一点:在扶贫资金项目、农业综合开发项目、优质稻基地建设项目等与通村公路相关联项目资金中列一部分用于通村公路建设。

3、建议相关部门配合支持,给村村通公路建设创造一个好的环境。各处、镇、场、开发区应出台相应优惠政策,加快村村通公路建设,做好涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。各行政村要完成通村公路的路基、桥涵等配套工程,国家和市政府“以奖代补”的资金只能用于路面建设。通村公路建设占用土地,以处、镇、场、开发区为单位统计,按程序报国土部门审批。国土部门要在执行国家有关法律、法规的前提下,特事特办,简化手续,提高办事效率。涉及供电、林业、水利、广电、电信、移动、联通等部门的拆迁工作,由各部门自行负责解决,原则上不予补助。涉及乡镇村的拆迁工作一律由所有地乡镇解决,任何单位和个人不得借故推诿、阻挠。

调研报告通知模板(篇5)

乡村公路建管“四层法”

乡村公路是乡镇人民对外联系、发展经济、交流文化的纽带。近几年,我县乡村公路建设发展较快,全县交通状况得到较大改善,但是对于乡村公路的管理养护问题,却没有从根本上得到妥善解决,长期需要上级投入。没有投入,公路质量就逐年下降,致使很多乡村公路无法正常发挥作用。为解决这一问题,XX乡、ZZ乡结合产业发展,探索乡村公路建设、管理、养护机制,改变了过去乡村公路建设难、管理难、养护难的状况。

一、两乡交通概况

XX乡地处渝鄂边境,原有12个行政村,1968户,6996人,地域面积75平方千米。境内公路,1981年建成,当时作为省道,路况较好,国家每年拨付专款,统一组织道路的养护。1990年后国家不再统一组织维护,乡政府缺少资金,公路养护便无法落实。经年累月,致使该段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,过往运煤、运货车辆都带着锄头、被子、方便面,司机开一段车,又下来用锄头填几个坑,陷车、断轴、破胎或堵车就卷着被子在车里睡觉,37公里路车辆正常行驶就需11个小时,如遇堵车,常要三五天才能疏通。

ZZ乡位于县城东部渝鄂交界处,原有7个行政村,1870户,6700人,地域面积48平方千米,素有“煤炭之乡”之称,以前只有一条通往县城的公路,全乡的煤炭都是通过这条路颠簸45公里,运至县城码头,再借助长江水道辗转到其它地方。为降低运输成本,1979年,乡里决定打通ZZ至长江边一渡口的出境干道,乡里召集民工修建了3公里后,由于技术方面原因而搁浅。1985年,乡里再次召集村民民工建勤修路,在原有基础上延伸了8公里后不了了知。1990年,乡里又一次牵头修路,将原来的测设方案完全否定,重新进行了勘测,修至11公里左右,因为资金、技术等因素的制约,再次搁浅。1999年,在有关部门的帮扶下,ZZ乡第四次实施长红公路的修建,历经两年,终于实现了初通,但路基不牢、路况极差、无人管护,“下雨一身泥,天晴一身灰”便是对它的真实写照。并且乡政府还欠下160多万元的债,摊下一大堆遗留问题。

二、“四层法”化解公路建管难题

XX乡和ZZ乡境内都蕴藏着丰富的煤矿资源,近几年,两乡以煤炭为主导的产业得到迅猛发展,交通运输量大幅度增长。去年,XX乡原煤产量达到12万吨、烤烟4500担,ZZ乡原煤产量达到25万吨。随着两乡产业的快速发展,本就瘫痪的公路,已成为制约两乡经济发展的瓶颈。为打破这一瓶颈,乡党委、政府一般人在对辖区已形成规模的煤炭企业经营现状进行深入调查、论证后认为,从产业发展角度,两乡道路的收益户是煤炭企业,解决道路管养问题,可以探索企业参与的路子,改善企业只用不管的道路建管现状。于是,两乡提出了由政府统筹,煤炭企业出资的办法,着手开始乡村公路建管各项工作。并从统一思想认识、精心制定方案、认真组织实施、进行长效管护四个层面探索出乡村公路建、管、养的长效机制。

第一层:统一思想认识。让企业自愿拿出几十万,甚至上百万元钱,并不是一件容易的事,针对这一困难,两乡分别成立主要领导为组长、乡镇干部全部参加的思想工作小组。从煤炭产业发展、煤炭企业发展的角度,从为群众办好事的角度,进行宣传发动,与企业负责人交心谈心,耐心的同企业老板计算道路整修后运输成本降低、产量提高、企业效益的增加值,对比分析整修公路投入与实际产生的效益比,让企业认识到整修公路是企业发展的需要。XX乡采取主要领导与分管领导一人一矿,分片发动,据介绍,为做通某煤炭企业的思想工作,负责该矿的乡领导曾连续三天在煤矿吃、在煤矿住。ZZ乡党政主要负责人则实行白天工作,晚上登门的办法,开展这项工作。

动员企业的同时,乡镇干部还走村入户,以院坝会等形式,进行公路整修宣传,结合乡里煤炭、蔬菜、烤烟、药材、农产品运不出去,生活、生产物资运不进来,过往司机和行人谈“路”色变的道路状况,给群众分析公路整修后带来的好处,让群众知道修路不仅是政府的责任,企业的需要,更是惠及自己的大事,使广大群众积极支持道路的整修。

功夫不负有心人,两乡煤炭企业后悔自己没有及早重视运输道路建设,影响了效益,思想很快统一到乡党委、政府的认识上来。群众也对乡上的这些行动拍手称快,表示一定积极支持。

第二层:精心制定方案。在煤炭企业同意自愿出资后,两乡庚即成立政府主要负责人为组长,出资企业负责人为副组长,乡镇干部、村社干部为成员的公路整修领导小组,制定公路整修具体方案。一是决定公路整修统筹协调工作和资金的管理由乡政府负责;二是制定整修公路的规模、工期、工程质量、青苗损失、安全措施、奖惩办法等,如XX乡要求整修的公路背水沟要畅通、铺三米宽的碎石、路面不准有大于10厘米的坑;三是落实各煤炭企业出资比例,XX乡由境内的四家煤炭企业承担道路整修资金。ZZ乡由两企业负责公路的整改资金及ZZ乡政府在原公路建设过程中的债务偿还。

制定方案的过程中两乡还重点抓住三个环节:一是在总体规划的前提下,广泛听取出资企业的建议,尽可能的尊重企业的意愿,XX乡曾四次向企业印发意见征集书、两次组织企业讨论规划,ZZ乡曾三次召集企业负责人对规划进行讨论;二是强化村社干部大局意识和为公路整修的服务意识,使村“两委”主动配合公路整修;三是广泛听取群众对公路整修的意见和建议,并通过村社“一事一议”,完善公路整修过程中有关群众损失补偿的办法。

第三层:认真组织实施。为确保公路整修的顺利进行,XX乡和ZZ乡成立了统筹协调组、财务管理组、材料采购组、质量安全巡查组、矛盾纠纷调解组和公路整修组,实行统筹协调、分组作战。统筹协调组由乡党委书记任组长,企业负责人和村社负责人为成员,重点负责公路整修过程中各组之间的工作协调、与邻近乡镇在整修过程中需要进行的协调工作。财务管理组由乡长任组长,企业代表为成员,负责公路整修的经费管理。材料采购组由一名副乡长为组长,企业代表为成员,负责炸药、石子、水泥等材料的采买。质量安全巡查组由乡政府与企业代表组成,全天进行安全和施工质量巡查,对发现的问题责令施工队现场整改。矛盾纠纷调解组由乡和村社干部组成,负责对施工过程中沿路植被、农民庄稼被损等可能发生的纠纷进行调解处理。公路整修组由乡政府、企业负责人组成,负责组织具体整修工作。在实施过程中,两乡还强化“三公开”,一是公开经费的开支,设立公示栏,随时公布开支情况,每月由出资企业负责人集体对开支情况进行审核。二是公开材料采买,各项材料的价格由政府、企业负责人按照“质中求廉”的要求共同决定。三是公开质量巡查情况,做到每天一公布,每半月一评比。

第四层:进行长效管护。XX乡和ZZ乡一班人充分认识到:公路不仅要“管”当前、更要“养”长远,建立长效机制,才能发挥农村公路的长效作用。XX乡和ZZ乡与企业负责人、村社干部一起制定了公路的长效管护办法。两乡在长效管护机制的建立上,重点体现在“三化”:一是长期化。企业负责资金、政府管理,建立管护基金,保证管护经费安全,同时政府每年拿出一定的经费作为管护工作的奖励资金,激励和提高管护质量。XX乡建立了管护基金50万元,ZZ乡20万元。二是规范化。制定了公路养护员岗位职责,明确每个公路养护员的养护路段、养护标准和养护要求,实行公路养护员由公路所经过村的群众公开推荐,确保了公路管护见形象。XX乡聘请20名管护员,ZZ乡聘请18名管护员。三是制度化。建立定期检查评比制度,每月由政府与村社干部进行一次巡查,对发现的问题,责令管护人员立即整修,年底由政府、企业、村社干部组成检查组进行评比。公路养护管理不达标的,扣发补助和工资,并及时更换公路养护员,对公路养护好的村和养护人员进行适当的物质奖励,使公路管护步入制度化轨道。同时,政府与各煤炭企业还签订协议,即必须严格执行国家运输限载标准,如发现煤矿超限装载,煤炭企业必须罚交一定道路修护费,对政府在交通安检查中发现两次超载的运煤车辆,通报各煤矿不得允许该车再运煤。

调研报告通知模板(篇6)

为了全面了解我市农村公路建设情况,促进农村公路健康有序发展,我们于近期就我市农村公路建设情况开展了专题调研。通过这次调研认为,近几年,特别是“xx”规划以来,我市抢抓党中央、国务院关于建设社会主义新农村的机遇,掀起了建设农村公路的热潮,农村交通发展日新月异,公路路况水平、通达深度、路网等级等得到了很大提升,形势令人振奋。农村公路建设在取得成就的同时,但也还存在一些不容忽视的问题,现就调研情况报告如下:

一、基本情况

农村公路是农村经济和社会发展的桥梁与纽带。近年来,在市委、市政府的正确领导下,抢抓机遇,明确目标,及时制定规划,有力地推进了我市农村公路的建设步伐。

(一)农村公路建设快速发展。“xx”以来,我市共筹措建设资金63899.8万元(其中中央及省补助资金29072.4万元,自筹资金34827.4万元)。共下达通畅工程计划项目723个, 673公里,通达项目22个,42.8公里,渡改桥项目2 个(其中永久性桥梁 6座,人行桥3座,码头改造2处)。到目前为止,已实际完成通畅工程750个行政村,通车里程达到 737.95公里,通达工程完成9 .3公里,通达率达到 00%,通畅率达到82%,渡改桥项目完成永久性桥梁 4座,人行桥3座,码头改造2处,在建桥梁2座,已完工85%的工程量。全市xx年的农村公路建设,给农村群众致富插上了翅膀,当地的农产品和土特产便可以及时走出山门走向大都市了,这样就能促进农村经济的快速发展,带动农村产业的发展和产业的调整,从而达到加快农民致富的步伐的目的。

(四)有利于促进新农村建设。基础设施的建设是新农村建设的一项重要内容,而农村公路建设是基础设施中的重中之重。因此,建设好农村公路,将有利于促进社会主义新农村的建设。

二、存在的问题

虽然我市农村公路建设取得了斐然的成绩,但调查也发现还存在一些不容忽视的问题:

一是总体布局不是很合理,没有科学的统筹规划。目前我市的农村公路硬化大部分是以以前的机耕路为基础,没有经过科学的规划与布局,大部分只考虑自身出行方便,导致部分农村公路存在坡大弯急、车辆难行的现象,甚至个别地段成了“断头路”、“迂回路”.

二是配套资金缺口很大,导致相当一部分村因农村公路建设负债累累。上级对我市农村公路建设的资金补助标准很低,4.5米路基的每公里仅补助 7万元,3.5米路基的每公里仅补助 2万元,资金缺口少的在20万元公里以上,多的则达30万元公里以上,除了国家投入的这部分资金以外,由于我市财政状况不佳,无力安排配套资金,只有极少数经济条件好的乡镇配套了少量资金,因此,落实缺口资金的压力只能全部由村级承担了。为了彻底改变村民出行难的现状,很多村便不惜举债建设,对于一些负债运转的村来说,无异于雪上加霜。

三是建设质量总体不高,相关配套设施不到位。由于农村公路建设点多、线长、面广,在大规模的建设管理过程中,对质量监管尤其是现场质量监管难以到位,加上施工人员大部分都是聘用的当地农民工,缺少施工经验,对砂石级配和水灰比的规范要求知之甚少,操作中很难把握到位。而村干部和村民义务监督员既缺乏专业实践经验,又未接受过专门的技术指导和业务培训,想监管却难以监管到位,导致部分项目存在质量隐患。从技术等级来看,农村公路普遍等级低,道路宽度不够,按规定,3.5米的硬化路面应该每隔一定距离设置会车处,但有相当一部分村为了降低成本而没有按规定设置,一到车流量大时便造成车辆堵塞。同时,道路硬化以后,与之相配套的路肩基本没有配套到位,大大降低了通行能力,在路窄、弯急、坡陡处没有设置相关交通标志的现象还普遍存在,这样一来导致存在不少安全隐患。

四是没有完善的管养措施。由于我市尚未出台农村公路管理养护体制和运行机制,管理机构不健全,责任不明确,加上市、乡(镇)、村三级财力有限,无法有效保证管养所需资金,管养人员没有落实到位,通村公路除部分路段设置水泥墩限制重车通行外,大都处于失管失养状态。部分群众护路、养路、惜路意识淡薄,在公路上乱堆乱放现象时有发生。如湄江到七星的通乡公路建成以后,由于一些严重超载的大货车长期自由通行,致使公路长期超负荷运行,严重损坏了公路路面,在短短几年内,该公路已是面目全非。

五是农村公路建设中没有履行招标程序的项目普遍存在。由于农村公路建设资金国省补助严重不足,要求村级自筹资金比重较大的特殊性,有相当部分项目便没有经过正规的招投标程序,而是由村级组织自行确定施工单位。加之大部分村的当初上报并经批准的补助里程小于实际设施的里程,一些施工单位为了能承包项目,便承诺只要村级筹措自筹资金,国省补助由其向交通部门争取,而交通部门的计划是早已定下来了的,调整的可能不是很大,于是便出现了很多已经实施了项目却得不到国家的补助,导致部分施工单位的工程款无法到位,从而引发一些新的矛盾。

六是农村公路建设的审批程序不规范,利用率很低,侵占耕地的现象很严重。我市农村公路建设的高潮已经掀起,已经到了村与村,组与组,甚至户与户之间的相互攀比,于是,一些经济基础较好的村民便不管国家的补助能否到位,也不经过交通、国土、规划部门的批准,便自行筹资动工修建公路,这样,势必造成耕地的侵占以及公路的私有化,而一些私有化的公路平常基本上没有车辆通行,这样势必造成公路的利用率很低,造成公共资源的浪费。

三、建设好农村公路的建议及意见

(一)、要加强领导,密切配合,科学规划,合理布局。建议市人民政府进一步加强对农村公路建设的领导,协调相关部门定期研究、定期部署、定期督促。各乡镇要形成一把手负总责、分管领导专门抓的工作责任制,负责农村公路建设的组织实施和指挥协调等工作。要进一步加大政策宣传力度,为农村公路建设提供良好的工作氛围,确保建设顺利推进。要进一步对农村公路建设实行统筹安排、科学规划,当前,要坚持规划先行,抓紧做好“xx”农村公路建设规划的编制工作,超前谋划,突出重点。认真总结经验,制定切实可行的“xx”农村公路建设规划。要加强与上级部门的衔接,使规划得到上级的认可,确保落到实处。与此同时,要积极向上反映情况,争取国家对我市“xx”建设规划的规模和总量确定后,根据各地实际将资金安排到具体项目上。要按照国家关于“xx”规划编制的相关要求,结合我市实际,做好乡镇和建制村通畅工程、农村公路的升级改造工程及断头路和联网路建设工程的编制工作。增大农村公路建设项目向边缘地区倾斜力度,优先安排主干村道公路的规划建设,确保能够解决更多群众出行难的问题。

(二)、多方筹资,政策配套,为农村公路建设提供资金保证。资金问题是制约农村公路建设的关键因素。可采取“上级部门补助一点,农村群众筹集一点,在外人员捐献一点,联系单位赞助一点”的办法,建立国家、省、市扶持、乡(镇)主体投资、社会融资、群众投劳相结合的农村公路建设筹资机制。同时,要进一步加大项目资金的整合力度,将交通、扶贫、农开、退耕还林、土地开发等项目中所用于农村公路建设的资金进行统一管理,做到标准一致,项目资金从一个口子出,工作同步,避免同样的建设,出现不同的补助标准和项目重复实施的现象发生。

(三)、精心组织,加大监管力度,为农村公路建设提供质量保证。

一是严格按规划和设计施工。市交通职能部门要严格统一勘测和编制规划,所有项目,特别是新建项目,必须报市人民政府核准后方可实施,对未经批准擅自建设的项目,除由国土、规划等部门从严处罚外,交通等部门坚决不予安排项目资金,彻底改变目前公路建设过程中的随意性和侵占耕地的现象。

二是要加强对施工现场的监管,建立完善的质量监控体系。交通部门要加强对施工现场的检查和指导,尤其对施工环境较差、难度较大的项目更要加强巡查,以便及时发现问题,及时予以整改。明确施工单位、乡镇以及村级组织的责任。加强对村干部及村民义务监督员的技术指导和业务培训,使他们能够更好地担负施工各环节的质量监督工作。对主要材料要从严把关,建议对水泥、石灰、沥青等外购材料,凭出厂合格单由农村公路管理局提取样品,由相关检测机构检验合格后,方可投入使用。

三是从严要求,确保相关配套设施到位。对已建成路段的错车道设置、路肩培土、急弯和危险地段的警示标志及安全防护等附属设施补救到位,对在建的路段要求在实施时同步到位。四是要坚持合理造价和工期,严格基本建设程序,按技术规范施工作业。坚持项目业主法人制、设计使用年限终身制、社会公开招投标制、工程监理制、工程质量责任追究制,建立起“交通行业指导,社会质量监理,村民代表监督,施工单位自检”的质量保障体系,确保建设质量,促进农村公路建设健康发展。

(四)、建管结合,尽快出台我市农村公路养护办法,为农村公路建设提供后续保障。随着农村公路建设项目数量和公路里程的增加,若不切实改善这种重建轻养、失管失养状况,将会使农村公路的使用寿命大大缩短,还会带来一些安全隐患,有违农村公路建设的初衷。因此,积极探索,建立健全我市农村公路养护长效机制已迫在眉睫。

一是要认识到位,加强对管养单位和沿线群众爱路、护路的引导和教育,加强对农民群众的养路、护路思想培养教育,牢固树立“三分筑路,七分养护”的思想,提高养护工作的责任感和积极性;

二是要制度到位,尽快出台我市农村公路养护管理体制实施方案,明确农村公路管理和养护机制,逐步实现农村公路养护正常化、规范化;

三是要责任到位,采取“谁受益,谁养护”的方式,通过突击养护、日常养护、抓示范路等方式,充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。要大力推行“农村公路民养化”.通过协议、承包、委托养护等办法将养护责任明确到村、到组、到人;

四是相关保障措施要到位,在做好养护工作的同时,市农村公路路政管理局要充分发挥其管理职能,将清理路障、治理超载作为工作重点,严厉打击有损农村公路的行为,为农村公路的健康发展提供保障。

五是要确保养护经费的到位。采取市财政从农村公路养护经费中通过“以奖代拨”的方式拨一点,乡(镇)、村财政补一点、村民自筹一点的模式,建立稳定的农村公路养护经费渠道,为养护工作的顺利开展提供有力的经费保障。

农村公路建设是一项长期的系统工程,涉及面宽量大,任务非常艰巨,它需要全市广大党员干部群众团结一致,同心合力,科学规划,精心建设,强化管护,只有这样,我市的农村公路才能又好又快地健康发展。

调研报告通知模板(篇7)

高寒气候属于较特殊气候的一种,是指由于地区所处的海拔位置过高,或由于区域的经纬度过高,而出现的区域气温极低现象。在此种气候下,氧气稀薄,交通运输条件较差,无论是工业生产或是施工工程建设,均会受到此种特殊气候的影响[1]。尤其在与道路相关的工程施工过程中,无论是甲方或是乙方,都在极力追求对工程造价的最佳期望。例如,甲方(也称工程建设方),对工程造价的要求为:在最短的工期内,以最低的工程造价完成高质量的施工工程。所谓工程造价,是指施工项目在按照标准建设内容、施工规模、使用功能施工中,经相关单位验收合格后,所需支付的所有施工费用。但在工程实际施工中,由于不同人员的所处角度与位置不同,对于工程造价的理解便也不同。并且在对工程造价的统计与核算过程,通常会受到较多因素的干扰[2],包括建筑项目的质量、施工工期、使用材料及外界相关因素等。无论这些因素中任何一个条件发生变化,均会对工程造价结果造成影响。高寒特殊气候便属于外界相关因素之一。为了掌握与了解工程造价统计核算中相关因素对其的干扰,本文将以高寒特殊气候为例,开展其对公路工程造价影响的进一步研究。

1、高寒特殊气候的特点

高寒特殊气候的显著特点为环境恶劣、海拔较高、氧气稀薄。通常情况下,海拔在4000~5000m之间的高度属于高寒地理位置。在此处,氧气的平均含量仅为正常环境气候下的50.0%~60.0%。且在此种海拔高度下,空气的压力也随之而发生变化。具体如表1所示。由表1可知,随着海拔的不断增高,空气含氧量气压同步降低,并且在此种环境下,气候通常较为恶劣。根据相关地质勘察数据显示,海拔每上升1000m,区域的平均气温便会下降约0.5℃。因此,高寒特殊气候的另一个显著特点为气温的变化。这些原因会带来的其他连锁反应为:空气干燥、降雨量少、紫外线直射。此外,高海拔地区的.气候通常呈现变化无常特点,尤其在海拔超过3000m以上的地面,白天气温通常较高,而夜间的气温却极低,昼夜温差可超过15℃。

2、高寒特殊气候对公路工程造价的影响

2.1、提高公路工程直接费用。在对公路工程施工过程的研究中发现,在高寒特殊气候下,由于施工温度过低,导致工程施工过程增加了对施工人员的取暖费用。通常情况下,常驻地施工人员均使用煤炭取暖。因此,在对人员施工造价核算过程中,人工单价成本升高。而且在高寒特殊气候背景下施工,人员的身体健康会受到恶劣环境的影响。例如,在高寒的天气下施工中遇到的不确定影响因素较多,因此需要为施工队配备对应的医疗设备,包括氧气瓶、随施工队伍的医疗人员、诊疗担架等。这些设备的使用无疑对施工工程造价造成了较大的影响。根据工程学统计计算公式,公路工程直接费用的造价核算过程如下。[]()12R=abc114%d++×+×(1)式中:R表示在高寒特殊气候下公路施工日均造价(元/日);

a表示施工人员的基础绩效工资(元/月);

b表示高寒区域生活补贴(元/月);

c表示津贴(元/月);

d表示有效施工天数。

综合我国发布的《公路工程施工准则》,在特殊施工条件下,每年人工施工的有效天数应为240d。因此,可近似认定d=240。但施工过程受到环境因素的干扰,可能存在人员无法在预计施工周期内完成工作的现象。因此,在确保有效施工工期的条件下,可采用提升施工速度的方式进行施工。但此种增加工期的施工方式,又会造成施工直接费用的提升。包括施工人员进(退)场费用、实际施工费用等。上述提出的多种费用均为公路工程直接费用。因此可认为,在高寒特殊气候下,相关造价统计的直接成本将会增加。

2.2、增加公路施工材料费用。在高寒特殊气候下,不仅人工直接费用会发生变化,施工过程中的涉及的材料费用,也会同步发生变化。例如,正常情况下,砂石、碎石、块石在正常施工环境下的单价分别为60元/m3、80元/m3、110元/m3。但由于特殊气候下,施工材料的运输受到限制,且部分高寒区域的路况较差,因此导致了施工材料的使用造价提升。

2.3、提升施工机械使用费用。除上述提出影响,在高寒特殊气候下,公路工程施工中施工机械使用费用同比例提升。具体包括台班费用、施工设备租赁费用等。施工台班费用由可变化费用与固定费用构成,可变化费用包括施工中供给设备燃料的费用。由于特殊环境施工需要更多的燃料供给,因此台班造价提升。固定费用是指公路施工过程中固定设备的定期养护、维修等费用,在高寒气候下,低温低气压等因素都会影响设备的使用寿命,因此设备的维修与养护周期缩短,工程造价提高。在公路工程施工过程中,一些大型设备通常采用在市场租赁的方式。综合市场统计数据,受到外界条件的影响,对施工机械租赁相关造价进行研究,结果如表2所示。由表2可知,在高寒特殊气候下,施工设备的使用造价提升。这种现象出现的主要原因是由于气候特殊性造成的。此外,在公路实际施工过程中,受到施工设备工作效率降低的影响,单位时间内同种设备的工作量降低,同比例完成的工程量降低。综上所述,高寒特殊气候对公路工程造价带来的影响是冲击性的,不仅提升了施工人员的等成本性造价,同时也在一定程度上提升了施工固定支出费用。

3、结语

对于公路施工来说,高寒特殊区气候属于影响其施工过程与工程造价结果的关键因素。因此,本文结合此种特殊气候具有的温度低、氧气含量少的特点,开展了其对公路工程造价影响的相关研究。本研究发现,为了满足国家经济建设与国防的需求,公路施工难免会遇到此类高寒特殊气候。在此种气候条件下,无论是施工的行为,或是施工单位群体的身体素质,均会出现显著的排异反应。也正因如此,施工周期会同步增加,所消耗的人力与物力资源成本会提高。由于高寒特殊气候具有变化无显著规律的特点,因此在后期的研究中,可将对工程造价研究的侧重点转变为对此类特殊环境变化规律的分析,找寻施工过程中外界气候环境对施工的影响。并以此为依据,及时根据气候环境的变化,调整施工技术手段,从而满足建设方提出的低成本、高质量公路施工要求。

调研报告通知模板(篇8)

省公路开发投资有限公司响应省委号召,认真开展"思想大解放、企业大发展"讨论活动,对xx省公路建设的思路和出路进行了广泛的、深入的探讨。各方人士从不同角度发表了许多真知灼见,并形成了深化改革谋发展的共识。当前推行新型公路建设管理模式改革的时机逐渐成熟,加快开展改革试点可以成为总公路建设整体改革的一个重要切入点。

一、xx省公路建设面对的形势和困难。

根据国家高速公路网和xx省高速公路网发展规划,未来几年xx要投资修建3000多公里高速公路,还需要 500亿元至xx年开始,xx省还将实施"兴边富民工程",将加强沿边三级以上公路网建设。xx省沿边公路网总规模6300公里,需要新建、改建总里程4 97公里,共需投资4 2亿元。

xx特殊的地理位置和地貌结构,决定了公路运输在相当长的时间里将是交通运输的主要载体。多年来,公路建设更多的带有公益性和服务社会发展的战略目的,而不是出于逐利动机,不少道路的经济收益并不理想。长期借贷--修路--还贷的直线型投资方式,加上收益与投入倒挂,从政府主导型到企业化运作的转变。现阶段建设项目的资金来源主要是国家补助和银行贷款,其中银行贷款占了较大比例。公路投资公司作为一个筹融资平台,在还贷压力巨大的情况下,如何圆满地进行资本运作,克服投资需求与建设资金不足之间的深刻矛盾,将是一个必须解决的难题。

面对我国社会经济体制的改革、投资主体多元化的变革、政府职能的转变、社会需求的进步和国际竞争等各方面的压力,公路建设项目管理体制和投融资体制面临迫切需要改革的呼声。

二、国内公路建设管理模式发展的最新动向对我们的启示。

由于地区社会经济发展的不平衡,沿海和内地经济较为发达的地区先期接受了国外先进的公路建设管理理念,公路建设改革尝试起步较早,在外资和民间资金的强大支持下,开始了引入社会资金、拓宽融资渠道的探索。投资主体多元化的演变以及社会力量的全面介入,bot系列模式的广泛采用,促进了公路建设的蓬勃发展和自身管理模式的转变。专业化工程项目管理服务发育较快,并迅速向代建制发展。产业系统内主体整合迅速,通过兼并重组、联营、联合等方式,产业资源得到了较好的重新配置,在国家宏观政策的引导下,总承包模式日渐普及。民间自发的探索又促进了地方立法的进程,立法的推出又反过来促进了市场的规范,公路建设管理步入了良性发展轨道。从当前来看,设计施工组织集成的设计施工总承包、突出专业细分的代建制和搭建融资平台的bt(属bot大类)等建设管理模式,已成为国内、国际建设管理的流行模式。

在总结其他地区成功经验的基础上,抓住历史机遇,解放思想,更新观念,创新管理体制,拓宽融资渠道,使公路项目建设从传统的自营式管理走走向社会化、市场化的运作,进而带动全省公路相关产业的孵化和发展。

本轮改革应以达到以下三个成效为目标。

一是促进行业市场细分,强化行业专业优势,提高公路工程质量,降低投资造价。通过试点新型建设管理模式,培育单一阶段、多阶段的项目管理咨询服务市场,整体化建造经营市场,大跨度的整体经营承包市场,促进咨询--勘测--设计--施工的相互渗透,促进路基、路面、桥梁、隧道、房建、机电等进行真正的专业承包,促进市场细分,通过市场细分,提高细分市场的技术管理水平,提升项目管理的整合能力。发挥行业多年的专业沉淀,提高公路工程质量,降低投资造价,树立专业队伍品牌,以独有竞争力面对来自"大土木"的外来竞争。

二是通过试点新型建设管理模式,实现职能转换,促进企业发展。目前,xx省公路建设改革已取得较好成绩,高等级公路得到迅猛发展,但是在建设管理上的弊端依旧不同程度地存在。政府应制定市场规则并行使监督职能,鼓励企业以市场经营的方式参与项目建设的各个阶段或多个阶段。以市场为导向,激励本土公路企业扩大经营范围,延长价值链,挖掘技术创新和管理创新的潜力,提高盈利能力,以求增强本土企业的综合实力,使其在参与外来企业竞争中立于不败之地,提升其向省外和国际市场进军的竞争力。

三是通过试点新型建设管理模式,打开筹融资渠道,加快建设步伐。xx省公路建设投资需求甚大,给公路开发投资带来了严峻考验。通过新的建设模式,吸纳社会资金,盘活现有资产,使行业外投资人,行业内有资金实力的企业,均有机会进行公路投资,分享收益,实现共赢共进。

调研报告通知模板(篇9)

近年来,**县把加快农村公路建设作为改善农村生产生活条件,解决“三农”问题的突破口来抓,有效破解了税费改革后农村基础设施建设投入难题,为统筹城乡发展,促进全县经济社会新跨越打通了“血脉”。

主 要 成 效

截止2003年底,全县公路通车里程达到3336公里,其中乡村公路里程达到2959公里,78%的乡镇通上等级油路或泥碎路。2003年全县农村公路建设实现投资9600余万元,带动地方经济投入增长13%,促进了旅游业、农业产业化和民营经济快速发展,城乡经济互动呈良好发展态势。

具 体 做 法

(一)广泛宣传发动。农村群众是农村公路建设的受益主体,也是农村公路的建设主体和依靠力量。各乡镇党委、政府通过召开党员干部会、村民代表会、村民大会,做好耐心细致的思想政治工作,积极引导群众加深对“无路不富、路畅快富;交通不畅,经济难上”的认识,充分调动和保护人民群众发展交通的积极性,形成自觉自愿修路的氛围,把党委、政府加快农村公路建设的决心转化为广大人民群众的自觉行动。通过发放问卷调查表的方式,对能够最大限度承受多少投资投劳任务进行调查,90%以上的群众自愿人平投资50-120元,100%的干部自愿人平捐资100-200元。

(二)加强组织领导。县委、政府成立了由县长任组长、分管交通的副县长任副组长,计委、财政、监察、交通、农机等部门负责人为成员的农村公路建设领导小组,坚持定期研究、定期部署、定期督促。各片区、乡镇均成立了农村公路建设领导小组及建设指挥部,并落实党政一把手负总责和分管领导专门抓的责任制,负责农村公路建设的组织实施和指挥协调等工作。县委、政府将农村公路建设纳入年终目标考核内容,并出台了农村公路建设相关优惠政策。相关职能部门在公路占地、林木青苗补偿、房屋拆迁、采砂取石等方面加强协调配合,努力为农村公路建设营造良好环境,确保建设顺利推进。

(三)创新投入机制。在农村公路建设过程中,我们采取国家投、地方筹、社会集、银行贷、财政挤、群众投等多种形式,多渠道解决建设资金不足的问题。一是发动群众投资投劳。坚持“群众自愿、量力而行、民主决策、使用公开”的原则,实行换工互助、任务包干、责任到户的建设机制,发动群众修建。沙河片区通乡油路建设按照“乡镇打底子、交通铺面子”的建设办法,仅半年时间群众自发投资近100万元用于路基建设。二是向社会各界募集。各乡以党委、政府名义,向在外工作人员及外出务工人员寄发信函,利用工商协会动员工商业主积极出资修路。燕山乡籍的宁波东海舰队独立师政委方继尤看到乡上的公开信后,立即回电并给予1万元的现金支持。西安打工的八庙乡村民岳小权,除投劳外再捐资5000元修建油路。三是加大资金扶持力度。抓住西部大开发的机遇,积极争取交通专项资金、以工代赈资金、扶贫资金用于农村公路建设。县财政设立农村公路建设资金专户,积极推行“以奖代补”,弥补农村公路建设资金的不足。

(四)强化建设管理。通过严把“三道关口”,一是严把规划设计关。全县农村公路由县交通局严格四级公路标准统一勘测和编制规划,报县人民政府、市交通局核准后实施。二是严把施工材料关。对水泥、石灰、沥青等外购材料,凭出厂合格单提取样品,由市公路工程检测中心检验合格后,方可投入使用。三是严把工程技术和造价关。坚持合理造价和工期,严格基本建设程序,按技术规范施工作业。逗硬坚持项目业主法人制、设计使用年限终身制、社会公开招投标制、工程监理制、工程质量责任追究制,建立起“交通行业指导,社会质量监理,村民代表监督,施工单位自检”的质量保障体系,确保建设质量,促进农村公路建设健康发展。

几 点 体 会

第一,坚持民主决策,是搞好农村公路建设的前提。农村税费改革后, 投入问题已成为制约农村公路建设的瓶颈。只有充分利用“一事一议,村民自治”,把老百姓组织起来,通过群众自己对是否同意修建农村公路、对人平该筹多少钱、投多少劳以及对选择招投标单位等涉及群众切身利益的核心问题进行决策,形成投资投劳决议,变“政府要我修路”为“我要修路”。实践证明,群众自己决策要办的事,他们是有积极性的。金盆乡金盆村3天时间群众就交了油路集资款1万多元。沙河片区通乡油路路基改造过程中,高塔乡红庙村500多名修路民工每天往返40多公里,中午在工地上嚼方便面,喝山泉水,确保按期按质按量完成了改造任务。

第二,坚持民主管理,是搞好农村公路建设的关键。在农村公路建设中,各乡都成立了农村公路建设民主管理小组,由每个村召开村民大会推选一名热心公益事业、懂管理、会算账、责任心强的村民代表行使管理职权。一是加强建设资金管理。各乡在信用社开设了农村公路建设集资专户,使用加盖乡人民政府公章、乡长私章以及民主管理小组组长签字的专用收据,由老百姓自觉到乡信用社交款。凡1000元以上的工程费开支,必须经民主管理小组审核后,方能入账,确保每一项资金都用在刀刃上。二是加强群众投资投劳任务分配管理。主要是分配使用好改造路基工程群众的投资投劳。各乡由民主管理小组核算好工程量,并按工程的.大小、人口的多少,将改造任务公平、合理地分到村社和农户。三是加强工程材料管理。

民主管理小组全程参与工程材料的购买、运输,并负责按工程实际用量和进度进行核发,建立起严格的出入库专账,严防工程物资“跑冒滴漏”。

第三,坚持民主监督,是搞好农村公路建设的保证。一是严格工程造价监督。整个投标过程中都始终吸纳群众代表参与,每个乡都有3-5名村民代表参加了对投标单位的邀请,对投标单位的资格审查、参加正式开标会以及与中标单位签合同等。沙河至大河通乡油路建设通过招投标,共比预算价节约工程款34.6万元。二是严格资金使用监督。对建设管理费严格控制在工程总预算范围以内,管理费开支必须经民主监督小组审核,严禁超标支付;对筹资额度、用了多少、用在何处,一律张榜公布,公开接受人民群众监督,防止将修路资金挪作他用。三是严格工程质量监督。工程施工每一环节都由交通部门进行技术指导,由监理公司进行工程监理,各村村民代表全程监督。凡是未按图施工、未按程序施工、质量达不到要求的,一律停工、返工,直至合格为止。四是严格工程竣工验收决算监督。民主监督小组全程参与工程竣工验收决算,审计、监察部门加强对工程建设费用的监督,增加农村公路建设资金使用透明度。五是严格施工安全监督。乡、村、社、农户层层签订《安全生产目标责任书》,每个村确定1名安全巡察员,重点加强对爆破物资、实施爆破以及施工作业监督,确保施工安全。

调研报告通知模板(篇10)

高素质的职工队伍是企业持续发展、稳定发展、和谐发展的根本所在,是企业核心竞争能力的重要源泉。xx分公司职工队伍素质状况如何?存在着哪些不适应科学发展要求的突出问题?怎样解决?近期,我带着这个问题进行了专题调研。

一、分公司职工队伍素质的基本状况

xx分公司现在岗职工700人,其中劳务用工xx人,占员工总数的近xx%。。年龄结构为30岁以下职工xx人,占xx%;31岁—40岁职工xx人,占xx%人;40岁以上xx人,占xx%,平均年龄为xx岁。文化结构为初中及以下职工xx人,占xx%;高中、技校及中专职工xx人,占xx%;大专及以上职工xx人,占xx%;平均文化程度为xx。目前职工主要涉及接收、转运、分拣、封发等工作。

通过调查感到,由于门槛偏低,企业吸引高素质人才的能力有限,导致从业人员的整体素质不高。近几年来,我分公司以员工培训为抓手,以员工素质、岗位技能提高为目标,多措并举,营造出和谐、成长、奉献的工作氛围,员工素质明显提高,并呈现如下四个特点:

一是文化结构偏低的状况有所改善。近年来,总公司、分公司利用中国邮政网络培训学院、北邮网络教育学院等教育教学机构,鼓励员工参加大专学历教育;采取管理人员和业务骨干在职大专学历培养等多种形式和渠道,着力解决员工文化结构偏低的问题,自觉学习、主动学习的氛围逐渐形成,目前,分公司已有xx人通过了大专学历考试,xx人取得大专学历证书。

二是适应严抓岗位职责落实的自觉性不断提升。速递物流公司先后举办了40期岗位培训班,培训科目涉及速递物流专业知识、营销技巧、服务礼仪等,经过分公司上下的共同努力,员工的岗位能力、综合素质都得到很大提升。

三是团队作战能力明显增强。近三年来,为打造过硬的职工队伍和抢抓机遇占领市场,分公司有针对性开展拓展训练,改善了员工的心理素质,确立了信心,发掘了自我潜能,团队合作精神明显提高。

四是服务意识和职业责任感得到加强。组织员工开展《邮政法》及速递物流相关法律法规,制定行业工作规范,建立严格的考核办法,有效地约束了职工的行为,服务意识和职业责任感得到明显加强。

五是“先、优”意识明显提高。通过开展“创优争先比贡献”、“树百优、学先进”等活动激励员工向“先、优”看齐,职工努力奋战、恪尽职守、辛勤奉献的意识明显提高。

二、存在的问题及原因

总体上看,职工队伍综合素质主流是好的,是呈现上升的趋势。但也的确存在着不容忽视的问题,这些问题既有职工自身的问题,也有企业重视程度、教育引导方式、管理手段措施等方面的问题。主要表现为:

(一)部分职工对“提素”不重视。我分公司主要涉及接收、转运、分拣、封发等工种,技术含量不明显,部分职工自以为素质技能学与不学差距不大,学也是按部就班的干,不学也能应付过去。对“提素”的重要性、必要性认识不明确,自觉性和主动性不强,特别是劳务工,有做一天和尚,撞一天钟的思想,对“提素”漠然视之。

(二)职工文化程度参差不齐,自身素质提高缓慢。调查中了解到,高中、中专、技校以上文化程度的职工只达全员职工总数的85%,大学本科及以上学历的仅占15%,文化结构不合理,与现代思维、现代节奏和步伐、现代管理方式方法不合拍,思维定式,缺乏高度的工作责任感、高效的敬业精神和高标准的工作姿态。

(三)教育培训考核不严,造成素质教育培训效果不明显。公司职工人员多、管理跨度大,多行业、多工种相互交织的局面,一是有些职工对对上级有关文件精神的传达学习、相关业务知识、有关技术要求、有关作业标准的灌输学习态度不端正,敷衍了事,浅尝辄止,只知其然,不知所以然。二是“点”与“面”结合还有欠缺,在教育培训职工素质方面,有时存在重点人、重点岗位、重点内容不突出;有时存在教育培训面又相对狭窄,群众性、普及性、实效性未得以真正体现。

(四)激励机制和约束机制有待进一步健全和完善。

对职工素质技能评定标准、量化指标还不明确,职工素质技能培训内容、方法步骤、时限要求、考核条件还不具体。

分配在调动员工积极性中的扛杆作用发挥不明显。在组织政治、业务、技术知识答题还是岗位比武演练,还远远没有与职工胜任岗位职责、与职工经济利益挂钩,学好学差一个样,也就不可能在职工中产生动力和压力,如何运用激励机制调动职工自觉加强素质技能培养和锻炼,鼓励职工自学成才,对素质业务技术拔尖人才重奖重用;如何运用约束力教育引导职工不学不行,学不好不行,干不好更不行,真正与岗位挂钩、与收入挂钩、与评先挂钩、与用人挂钩等方面的机制建设还有许多欠缺。

三、对策与思考

随着快递市场竞争的日益激烈,业务发展对于高素质员工的渴求非常迫切。而作为劳动密集型企业的邮政速递物流,需要尽快培养一支作风硬、素质高、能力强的团队,以增强企业的核心竞争力是我们迫切需要解决的问题。

一是进一步加大学习和培训力度,不断提高职工的素质。针对邮政速递、物流业务的发展情况和对营销人员的素质、技能要求,从基础管理入手,细化专业要求和考核标准,配合业务和流程操作的需要,在及时出台年度考核培训计划的同时,对各专业、各部室进行动态化培训管理,体现“边学边用”、“传帮带”和“请进来、走出去”的培训特点。不断创新岗位培训的形式、手段和内容,做到月度培训不断、培训形式创新和培训内容实用,力求最大限度实现公司发展与人力资源培训之间的紧密衔接,努力培养企业发展所需的“专才”和“全才”,激发出公司发展的活力、潜力和不竭动力。

二是进一步健全激励约束机制。在大力做好全员培训工作的同时,不断加大内部人才选拔的力度,根据各部门的实际需求,并从中挖掘出优秀人才充实到重要岗位,筹划建立员工档案,记录每一位员工参加各类培训的情况,同时对在职生产人员实行持证上岗管理,鼓励员工参加学历再教育。努力解决员工参训积极性不高、培训方式方法不切实际等问题,把学习培训作为企业投资人力资源、谋求长远发展的固本工作,切实做好对象分析,方法选择。过程控制、效果评估等诸环节的工作,调动了职工获取知识、提高技能的积极性、主动性。

三是适当提高用工门坎,不断适应新条件下速物工作需要。由于门槛偏低,企业吸引高素质人才的能力有限,近年来,用户对服务要求的提升与从业人员素质不高产生反差,所以一是要提高招工门坎,对求职者明确提出了要达到的文化水平以及专业技术特长、文化素质要求,不符合需要的不予招聘。二是通过职业技能鉴定展开竞争,在岗职工达到企业规定的岗位最低等级才能上岗,并逐步向更高的技术等级跃进,并享受相应的相关待遇;达不到岗位最低等级的就转岗、待岗直至解除劳动合同,达到了优胜汰劣的目的,为公司生产提供了人力支持和技术支持。

四是突出发挥工会的职能作用。企业工会是广大员工政治、精神、文化乃至心灵诉求的通道,这条通道不仅承载着广大员工的物质诉求,更担负着关心员工、激励员工、提升员工价值等多方面的工作,也是“员工是亲人”,“人心工程”、“素质工程”的企业文化理念的主体。随着企业快速发展,在企业多种用工形式下,企业员工在思想、工作、生活和心理上的问题和随之产生的困惑也愈来愈多,这更需要工会发挥工作的优势,落实职工各项权利加强教育引导,维护职工的经济权益,建立健全企业劳动关系的协调机制,提升队伍素质,激发员工的工作热情,提高企业凝聚力,使企业与职工达到共同发展、互利双赢。

调研报告通知模板(篇11)

随着税费改革的进一步深化,财务规划也面临着新的情况和问题。如何在当前形势下顺利进行财务规划是摆在我们面前的一个全新课题。作为一名财务工作者,我想简单介绍一下目前计划财务管理的重点、难点、亮点和不足之处。

一、理财规划工作的重点:如何理财和理财

在理财规划工作中,要改变以往等待、依靠、重要的思维,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作。沟通协调各方面的项目资金,在保证管理处正常运转的前提下,做好资金的管理和使用。真正把每一分钱都花在刀刃上。

管好钱,就是要加强计划管理,合理制定各单位的日常开支计划,在严格按计划开支的前提下,优化各类资金的配置,本着先急后缓的原则,坚决杜绝不合理的开支。同时,实行重大项目审批制度,计划外支出项目实行分级审批,禁止发生先支出后结算的情况。同时,协调相关部门争取上级部门的项目和资金支持。

管好钱就是要加强财务管理,针对管理处的财务状况,加强对下属单位财务工作的监督和审计,克服以前重核算、轻审计的缺点。按照规范会计管理的具体要求,做好全部门的资产和资金工作,进一步完善财务管理。

二、财务规划的难点

难点之一:如何“管理功能;把握经济”还有“促进发展”使有限的资金收益最大化;

第二个难点:在服务功能方面,如何“编制”还有“高效”,更好地履行服务基层的职能。

就对策而言,我们应重点关注以下几个方面:

(一)首先,必须有一套制度可循,即制定和完善一系列财务管理制度,使之成为各单位进行财务管理的行为准则和规范。

(二)开展广泛的调查研究,深入基层了解实际情况,制定切实可行的财政支出计划,使之成为各单位开展各项工作的支出标准和依据。

(3)充分掌握全部门的财务状况,结合收费、维修、信息、路政等实际工作,尽可能争取上级的计划和资金,成为全部门各项工作发展的基础和保障。

(四)严格按照规章制度办事的同时,简化手续,提高工作效率,端正服务基层的态度,使财政部门成为上传下达资金过程中畅通无阻的枢纽。

三、财务规划工作的亮点

(1)管理办公室上下“崇尚经济,勤奋创业”,节约工作已经渗透到整个部门工作的各个方面。从XX年的支出情况来看,管理费支出同比大幅下降。

(2)管理处制定发布了一系列财务规范性文件,形成了较为完整的财务管理体系,从源头上很好地规范了各种财务支出行为,整个管理处的财务管理工作正在科学、规范、有序地向前发展。

(3)财务与计划部工作人员兢兢业业,兢兢业业,团结友爱,互相帮助,整个部门拧成一股绳,形成了良好的创业局面。

四、财务规划工作的薄弱

(一)基础会计工作相对薄弱:

基层单位普遍对基础会计工作重视不够,对管理工作的影响往往是间接的。所以有些单位领导根本不重视基础会计工作,认为会计工作就是收收支。会计基础工作抓不抓都无所谓。他们不重视会计人员会计知识的专业学习和更新,导致一些会计人员对会计基础知识和会计基础工作缺乏了解,使会计工作的各个环节不符合会计制度的要求,影响会计工作和财务管理水平的正常发挥。

(二)重视会计职能,忽视会计监督职能

出于各种原因,财务会计仍然遵循传统的“报销方式”,一向习惯于记账、核算、报账,更注重会计的核算功能,而忽视了有效的监督功能。个别单位会计管理制度不健全,制度不健全,或者有章不循,有令不执行,导致监督制度执行不力。

(三)会计人员素质参差不齐,缺乏自觉学习的精神

会计人员的素质包括政治素质和业务素质。因为有些会计没有接受过系统的会计教育,所以很多都是“半路出家”,会计业务水平低;有些会计虽然天生专业,但缺乏学习意识,使其专业素质停滞不前。还有一些会计人员缺乏专业素质,不认真执行制度,不遵守规定,降低工作标准,导致会计工作不规范。

(四)下属单位和部门缺乏有效的沟通和协调,有时结算程序不完整,不能及时结算。

(五)各部门未能进行必要的换位思考,一些工作人员的服务意识需要加强。

鉴于上述弱点,应采取以下措施:

(一)加强金融监管,强化基础工作。

要加强对下属单位的内部审计,对财务管理进行全面检查和了解,通过审计,发现问题,找出存在的不足。督促各单位按照财务管理规定进行财务核算。

(二)做好财务分析,为领导决策提供依据。

加强对各项支出项目的研究,对收费、养护、路政、服务区等费用进行提前规划,根据年初管理处制定的工作计划,在保证各项资金分期分点使用的前提下,提出合理化建议,为部门领导决策提供依据。

(三)加强会计培训,提高财务管理水平

在今后的工作过程中,我们将采取邀请入和走出相结合的方式,加大对财务人员的培训,定期召开财务工作会议,及时纠正工作中的不足和不足,不断努力提高财务人员的工作能力,为提高财务管理水平提供有力的技术支持。

(四)强化服务意识,提高服务水平

针对高速公路财务工作点多线长的特殊性,应充分调动财务人员的积极性,征求下属单位的意见,制定和完善以人为本的服务体系,加强与兄弟部门和基层单位的交流与沟通,强化服务意义,提高服务水平。

(五)抓具体,具体抓,不断提高财务管理水平

要采取有效措施,狠抓重点,解决困难,克服薄弱环节,进一步突出亮点,不断提高财务管理水平,更好地服务于高速公路的经营管理。

调研报告开题通用


在学习、工作生活中,报告与我们的生活紧密相连,报告体现了我们对工作的态度,每个职场人都需要重视。写报告真的较难吗?“调研报告开题”或许能够帮助您找到对这个问题更好的回答,相信会对你有所帮助!

调研报告开题(篇1)

1. 开题报告方法介绍:

开题报告是指开题者对科研课题的一种文字说明材料。这是一种新的应用写作文体,这种文字体裁是随着现代科学研究活动计划性的增强和科研选题程序化管理的需要应运而生的。开题报告一般为表格式,它把要报告的每一项内容转换成相应的栏目,既便于开题报告按目填写,避免遗漏;又便于评审者一目了然,把握要点。

论文题目、系别、专业、年级、姓名、导师 二、 论文的背景、目的和意义

(目的要明确,充分阐明该课题的重要性): 1.论文的背景; 2.理论意义; 3.现实意义 三、国内外研究概况

(应结合毕业设计题目,与参考文献相联系,是参考文献的概括): 1.理论的渊源及演进过程; 2.国内有关研究的综述; 3.国外有关研究的综述

(思想明确、清晰,方法正确、到位,应结合所要研究内容,有针对性)

(内容要丰富,不要写得太简单,要充实,按每周填写,可2-3周,但至少很5个

课 题 名 称:

学 生 姓 名: 学号: 指 导 教 师: 职称: 所 在 学 院:专 业 名 称:

调研报告开题(篇2)

一个清晰的选题,往往已经隐含着论文的基本结论。对现有文献的缺点的评论,也基本暗含着改进的方向。论文开题报告就是要把这些暗含的结论、论证结论的逻辑推理,清楚地展现出来。

论文开题报告的写作步骤:

课题选择课题综述论题选择论文开题报告。

论文开题报告的基本内容主要包括:

选题的意义;研究的主要内容;拟解决的主要问题(阐述的主要观点);研究(工作)步骤、方法及措施;毕业论文(设计)提纲;主要参考文献。

为了写好论文开题报告,江苏工业学院研究生部专门出台了详细的规定,规定论文开题报告的一般内容包括:

(1)论文开题报告课题来源、开题依据和背景情况,课题研究目的以及理论意义和实际应用价值。

(2)论文开题报告文献综述。在阅读规定文献量(不少于50篇,其中外文文献占40%以上)的基础上,着重阐述该研究课题国内外的研究现状及发展动态,同时介绍查阅文献的范围以及查阅方式、手段。

(3)论文开题报告主要研究内容。包括学术构思、研究方法、关键技术、技术路线、实施方案、可行性分析、研究中可能遇到的难点、解决的方法和措施以及预期目标。

(4)论文开题报告拟采用的实验手段,所需科研和实验条件,估计课题工作量和所需经费,研究工作进度计划。

(5)论文开题报告主要参考文献,列出至少10篇所查阅参考的文献。

调研报告开题(篇3)

1.研究思路

本课题的研究思路是:

(1)把握农村初中学生的学习心理特征与规律,引导学生的学习意向,极力激发学生的学习动机;

(2)努力建构既符合教育学一般规律,又切合农村初中这一教学背景要求且尽可能科学、客观、具体的课堂有效教学的评价体系;

(3)通过多种途径和渠道,促进教师深入学习教育教学理论,领悟课程改革的精神实质,真正在课堂教学实际中转变学生观、教材观、教学观。

(4)提高教师的自我反思能力,养成不断审视课堂、诊断课堂、研究课堂、反思课堂的习惯,从而不断提高自身的课堂教学能力和技巧

2.研究提纲

(1)当前社会环境下农村初中学生学习心理现状的分析研究

学生是课堂教学中学习的主体,他们对待学习的主观态度及学习心理状况地课堂教学效率的重要影响因素。本课题研究通过心理量表调查、个案分析等方法,力求对当前农村初中学生的学习心理现状作出一个整体的、全面的分析和把握。为教师实施有效课堂教学提供参考和依据。学习心理现状的分析研究还要重点研究相关的影响因素。

(2)学校的教学质量评价体系对教师课堂教学行为影响的分析研究

一般而言,学校对教师的教学质量评价制度在一定程度上指引着教师的教育教学方向,本课题研究力求揭示教学质量评价体系如何在课堂教学实践层面上具体而微地影响或者左右着教师的教学模式、教学行为的变化,努力为建立合理而行之有效的教学质量评价标准提供客观的、科学的依据。

(3)教师的教学心理及教学理念对课堂教学有效性的影响

课堂教学的有效性,是一种技能方法,是一套策略,更是一种理念,教师带着什么样的教学心理,带着什么样的学生观、教材观、师生观走进课堂,并在这种种观念的指引组织进行各种教学环节和选择教学行为,这在很大程度上也影响着课堂教学的效率。

(4)现代教育技术对课堂教学有效性的影响的分析研究

随着现代教育技术特别是多媒体技术的快速发展,随着班班通等校园网络硬件在农村初中的逐步完善,现代教育技术越来越多的走进课堂,为发挥现代教育技术在课堂教学中的最大的、高效的作用,应该对教育技术对课堂教学有效性的影响进行分析研究。

(5)提高教师的自我反思能力,养成不断审视课堂、诊断课堂、研究课堂、反思课堂的习惯,从而不断提高自身的课堂教学能力和技巧。

有效课堂教学既是一种理念上的目标追求,也是一种实实在在的实践能力,所以通过本课题研究,促进教师探索和试验,比较与发现,鉴别与选择,寻求符合农村初中特点的充满个性化特色的教学策略和教学模式,形成高效的课堂教学设计能力。

调研报告开题(篇4)

当今是世界科学技术突飞猛进的信息时代,国力竞争日趋激烈,教育是经济发展和社会进步的重要基础,是提高民族整体素质和创新人才的主要基地,是增强综合国力和民族凝聚力可靠保证。因此,为全面实施素质教育,培养学生创新精神和实践能力,转变学生的学习方式和教师教学方式,教育部在《全日制普通高级中学课程计划(试验修订稿)》中增设了包括研究性学习在内的综合实践活动。

国家教育部对基础教育进行了一系列改革和调整,其目标就是:着重培养学生以创新精神与实践能力为重点的创造性学力,主要是通过情感体验和探究实践,形成掌握与运用知识、永不满足、追求卓越的学习态度和发现,提出问题、研究、解决问题创新意识、学习能力,及其着眼于学生的终身可持续发展。又提出一种新的学习方式—研究性学习的课程。而校经过几个月筹备工作,今天正式开题了。我受学校校长委托,代表学校课题作开题报告,请同学研究讨论。

1、什么是研究性学习?为什么在高中课程设置研究性学习课程?

答:研究性学习是学生在教师指导下,从自然、社会和生活中选择和确定专题进行研究,并在研究过程中主动地获取知识、应用知识、解决问题的学习活动。设置研究性学习的目的在于改变学生以单纯地接受教师传授知识为主的学习方式,为学生构建开放的学习环境,提供多渠道获取知识、并将学到的知识加以综合应用于实践的机会,培养创新精神和实践能力。

2、作为一门课程,研究性学习应当达到的目标是什么呢?

答:研究性学生强调对所学知识、技能的实际运用,注重学习的过程和学生的实践与体验。因此,需要注重以下几项具体目标:一是获得亲身参与研究探索的体验。二是培养发现问题解决问题的能力。三是培养收集、分析和利用信息的能力。四是学会分享与合作。五是培养科学态度和科学道德。六是培养对社会的责任心和使命感。

3、研究性学习纳入必修课,这是普通高中课程改革的一项重要突破,研究性学习作为一种新的课程形态,具有哪些特点?

第一个是开放性。第二个是探究性。第三个是实践性。

4、在开展研究性学习的过程中,教师和学生的角色都具有新的特点,教育内容的呈现方式,学生的学习方式、教师的教学方式以及师生互动的形式都要发生较大变化。那么,研究性学习应当如何实施和组织呢?

研究性学习的组织形式主要有三种类型:小组合作研究、个人独立研究、个人研究与全班集体讨论相结合。

研究性学习的实施一般可分为三个阶段:进入问题情境阶段、实践体验阶段和表达交流阶段。

在确定(暑期社会实践报告)需要研究解决的问题以后,学生要进入具体解决问题过程,通过实践、体验、形成一定的观念、态度,掌握一定的方法。本阶段实践、体验的内容包括:

(1)搜集和分析信息资料。学生应了解和学习收集资料的方法,掌握访谈、上网、查阅书刊杂志、问卷等获取资料的方式,并选择有效方式获取所需要的信息资料;要学会判断信息资料的真伪、优劣,识别对本课题研究具有重要关联的有价值的资料,淘汰边缘资料;学会条理、有逻辑地整理与归纳资料,发现信息资料间的关联;最后综合整理信息进行判断,得出相应的结论。

(2)调查研究。学生应根据个人或小组集体设计的研究方案,按照确定的研究方法,选择合适的地方进行调查,获取调查结果。

(3)初步的交流。学生通过收集资料、调查研究得到的初步研究成果在小组内或同学之间充分交流,学会认识客观事物,认真对待他人的意见和建议,正确地认识自我高中研究性学习报告高中研究性学习报告。

5、研究性学习对教师是一种全新的挑战,使教师的角色发生了变化,从知识的权威到平等参与学生的研究,从知识的传递者到学生学习的促进者、组织者、指导者。老师指导作用该如何发挥?

答:研究性学习强调学生的主体作用,同时,也重视教师的指导作用。在研究性学习实施过程中,教师要及时了解学生开展研究活动时遇到的困难以及他们的需要,注意观察每一个学生在品德、能力、个性方面的发展,给予适时的鼓励和指导,帮助他们建立自信并进一步提高学习积极性。

6、评价是研究性学习的重要环节,那么,研究性学习应当如何评价?研究性学习的评价具有哪些特点?研究性学习的评价应当遵循哪些原则?

答:评价的内容与方式必须充分关注学习态度,重视学习的过程与方法,重视交流与合作,重视动手实践。研究性学习强调学习的过程,强调对知识技能的应用,强调学生亲身参与探索性实践活动并获得感悟和体验,强调学生的全员参与。因此,要采用形成性评价的方式,重视对过程的评价和在过程中的评价,重视学生在学习过程中的自我评价和自我改进,使评价成为学生学会实践和反思、发现自我、欣赏别人的过程;同时,要强调评价的激励性,鼓励学生发挥自己的个性特长,施展自己的才能,努力形成激励广大学生积极进取、勇于创新的氛围。

研究性学习评价的第一个特点是评价主体的多元化。第二个特点是评价内容的丰富性和灵活性。研究性学习评价的内容通常涉及以下几个方面:一是参与研究性学习活动的态度。二是在研究性学习活动中所获得的体验情况。三是学习和研究的方法、技能掌握情况。四是学生创新精神和实践能力的发展情况。

研究性学习是学生在比较广泛教育资料的背景下所开展自主的、开放的、探究式的学习活动。学校应从实际出发,充分利用学校图书馆、实验室、计算机网络以及具有专长的教师等校内现有教育资源。同时,要积极争取社会各界的支持,开发和利用当地教育资源,包括高等院校、科研院所、学术团体、专业技术部门(包括农村衫技术研究与推广部门)的人力资源和研究资源,为学生进行研究性学习创造条件。

对研究性学习的评价要强调评价主体的多元化和评价方法、手段的多样性,特别关注学生参与研究性学习活动的过程,注重学生在学习过程中所获得的直接体验,把对学生的评价与对学生的指导紧密结合起来。要通过评价鼓励学生发挥自己的个性特长,施展才能,学会尊重和欣赏他人,激励学生积极进取,勇于创新。

开展研究性学习要求学生必须走出课堂、走出校门,积极地开展社会调查研究和实践活动。学校必须加强组织和管理工作,对学生进行必要的安全教育,增强安全防范意识和自我保护能力。同时,学校加强与学生家庭、社会相关部门的沟通和联系,共同负责学生在社会调查等实践活动中的安全工作,确保学生的人身安全。

研究性学习是学生在教师指导下,从自然和社会生活中选择和确定专题进行研究,并在研究过程中主动地获取知识、应用知识、解决问题的学习活动。研究性学习与社会实践、社区服务、劳动技术教育共同构成“综合实践活动”,作为必修课程列入《全日制普通高级中学课程计划(试验修订稿)》,帮助学校有效地实施研究性学习,落实课程计划中的相关要求。

一、设置研究性学习的目的

设置研究性学习的目的在于改变学生以单纯地接受教师传授知识为主的学习方式,为学生构建开放的学习环境,提供多渠道获取知识、并将学到的知识加以综合应用于实践机会,促使他们形成积极的学习态度和良好的学习策略,培养创新精神和实践能力。

当前,受传统学科教学目标、内容、时间和教学方式的局限,在学科教学中普遍地实施研究性学习尚有一定的困难。因此,将研究性学习作为一项特别设立的教学活动作为必修课纳入《全日制普通高级中学课程计划(试验修订稿)》,将会逐步推进研究性学习的开展,并从制度上保障这一活动的深化,满足学生在开放性的现实情境中主动探索研究,获得亲身体验、培养解决实际问题能力的需要。

二、研究性学习的目标

研究性学习强调对所学知识、技能的实际运用,注重学习的过程和学生的实践与体验。因此,需要注重以下几项具体目标:

1、获得亲身参与研究探索的体验

研究性学习强调学生通过自主参与类似于科学研究的学习活动,获得亲身体验,逐步形成善于质疑、乐于探究、勤于动手、努力求知的积极态度,产生积极情感,激发他们探索、创新的欲望。

2、培养发现问题和解决问题能力

3、培养收集、分析和利用信息的能力 研究性学习是一个开放的学习过程。在学习中,培养学生围绕研究主题主动收集、加工处理和利用信息能力是非常重要的。通过研究性学习,要帮助学生学会利用多种有效手段、通过多种途径取得信息,学会整理与归纳信息,学会判断和识别信息的价值,并恰当的利用信息,来培养收集、分析和利用信息能力。

4、学会分享与合作

合作的意识和能力,是现代人所应具备的基本素质。研究性学习的开展将努力创设有利于人和人沟通与合作的教育环境,使学生学会交流和分享研究的信息、创意及成果,发展乐于合作的团队精神。

5、培养科学态度和科学道德 在研究性学习的过程中,学生要认真、踏实的探究,实事求是地获得结论,尊重他人想法和成果,养成严谨、求实的科学态度和不断追求的进取精神,磨练不怕吃苦、勇于克服困难的意志品质。

6、培养对社会的责任心和使命感

在研究性学习的过程中,通过实践调查研究,学生要深入了解科学对于自然、社会与人类的意义与价值,学会关心国家和社会的进步,学会关注人类与环境和谐发展,形成积极的人生态度。

三、研究性学习的特点

在同一主题下,由于个人兴趣、经验和研究活动的需要不同,研究视角的确定、研究目标的定位、切入口的选择、研究过程的设计、研究方法、手段的运用以及结果的表达等可以各不相同,具有很大的灵活性,为学习者、指导者发挥个性特长和才能提供了广阔的空间,从而形成了一个开放的学习过程。

(二)探究性。在研究性学习过程中,学习的内容是在教师指导下,学生自主确定研究课题;学习的方式不是被动地记忆,理解教师传授的知识,而是敏锐地发现问题,主动地提出问题,积极地寻求解决问题方法,探求结论的自主学习的过程。因此,研究性学习的课题,不宜由教师指定某个材料让学生理解、记忆,而应引导、归纳、提出一些需要学习、探究的问题。

(三)实践性。研究性学习强调理论与社会、科学和生活实际的联系,特别关注环境问题、现代科技对当代生活的影响以及与社会发展密切相关的重大问题。

四、研究性学习内容的选择和设计

(一)因地制宜,发掘资源。选择研究性学习的内容,要注意把对文献资料的利用和对现实生活中“活”资料的利用结合起来高中研究性学习报告工作报告。要引导学生充分关注当地自然环境,人文环境以及现实的生活环境,从中发现需要研究和解决的问题。把学生身边的事作为研究性学习的内容,有助于提高各地学校开展研究性学习的可行性,有利于培养爱家乡、爱祖国的情感以及社会责任感,有利于学生在研究性学习活动中保持较强的探索动机和创造欲望。

(二)重视资料积累,提供共享机会。学习内容的开放性为学生的主动探究、自主参与和师生合作探求新知识提供了广阔的空间。师生在研究性学习中所获取的信息、采用的方法策略、得到的体验和取得的成果,对于本人和他人,以及以后的各届学生,都具有宝贵的启示、借鉴作用。

(三)适应差异,发挥优势。不同学生开展研究性学习在内容和方法上是有层次差异和类型区别的,因而在学习目标的确定上可以各有侧重,在内容选择上可以各有特点。学生根据自己的兴趣、爱好和具体条件,自主选择研究课题留有足够的余地。

五、研究性学习的实施

(一)研究性学习的实施类型

依据研究内容的不同,研究性学习的实施主要可以区分两大类:课题研究类和项目(活动设计类)

课题研究以认识和解决某一问题主要目的,具体包括调查研究、实验研究、文献研究等类型。

项目(活动)设计以解决一个比较复杂的操作问题为主要目的,一般包括社会性活动的设计和科技类项目的设计两种类型。前者如一次环境保护活动的规划,后者如某一设备、设施的制作、建设或改造的设计等。

一项专题的研究性学习活动,可以属于一种类型,也可以包括多种研究类型。综合性较强的专题,往往涉及多方面的研究内容,需要运用多种研究方法和手段,更需要参加者之间的工协作。

调研报告开题(篇5)

和众多研究者所采取的研究方法一样,我们在研究交通拥堵问题时也查阅了相关文献。因为我们所学的是国际经济与贸易专业,所以我们将解决拥堵方法与所学的经济学知识想结合。进而查阅了一些经济学相关的书籍文献,例如《宏观经济学》、《微观经济学》等书籍。

我们检索文献时,主要通过抽查,法选择有关该项目的文献信息最可能出现或最多出现的时间段,利用检索工具进行重点检索。其中因为查询的书籍文献不同,所需重点部分有时会呈现在两本不同的文献上。例如,当我们查询有关税率知识的时候就需要结合宏观和微观中所说的不同的税率知识,然后通过检索文献的'循环法,在查询之时以期取长补短,相互配合,获得更好的检索结果。

文献检索是一项实践性很强的活动,它要求我们善于思考,并通过经常性的实践,逐步掌握文献检索的规律,从而迅速、准确地获得所需文献。其查询步骤主要有四个(1)明确查找目的与要求、(2)选择检索工具、(3)确定检索途径和方法、(4)根据文献线索,查阅原始文献

首先我们确定了查找目的和要求,主要查询一些经济学原理,来减少道路行车进而缓解交通拥堵。我们所选的检索工具主要以经济学方面的书籍为主,以抽查法和循环法为主对所选经济学书籍进行文献检索,最后记录我们需要的原理部分。

因为我国走的是中国特色社会道路,在研究问题的时候,我们考虑到除了市场作用,政府的一些宏观政策也会影响到经济、社会制度的改革与发展。就本课题而言,只是单纯研究经济理论是不够的,我们要把理论与政策相结合,共同来影响市场需求。例如近期北京政府出台的一些机动车限购政策,这对拥堵问题的解决同样起到了一定的作用。所以我们的检索工具以经济学书籍为主,以政府的宏观政策为辅助。

我们根据研究主题,制作出了一份调查问卷,并分别以两种形式呈现在调查者面前。第一种是传统的纸质版问卷;第二种是电子版的,我们将其上传在一些较为热门的网站上,例如新浪微博、人人网等网站。纸质版的调查问卷较为传统,发放范围较小,因为我们的调查人数有限,所以我们将纸质版调查问卷的调查范围只局限在校园。我们选择了人口流动性较大的地区,例如博学楼大厅、第三食堂门口等。而第二种问卷形式比较流行,本人推荐第二种,因为这样更节省资金并且环保,较之第一种纸质版,电子版问卷的调查范围更加广泛,这样的问卷结果更具代表性,更加有利于我们对于本课题的研究。

调研报告开题(篇6)

导言(三号黑体)

从卡通的词源上,我们就能够确切地获知,卡通作为一种艺术形式最早起源于欧洲。而在近代欧洲,有两个促使卡通出现的重要历史条件:首先,资本主义萌芽的发展,壮大了市民阶层的力量,导致社会结构的重大变化。其次,自文艺复兴运动以来,自由开放的艺术理念开始为社会所接受。这两个条件的相互作用,使得传统绘画走下了中世纪的神坛,日益接近平民的审美趋向,给以简御繁的卡通画提供了产生的社会基础。在二战前后,虽然欧美卡通产品依然占据着世界卡通市场的主流,但是由于经济社会和大众文化的变革,卡通艺术在全球范围内的发展,也呈现出前所未有的全方位、多元化的发展态势。无可否认的是,一股卡通业的新浪潮正在兴起,并将席卷全世界。(小四宋体)

调研时间:(前面空两个字符)xx年11月23日xx年2月28日。

调研地点:

郑州市二七商圈、小商品城。

调研方法:

实地考察、问卷、网络搜集、阅读文献资料。考察内容:包装设计类及包装设计发展。

调研目的:

在确定调研课题开始,就必须明确自己要做的课题,从而在调研设计阶段明确调研的目的。了解市场上的各种形象设计,收集各种资料,为自己毕业设计和毕业论文作好准备。

一课题基本情况介绍

我选择的课题是角色设计,即通过自己的调查独立创作完成一款卡通形象。具体内容是自己设计一款可以涂鸦的卡通形象,并结合自己的手绘加以自己的想法附加卡通形象以设计感。我希望能突破市面上出现的各种卡通形象的设计特点,设计出有我自己的特色。我要通过自己的TOY卡通形象设计让大家了解的这款卡通形象,消费者可以根据自己的喜好在上面进行涂鸦,表达自己的一种情感,赋予卡通形象以生命力。(小四宋体)

论文开题报告格式

开会通知锦集6篇


在大家的生活、工作场合中,我们都会遇到公告通知的相关发布。 公告通知使消息更具有可信任性和正式性,为了充分满足您的需要我整理了以下信息:“开会通知”,希望您能够从这篇文章中获得收获别忘了收藏!

开会通知 篇1

为搭建银行与企业融资合作平台,逐步建立良好的银企合作关系,提升国有企业和金融机构资金融运能力和风险管控水平,充分发挥国有企业和金融机构支持当地经济社会发展中的引领作用,委决定召开银企合作座谈会,现将会议有关事项通知如下:

一、会议时间、地点:xx年x月xx日,上午xx(北京时间)xxxx会议室。

三、会议内容:

1、银行介绍各自机构的背景、金融政策及相关问题;

2、各企业对银行在提高金融服务质量和要求,加强银企合作的意见和建议。

请各企业将参会人员名单于xxx月xx日前报xxxxxx。

开会通知 篇2

尊敬的各位董事:

为了做好公司2023年度的财务报告,我们将于2023年3月31日召开公司2023年度第一次董事会会议。现将会议议程和注意事项通知如下:

会议时间:2023年3月31日(星期五)上午9:00-11:30

会议地点:公司会议室

会议议程:

1. 审议公司2023年度财务报告;

2. 审议公司2023年度内部控制自我评价报告;

3. 审议公司2023年度经营决策报告;

4. 其他事项。

请各位董事按时出席本次会议,并请提前做好会议准备。如有疑问,请随时联系董秘。

谢谢!

此致

敬礼!

公司董秘

2023年3月2日

开会通知 篇3

各镇、街道、余杭经济开发区、超山风景名胜区妇联,有关系统妇委会、区直单位妇工委:

经区委批准,余杭区第十二次妇女代表大会定于xxx年3月26日—27日在临平召开。现将有关事项通知如下:

一、会议时间

3月26日(星期四)至27日(星期五),会期一天半;3月26日下午12︰30至1︰30报到。

二、报到地点

临平大酒店大厅

三、其他事项:

1、《代表通知书》由代表所在镇(街道、余杭经济开发区、超山风景名胜区)妇联、系统妇委会、区直单位妇工委负责下发。各代表凭《代表通知书》报到。

2、各单位要组织好代表广泛听取妇女群众的意见、建议,带着妇女群众的心声和意愿前来参加大会。

3、镇、街道、余杭经济开发区、超山风景名胜区妇联,有关系统妇委会、区直单位妇工委接到通知后,及时与代表联系,统一组织各代表准时报到,参加会议。

4、根据安排,26日下午14︰00召开各代表团会议,14︰45在临平大酒店鼎湖楼二楼鼎湖厅召开大会预备会议,请准时报到。

5、大会原则上不得请假,如因事因病确实无法到会的,务必于3月20日前向区妇联反馈。未尽事项,请与区妇联联系,联系电话:xxxxxxxxx。

xx市余杭区妇女联合会

xxx年3月16日

开会通知 篇4

由于春节临近,自即日起至2月10日,我公司停止全国范围内的.公路物流发货,只保留中铁快运的运输,但是由于春运期间的铁路运输量极大,我们无法确保准确到货时间,望广大客户谅解。另,中铁快运的运输只限于标准配置的护理床,如需选购其他配件,请于2月10日后另行购买。请咨询:xxxxxxxxxxxxx

针对xx市区客户,春节期间照常送货,特此通知。

祝广大客户:春节快乐!

xx京鲁xx医用设备有限公司

20xx年xx月xx日

开会通知 篇5

尊敬的各位参会者:

大家好!由于新冠疫情的爆发,我们不得不取消之前计划好的所有会议,并通知各位参会者。

为了确保大家的健康和安全,我们将采取以下措施:

1. 取消所有会议,并在会前向参会者发送邮件或短信通知。

2. 参会者需要在会议前进行体温检测,并在会议期间佩戴口罩。

3. 会议将采用在线视频的方式进行,并采用加密技术保证会议安全。

4. 如有需要,我们将为大家提供必要的健康和安全信息。

请参会者注意保护自己和他人的健康,并遵守上述措施。如有任何问题,请随时联系我们。

谢谢大家的理解和支持!

此致

敬礼!

XXX公司

开会通知 篇6

为进一步加强对出证认证工作的管理,提高各注册企业手签员和申领员的'素质,确保签证质量,维护各进出口企业在对外贸易中的正当权益,解决企业在办证中遇到的疑难问题,我会拟召开出证认证业务培训会议,现将会议有关事项通知如下:

一、会议时间及地点:

时间:____年____月_____日下午(培训时间为半天)

地点:广州市市内酒店

二、会议内容:

1、讲授出证认证知识及要求(原产地证明书的制作和要求、单据认证、国际商事证明书实例分析、领事认证业务注意事项等)。

2、ATA单证册的应用

3、考试

三、参会人员费用150元/人(在贸促会注册办证的企业主管人员及手签员、申领员均须参加会议)

联系人:_____________________

电话:_____________________

传真:_____________________

______________

____年____月_____日

经典语句

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